今年以來，市體育局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和市委市政府決策部署，團(tuán)結(jié)拼搏，干事創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)體育強(qiáng)市建設(shè)，廣泛開展全民健身活動，全民健身公共服務(wù)水平穩(wěn)步提高，群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一、上半年工作完成情況

（一）完善全民健身公共服務(wù)體系

1.公共體育設(shè)施有新提升。高標(biāo)準(zhǔn)籌劃“市辦實(shí)事”項(xiàng)目，新建改擴(kuò)建全民健身體育公園10處、健身步道和設(shè)施407處，弘誠體育場功能優(yōu)化提升項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；確定為19家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位配建健身設(shè)施。加快推進(jìn)“全民健身一張圖”項(xiàng)目建設(shè)，為全市6萬件公共體育設(shè)施加裝二維碼，實(shí)現(xiàn)掃碼一鍵報(bào)修，優(yōu)化體育設(shè)施管理；將全市3000處場館、1萬處場地錄入平臺，為市民提供實(shí)時(shí)健身地圖服務(wù)；公共體育場館全息感知體系和“一碼通城”系統(tǒng)已進(jìn)入軟件調(diào)試階段。

2.全民健身活動有新亮點(diǎn)。豐富活動供給，按照“月月有主題、周周有比賽”原則，舉辦第四屆冬季全民健身運(yùn)動會、第六屆體育大會、第三屆社區(qū)運(yùn)動會、第三屆全民健身云上運(yùn)動會、“跑遍膠東”大型主題跑步活動、全民健身登山節(jié)等60余項(xiàng)市級活動，參與人數(shù)超百萬人次。創(chuàng)新活動內(nèi)容，策劃舉辦青島五四青年健康跑、青島環(huán)浮山綠道健步行、國潮里院時(shí)尚體育嘉年華、廣場舞挑戰(zhàn)賽、全民激光槍射擊、沿黃九市高爾夫球公開賽等一批特色活動，助力城市建設(shè)和城市發(fā)展，展示體育精彩與活力。關(guān)注一老一小，舉辦健身氣功站點(diǎn)聯(lián)賽，組隊(duì)參加省老年人第五屆運(yùn)動會，開展“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身活動，為7800余名青少年進(jìn)行脊柱健康篩查。

3.全民健身服務(wù)有新舉措。發(fā)布《青島市市民體質(zhì)狀況白皮書》，完成7000余例國民體質(zhì)監(jiān)測，培訓(xùn)二級社會體育指導(dǎo)員150余人。邀請知名大學(xué)、三甲醫(yī)院專家教授走進(jìn)社區(qū)，開展《運(yùn)動促健康》公益大講堂活動70余場，為社區(qū)居民講授科學(xué)運(yùn)動促健康、慢性病防治和運(yùn)動傷預(yù)防等知識，并開展現(xiàn)場問診服務(wù)。

4.政策保障體系有新進(jìn)展。積極推進(jìn)《青島市全民健身?xiàng)l例》立法工作，市人大常委會已完成一審、二審，市委常委會研究通過后，進(jìn)行表決。牽頭召開青島市全民健身聯(lián)席會議第一次全體會議，研究制定全國全民運(yùn)動健身模范城市創(chuàng)建工作方案。會同市發(fā)改委印發(fā)《青島市構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系實(shí)施方案》。落實(shí)體育總局《全民健身場地設(shè)施提升行動工作方案》，研究制定我市場地設(shè)施三年攻堅(jiān)行動方案。

（二）提升競技體育和青少年體育發(fā)展水平

1.認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)各級體育大賽。做好杭州亞運(yùn)會和全國第一屆學(xué)生（青年）運(yùn)動會的備戰(zhàn)參賽工作，截止6月底，已有9名青島運(yùn)動員獲得亞運(yùn)會參賽資格，選拔出310余名運(yùn)動員參加學(xué)青會22個(gè)大項(xiàng)、139個(gè)小項(xiàng)的比賽。上半年，青島籍運(yùn)動員獲得國際級比賽金牌5枚、洲際比賽金牌1枚、全國比賽金牌59枚。

2.推進(jìn)新周期省運(yùn)會備戰(zhàn)。制定《青島市競技體育目標(biāo)提升攻堅(jiān)實(shí)施意見》。組織完成26屆省運(yùn)會周期教練員競聘上崗工作，強(qiáng)化教練員隊(duì)伍建設(shè)。組織體育科研培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)近700人次，提升教練員業(yè)務(wù)能力水平。全面開展各項(xiàng)目運(yùn)動隊(duì)選材組隊(duì)工作，組織新入隊(duì)人員開展反興奮劑培訓(xùn)。

