2024年，市商務(wù)局將強(qiáng)化“打頭陣、當(dāng)先鋒”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立足“三個重要”定位，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，鞏固外貿(mào)外資基本盤，提升開放平臺能級，推動高水平對外開放，實(shí)現(xiàn)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化國際大都市作出新貢獻(xiàn)。

一、促進(jìn)消費(fèi)市場回升向好，打造“樂購青島”消費(fèi)品牌

（一）穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)。制定出臺《青島市創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市三年行動方案》等，引領(lǐng)消費(fèi)擴(kuò)容升級。高水平謀劃“2024‘樂購青島’消費(fèi)促進(jìn)年”千余場活動，推動商旅文體健、線上線下融合。促進(jìn)大宗消費(fèi)，組織企業(yè)開展家電以舊換新等促銷活動。圍繞“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，舉辦誠信家政進(jìn)社區(qū)惠民活動。加強(qiáng)我市商貿(mào)業(yè)市場運(yùn)行監(jiān)測，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量納統(tǒng)。

（二）培育壯大新型消費(fèi)。促進(jìn)家電、餐飲等領(lǐng)域綠色消費(fèi)，提振新能源汽車消費(fèi)。聚焦“四首經(jīng)濟(jì)”，加大知名首店、名店招引力度。打造中山路等老字號國貨“潮品”集聚區(qū)，引進(jìn)一批國貨“潮品”旗艦店。開展數(shù)字消費(fèi)提升行動，出臺推進(jìn)直播電商高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃，持續(xù)開展“數(shù)商興農(nóng)”專項(xiàng)行動。

（三）提升流通現(xiàn)代化水平。建立長效機(jī)制，擦亮臺東全國示范步行街金字招牌。推動省級試點(diǎn)智慧商圈加快智慧化布局應(yīng)用。擴(kuò)大“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)。制定內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展實(shí)施意見，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合。強(qiáng)化“菜籃子”市場保供。

二、鞏固外貿(mào)基本盤，打造“通商青島”外貿(mào)品牌

（一）穩(wěn)存量開拓新市場。加大政策供給力度，出臺推動外貿(mào)穩(wěn)增提質(zhì)若干政策，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展信心。圍繞“好品山東 魯貿(mào)全球”，實(shí)施新一輪國際市場拓展計(jì)劃，組織好130場重點(diǎn)境外展會。拓展中間品貿(mào)易，擴(kuò)大“新三樣”等出口規(guī)模。

（二）挖掘外貿(mào)新增量。開展“顆粒歸倉”專項(xiàng)行動，促進(jìn)業(yè)績落地。持續(xù)壯大外貿(mào)主體，培育外貿(mào)供應(yīng)鏈頭部企業(yè)。積極擴(kuò)大進(jìn)口，力爭更多省內(nèi)自用大宗商品從我市進(jìn)口。

（三）提升發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。培育提升“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”，保持跨境電商規(guī)模穩(wěn)定增長。推廣市場采購貿(mào)易方式。大力發(fā)展保稅維修、融資租賃、易貨貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等業(yè)態(tài)。

（四）發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易。制定數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見，擴(kuò)大數(shù)字貿(mào)易規(guī)模。實(shí)施知識密集型服務(wù)進(jìn)出口突破發(fā)展行動計(jì)劃。加快國家人力資源服務(wù)出口基地和語言服務(wù)出口基地建設(shè)。爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

（五）優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。完善“關(guān)港稅匯貿(mào)”協(xié)同機(jī)制，探索進(jìn)出口企業(yè)數(shù)字化服務(wù)體系。繼續(xù)抓好外貿(mào)百強(qiáng)企業(yè)專班服務(wù)。賦能RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心。完善我市貿(mào)易摩擦預(yù)警工作體系，提升企業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力水平。

三、堅(jiān)持全市招商“一盤棋”，打造“投資青島”招商品牌

（一）完善重大項(xiàng)目統(tǒng)籌機(jī)制。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)全市招商引資“一盤棋”統(tǒng)籌工作的辦法》，推動招商工作提質(zhì)增效。制定實(shí)施《2024年青島市招商引資行動計(jì)劃》，推動重點(diǎn)招商項(xiàng)目快談、快簽、快落地。

（二）拓寬項(xiàng)目招引渠道。開展制造業(yè)跨國公司招引行動。深化與大型央企合作，積極爭取功能性、區(qū)域性總部落戶。鎖定“專精特新”企業(yè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。全力開展現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈招商培育工作。落實(shí)“以商招商”及社會化招商支持政策。制定實(shí)施“國際化+”行動計(jì)劃，打造國際化一流營商環(huán)境。

