根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2012年度青島市商務(wù)局信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開和咨詢等、工作人員和費用支出情況、工作存在的主要問題和改進情況、附表共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（qimx.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市商務(wù)局信息公開領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系（地址：青島是香港中路6號世界貿(mào)易中心A座1317房間；郵編：266071；電話：85918108；傳真：83836036；電子郵箱：ysqgk@qingdao.gov.cn）。

　　一、概述

　　2012年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，按照國家、省對政務(wù)公開工作的要求，認真貫徹落實《政府信息公開條例》、《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》和《全市2012年政務(wù)公開工作要點》等文件精神，圍繞全市商務(wù)重點工作，堅持以行政權(quán)力公開、服務(wù)人民群眾為主線，不斷完善公開機制，規(guī)范公開流程，注重公開實效，尤其是加強涉及民生領(lǐng)域的信息公開力度，切實提升政務(wù)公開水平，各項工作取得明顯成效。

　　   （一）政務(wù)公開機構(gòu)建設(shè)情況

　　根據(jù)內(nèi)部處室和人員調(diào)整，對我局政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組進行了調(diào)整。主要領(lǐng)導任政務(wù)公開領(lǐng)導小組組長，分管領(lǐng)導任副組長，各處室、局屬單位主要領(lǐng)導擔任成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責政務(wù)公開日常工作。局屬各單位、機關(guān)各處室確定一名政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員，具體負責本單位、處室的政務(wù)公開有關(guān)工作。局主要領(lǐng)導為全局政務(wù)公開第一責任人，負總責，親自抓；分管領(lǐng)導抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實。辦公室、調(diào)研室、信息化處負責具體實施，監(jiān)察室參與有關(guān)工作的監(jiān)督檢查，信息中心提供技術(shù)支持。各相關(guān)單位、處室明確內(nèi)部職責分工，落實責任到人，切實加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導，圍繞建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，扎實貫徹《政府信息公開條例》和《全市2012年政務(wù)公開工作要點》等精神，把政務(wù)公開工作納入整個工作的全局中去考慮和把握，抓點帶面、加強督查，不斷提高全局政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。

　　（二）政務(wù)公開制度建設(shè)情況

　　嚴格落實《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市政府信息公開相關(guān)配套制度的通知》（青政辦發(fā)〔2009〕36號），制定相關(guān)配套制度，切實推進信息主動公開、依申請公開、信息公開保密審查、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、信息社會評議、虛假及不完整信息澄清、信息工作考核和責任追究等各項工作，促進了政府信息公開工作的規(guī)范化。

　　（三）政務(wù)公開載體建設(shè)情況

　　1、完善政務(wù)網(wǎng)站建設(shè) 

　　按照《青島市政務(wù)公開政府信息公開載體建設(shè)意見》要求，積極創(chuàng)新公開形式，加大政務(wù)公開載體建設(shè)力度，進一步完善政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)遵循“信息平臺、服務(wù)平臺”的構(gòu)建理念和宗旨，把政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)與構(gòu)建服務(wù)型機關(guān)、提高行政效能緊密結(jié)合起來，做到“服務(wù)機關(guān)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生”，使其成為充分展示青島市商務(wù)工作形象的窗口和政府與企業(yè)聯(lián)系溝通的橋梁。網(wǎng)站內(nèi)容劃分為“政務(wù)發(fā)布、政務(wù)大廳、投資青島、商務(wù)服務(wù)”四大功能板塊，突出“農(nóng)產(chǎn)品出口”、“三綠工程”、“市場建設(shè)”、“家電下鄉(xiāng)”等涉及市民關(guān)心的民生欄目等。數(shù)據(jù)更新及時，信息量大；工作動態(tài)和經(jīng)濟時訊以及工作通知、政策發(fā)布等每天即時更新，對宣傳政府形象、提高辦事效率、拉近政企政民距離起到積極作用。同時，充分發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)的平臺作用，建立與網(wǎng)民溝通的長效機制，一方面設(shè)立了互動交流欄目，網(wǎng)民可以隨時提問并及時得到答復；另一方面通過商務(wù)局政務(wù)網(wǎng)與市政府政務(wù)網(wǎng)的“網(wǎng)絡(luò)在線問政”欄目鏈接，使我局的網(wǎng)絡(luò)在線問政與市政府政務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)在線問政同步。