3.持續(xù)深化青少年體育工作。調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立青少年體育處。完成對120個(gè)市級青少年體育后備人才基地的認(rèn)定扶持。連續(xù)第二年舉辦青島市體育社會組織進(jìn)校園“雙選大集”，為學(xué)校提供更多公益體育服務(wù)。持續(xù)培育青少年體育特色社區(qū)，利用社區(qū)社會體育組織優(yōu)質(zhì)資源，開展青少年體育培訓(xùn)活動。

（三）推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.創(chuàng)新體育消費(fèi)場景和載體。啟動首屆青島時(shí)尚體育消費(fèi)季，舉辦體育產(chǎn)業(yè)嘉年華、體育產(chǎn)業(yè)博覽會、城市定向賽、時(shí)尚體育聯(lián)賽、數(shù)字體育運(yùn)動會等活動，挖掘體育消費(fèi)潛力。舉辦“乘帆品?！鼻鄭u海上體育旅游推介活動，編制《青島市海上運(yùn)動發(fā)展規(guī)劃》和《青島市體育旅游品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動方案》。開展青島市居民體育消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。發(fā)放數(shù)字人民幣體育消費(fèi)券、體育惠民消費(fèi)券4萬余張，拉動體育消費(fèi)3000余萬元。

2.推進(jìn)體育領(lǐng)域重大項(xiàng)目。成立體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)和招商引資專班，加大對知名體育企業(yè)的招引力度，目前在建項(xiàng)目18個(gè)，計(jì)劃總投資114.08億元；儲備項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃總投資33.43億元。有序推進(jìn)中國羽協(xié)項(xiàng)目落戶青島。

3.積極申辦舉辦體育賽事。引進(jìn)舉辦全國蹦床錦標(biāo)賽、全國春季游泳錦標(biāo)賽、全國花樣滑冰冠軍賽、全國擊劍冠軍賽分站賽、全國帆船冠軍賽、全國救生錦標(biāo)賽、全國橋牌大師賽等7項(xiàng)國家級專業(yè)體育賽事，吸引奧運(yùn)冠軍、世界冠軍在內(nèi)的高水平運(yùn)動員來青參賽。青島馬拉松、西海岸馬拉松、即墨藍(lán)谷馬拉松、中國飛盤聯(lián)賽青島站、青島擊劍公開賽、全國青少年無人機(jī)大賽山東省賽（青島）分站賽等一批附加值高的賽事相繼舉辦，累計(jì)5萬余人參賽，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中超和CBA主場比賽觀賽人數(shù)屢創(chuàng)歷史新高，競賽表演業(yè)繁榮發(fā)展。

4.激發(fā)體育市場主體活力。對高水平職業(yè)體育俱樂部和獲評省級精品體育賽事單位實(shí)施扶持獎勵(lì)。持續(xù)完善體育資源及IP交易平臺交易服務(wù)功能。制定《青島市體育賽事活動管理服務(wù)工作流程》，組織體育賽事活動補(bǔ)助資金備案。

5.優(yōu)化體育經(jīng)營和消費(fèi)環(huán)境。開展高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目檢查6次，對違規(guī)經(jīng)營的潛水俱樂部實(shí)施行政處罰，采用無人機(jī)對潛水作業(yè)實(shí)施全天候無死角監(jiān)控，規(guī)范體育市場秩序。指導(dǎo)成立體育消費(fèi)糾紛調(diào)解中心。推廣“忽米網(wǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”“運(yùn)動官數(shù)字體育服務(wù)系統(tǒng)”和“智金衛(wèi)士資金監(jiān)管服務(wù)平臺”等數(shù)字平臺在體育領(lǐng)域應(yīng)用，加強(qiáng)體育類預(yù)付消費(fèi)資金監(jiān)管。

（四）深化城市體育品牌建設(shè)

1.擦亮“帆船之都”品牌。成功申辦2025年ILCA6級及ILCA7級世界錦標(biāo)賽。連續(xù)舉辦城市俱樂部國際帆船賽、第三屆半島城市帆船拉力賽、山東省第九屆帆船帆板公開賽暨青島市第十八屆帆船帆板公開賽等帆船賽事。成功簽訂克利伯環(huán)球帆船賽兩個(gè)賽季合作協(xié)議。在第三屆中國帆船年度盛典系列活動上，榮獲8個(gè)獎項(xiàng)，3項(xiàng)青少年帆船比賽列入中帆協(xié)系列賽事。聯(lián)合青島地鐵集團(tuán)推動青島航海（運(yùn)動）中心項(xiàng)目建設(shè)，打造北方地區(qū)設(shè)施最完善的水上運(yùn)動中心。