（三）更大力度吸引和利用外資。出臺青島優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見，鼓勵外資投向先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，推進(jìn)外資項(xiàng)目到賬。拓展外資渠道，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域定向招引。實(shí)施鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資行動，引導(dǎo)企業(yè)利潤再投資。堅(jiān)持外商投資企業(yè)圓桌會議制度，及時(shí)解決外資發(fā)展難題。

（四）高質(zhì)量辦好重大活動。承辦好第五屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會等重大活動。用好廣交會、進(jìn)博會、投洽會、服貿(mào)會、消博會等國家級展會平臺。統(tǒng)籌服務(wù)好市領(lǐng)導(dǎo)赴境內(nèi)外招商，簽約一批標(biāo)志性外資大項(xiàng)目。

四、提升開放平臺能級，打造對外開放新高地

（一）推動上合示范區(qū)現(xiàn)代貿(mào)易中心高質(zhì)量發(fā)展。做大上合組織國家貿(mào)易規(guī)模，推動“絲路電商”綜合服務(wù)基地提檔升級。

協(xié)助推廣國際能源交易中心、上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺等重點(diǎn)平臺。推動上合國際樞紐港建設(shè)。廣泛開展“上合商務(wù)行”活動，協(xié)助辦好上合組織國際投資貿(mào)易博覽會、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇。

（二）深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新。對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實(shí)施山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新方案89項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，研究制定青島自貿(mào)片區(qū)提升戰(zhàn)略實(shí)施方案。推動制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，年內(nèi)形成不少于30項(xiàng)高質(zhì)量制度創(chuàng)新成果。實(shí)施青島自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)提升行動，豐富自貿(mào)政策應(yīng)用場景。

（三）落實(shí)黃河重大國家戰(zhàn)略，服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。建強(qiáng)用好黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟、沿黃經(jīng)開區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)等平臺載體。落實(shí)落細(xì)《青島市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2023-2025年）》。

（四）深化功能區(qū)體制機(jī)制改革。出臺深化功能區(qū)改革創(chuàng)新、推動綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見。持續(xù)培育“一號產(chǎn)業(yè)”，推動“數(shù)字化、智能化、綠色化功能區(qū)”建設(shè)。

（五）深度融入共建“一帶一路”。實(shí)施家電電子、橡膠輪胎等產(chǎn)業(yè)跨國發(fā)展領(lǐng)軍提升工程。積極參與共建“一帶一路”國家重大標(biāo)志性工程、“小而美”民生項(xiàng)目建設(shè)。推動8個重點(diǎn)境外合作區(qū)擴(kuò)容增效。打造“走出去政策大講堂”服務(wù)品牌。

五、高水平黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，打造“商務(wù)為民”黨建品牌

（一）突出思想政治引領(lǐng)，守牢“商務(wù)為民”初心本色。加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得更大成效。抓實(shí)基層黨建工作。落實(shí)好意識形態(tài)工作責(zé)任制。

（二）強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，增強(qiáng)抓工作落實(shí)能力。常態(tài)化開展“三進(jìn)三促”專項(xiàng)服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化親清營商環(huán)境。認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案，積極回應(yīng)群眾訴求。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。進(jìn)一步理順辦文、辦會、辦事流程。大興調(diào)查研究之風(fēng)，推出更多高質(zhì)量調(diào)研成果。推進(jìn)“法治商務(wù)”建設(shè)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，完善商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)“清廉商務(wù)”文化建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，發(fā)揮好財(cái)政資金促進(jìn)商務(wù)發(fā)展的作用。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。抓好干部隊(duì)伍選育管用，探索年輕干部成長的長效機(jī)制，充分調(diào)動各年齡段干部積極性。加強(qiáng)干部履職能力提升，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的高水平專業(yè)化對外開放工作隊(duì)伍。做好離退休干部黨的建設(shè)和服務(wù)管理工作。更好發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用。

（四）守好“一排底線”，筑牢高水平安全發(fā)展屏障。抓實(shí)抓細(xì)商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，做好安全風(fēng)險(xiǎn)防控和專項(xiàng)整治。擴(kuò)大“走出去”風(fēng)險(xiǎn)保障平臺對重點(diǎn)海外項(xiàng)目的覆蓋面，切實(shí)維護(hù)海外利益安全。全面做好黨務(wù)公開、統(tǒng)一戰(zhàn)線、輿情管控、網(wǎng)絡(luò)安全、機(jī)要保密、信訪維穩(wěn)、應(yīng)急值班等底線性工作。

        市商務(wù)局2024年工作要點(diǎn)

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