　　2、積極開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政”組織工作

　　按照《青島市人民政府辦公廳關(guān)于做好2012年度“網(wǎng)絡(luò)在線問政”工作的通知》要求，組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室圍繞“聽民意、解民憂、聚民智、惠民生”的工作宗旨，確定了全年25場“網(wǎng)絡(luò)在線問政”專題計劃。在問政過程中，做到上線前認真籌備，上線中主動引導網(wǎng)民圍繞主題參政議政，主動宣傳解讀相關(guān)政策法規(guī)，認真答復網(wǎng)民提問，下線后認真抓好工作落實。全年共組織25場在線問政，局內(nèi)12個處室和外服中心積極上線，網(wǎng)民參與4688人次，答復率達到100%，取得良好的互動效果。

　　3、做好“民生在線”組織工作

　　按照市政府糾風辦、市監(jiān)察局統(tǒng)一安排和要求，我局馬衛(wèi)剛局長圍繞“擴大消費，服務(wù)民生”主題與廣大網(wǎng)友在線交流。在整個活動中，我局制定了參加“民生在線”工作計劃，組織相關(guān)處室認真做好上線準備，圍繞網(wǎng)民關(guān)心的熱點、難點問題組織相關(guān)材料，主動與新聞網(wǎng)溝通嘉賓上線及二次答復和線下落實有關(guān)細節(jié)，保證了整個活動有序進行。活動中網(wǎng)民參與人數(shù)6969人次，網(wǎng)民在線有效提問73個，全部予以答復，同時在線下與部分網(wǎng)友進行了溝通交流，對部分網(wǎng)友的問題進行了跟蹤落實，取得較好效果。

　　4、設(shè)立便民查詢服務(wù)點

　　除在青島政務(wù)網(wǎng)、商務(wù)局政務(wù)網(wǎng)站第一時間公開相關(guān)信息外，我局還在機關(guān)辦公地點（世界貿(mào)易中心13樓）設(shè)立便民查詢服務(wù)點，方便市民查閱相關(guān)信息、咨詢相關(guān)問題。同時，在市行政審批服務(wù)大廳商務(wù)局辦事窗口也可以現(xiàn)場接受市民相關(guān)咨詢。

　　5、充分發(fā)揮手機政務(wù)平臺作用

　　創(chuàng)新應用手機政務(wù)平臺，通過手機信息窗口向商貿(mào)和外貿(mào)企業(yè)發(fā)送每日財經(jīng)、商務(wù)快訊和國家政策措施，為企業(yè)和市民獲取政策信息提供了又一平臺，很受企業(yè)歡迎，全年編發(fā)各類商務(wù)快訊1000余條。

　　6、逐步完善12312商務(wù)投訴服務(wù)熱線

　　為加強商務(wù)行政執(zhí)法，維護商貿(mào)流通秩序，按照上級部門有關(guān)要求，去年下半年，我局開通運行了商務(wù)投訴服務(wù)熱線，依法受理、處理、轉(zhuǎn)交、督辦社會公眾、企事業(yè)單位對違反商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)案件的舉報投訴，并配合有關(guān)部門開展行政執(zhí)法和政策咨詢服務(wù)。今年，召開了各區(qū)市公共監(jiān)管服務(wù)專題會議，在各區(qū)市設(shè)立了12312投訴舉報聯(lián)絡(luò)點，確定了專、兼職聯(lián)絡(luò)員。我局商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心與市工商局12315申訴舉報指揮中心簽署了《青島市商務(wù)局商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心和青島市工商局12315申訴舉報指揮中心建立申訴舉報案件移送機制備忘錄》，實現(xiàn)了舉報案件轉(zhuǎn)辦聯(lián)動。全年認真受理舉報投訴，提高工作效率，截止目前共受理12312熱線118件，辦結(jié)率達到100%。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）主動公開信息內(nèi)容

　　按照《政府信息公開條例》要求和市政務(wù)公開領(lǐng)導小組部署，及時、主動、全面地公開相關(guān)事項。通過青島政務(wù)網(wǎng)、局政務(wù)網(wǎng)站及時對本單位機構(gòu)名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網(wǎng)址、電子郵箱等進行更新。在本部門職能范圍內(nèi)，按照市政府辦公廳政府信息公開目錄修訂要求，及時調(diào)整“共性目錄”、“個性目錄”和“備案目錄”，公開（更新）相關(guān)信息。截至2012年12月31，公開（更新）共性目錄信息情況：機構(gòu)信息1條、公文法規(guī)112條、政策解讀6條、規(guī)劃信息1條、財政信息1條及工作動態(tài)400余條；公開個性目錄信息90條。全部信息相應在局政務(wù)網(wǎng)站同時公開。

　　（二）信息公開方式

　　本機構(gòu)政務(wù)公開所有信息全部通過青島政務(wù)網(wǎng)（http://qimx.cn）和市商務(wù)局政務(wù)網(wǎng)（http://www.qdbofcom.gov.cn）對外發(fā)布。

　　公民、法人或者其他組織可以在青島政務(wù)網(wǎng)和本機關(guān)政府網(wǎng)站瀏覽《青島市商務(wù)局政府信息公開指南》、《青島市商務(wù)局政務(wù)公開目錄》，也可到青島市商務(wù)局辦公室 (地址：香港中路6號世貿(mào)中心A座1317室) 查閱有關(guān)信息。

　　上述政務(wù)公開行為均為免費。

　　三、依申請公開和咨詢等情況

　　（一）依申請公開等工作情況

　　全年未接到依申請公開及信息公開投訴、行政復議、行政訴訟。

　　（二）咨詢工作情況

　　政務(wù)信息電話（85918108）日均接聽咨詢電話20個，現(xiàn)場咨詢2人次，全年累計辦理電話咨詢5000余個，現(xiàn)場咨詢超過500人次，網(wǎng)上咨詢100余件，均給予及時答復。

　　（三）政務(wù)服務(wù)熱線工作

　　我局高度重視政府信箱、政務(wù)服務(wù)熱線辦理工作，截止2012年12月31日，辦理政府信箱79件、政務(wù)服務(wù)熱線69件，就市民、企業(yè)關(guān)心、關(guān)切的問題給予答復和辦理，辦復率100%。

　　四、工作人員和費用支出情況

　　（一）從事政府信息公開工作人員情況

　　4人從事本部門政務(wù)信息公開工作，其中專職1人；兼職3人，分別負責主動公開、依申請公開、咨詢和投訴、行政復議和行政訴訟。

　　（二）政府信息公開事務(wù)的財政與實際支出情況

　　全年政務(wù)信息公開工作投入資金10萬元，主要用于政務(wù)公開載體建設(shè)。

　　五、工作存在的主要問題和改進情況

　　2012年，全局政府信息公開工作取得了一定成績，但在實際工作中還存在一些差距和不足：一是局政務(wù)網(wǎng)站還需進一步完善，加大宣傳力度，提高企業(yè)和市民知曉度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒介的橋梁作用；二是我局的業(yè)務(wù)工作與市民百姓聯(lián)系密切，但與市民溝通的渠道有待于進一步拓寬。下一步，我局將把“三民活動”、“網(wǎng)絡(luò)問政”、“行風在線”等活動作為與企業(yè)和市民溝通的橋梁，不斷增強局政務(wù)網(wǎng)站在線互動，通過各級媒體積極宣傳信息公開工作，主動接受企業(yè)和市民的監(jiān)督。

　　六、其他需報告的事項

　　無。

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