2.做優(yōu)“足球名城”品牌。以全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市建設(shè)為牽引，加強(qiáng)職業(yè)足球建設(shè)，共有6支職業(yè)足球俱樂部征戰(zhàn)中超、中甲、中乙、五超、女乙聯(lián)賽，俱樂部數(shù)量和發(fā)展層級均位居全國前列，其中青島西海岸、青島紅獅目前位居中甲、中乙積分榜前列；活躍社會足球賽事，舉辦覆蓋社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的各類球賽事2000余場；助力校園足球發(fā)展，創(chuàng)辦雙百“園丁學(xué)堂”培訓(xùn)班，對全市中小學(xué)200名體育教師和教練員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，有效提升校園足球教學(xué)水平；積極申辦東亞足聯(lián)男子U15錦標(biāo)賽，青島被列為唯一申辦考察城市。

二、存在問題

一是全民健身公共服務(wù)水平還不夠高。體育場地設(shè)施總量不足、供需不平衡，區(qū)市發(fā)展不平衡的問題比較突出；體育場地設(shè)施管理存在漏洞，多次被市民投訴和媒體曝光；群眾性健身活動、健身人數(shù)和健身環(huán)境友好程度與國內(nèi)先進(jìn)城市相比還存在較大差距；全民健身組織功能弱化，政策引導(dǎo)和監(jiān)督管理不夠；享受各級財(cái)政補(bǔ)貼的體育場館較少，體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放不到位，公共服務(wù)難以滿足群眾多樣化需求，群眾滿意度在全省排名靠后。

二是競技體育綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)。對標(biāo)全國先進(jìn)城市，奧運(yùn)奪金項(xiàng)目少，人才輸送存在較大差距。教練員隊(duì)伍執(zhí)教水平參差不齊，有的教練員連續(xù)兩屆省運(yùn)會都未取得金牌，訓(xùn)練中不善于做思想政治教育，臨場指揮應(yīng)變能力不強(qiáng)。部分項(xiàng)目缺少專業(yè)訓(xùn)練場地及高水平教練員，訓(xùn)練水平在低層次徘徊，影響了競技體育綜合實(shí)力的提升。

三是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量還不夠優(yōu)。體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大，與廣州、深圳、杭州、南京、成都等先進(jìn)城市相比，還有較大差距；產(chǎn)業(yè)發(fā)展“集群效應(yīng)”和“疊加效能”尚未形成；競賽表演市場化程度偏低，吸引社會資本參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果尚不明顯；體育產(chǎn)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作還比較薄弱，體育產(chǎn)業(yè)人才不足等。

三、下半年重點(diǎn)工作

下半年，市體育局將加壓奮進(jìn)、主動作為，全力完成市委市政府部署的各項(xiàng)任務(wù)和年度重點(diǎn)工作目標(biāo)，奮力推動體育事業(yè)再上新臺階。

一是加快構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。以爭創(chuàng)全民運(yùn)動健身模范市為目標(biāo)，成立專班推進(jìn)場地設(shè)施三年攻堅(jiān)行動，著力提升群眾滿意度，高標(biāo)準(zhǔn)完成“市辦實(shí)事”任務(wù)，年底弘誠體育場主體封頂，9月份“全民健身一張圖”上線運(yùn)行，《青島市全民健身?xiàng)l例》發(fā)布，廣泛組織開展各級各類全民健身活動，扎實(shí)開展全民健身志愿服務(wù)和健身指導(dǎo)。

二是提升競技體育綜合實(shí)力。做好杭州亞運(yùn)會青島運(yùn)動員參賽保障工作，全力備戰(zhàn)第一屆學(xué)生（青年）運(yùn)動會，力爭競賽成績處于全國前列、全省第一。做好26屆省運(yùn)會周期開局之年備戰(zhàn)工作，配齊建強(qiáng)教練員隊(duì)伍，基本完成選材組隊(duì)工作，抓好各項(xiàng)目訓(xùn)練備戰(zhàn)。完善體校、學(xué)校、體育俱樂部“三大陣地”人才培養(yǎng)體系，提高競技體育后備人才培養(yǎng)質(zhì)量。推進(jìn)“體教融合”，健全青少年體育競賽體系，辦好市級錦標(biāo)賽和中小學(xué)生體育聯(lián)賽，舉辦“奔跑吧·少年”系列青少年活動。

三是推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。辦好第二屆中國·青島時(shí)尚體育產(chǎn)業(yè)大會、第二屆黃河流域暨膠東五市數(shù)字體育運(yùn)動會、青島時(shí)尚體育節(jié)、青島時(shí)尚體育消費(fèi)季系列活動、舉辦高水平電競賽事不少于5項(xiàng)。制作招商引資宣傳片、招商手冊、招商計(jì)劃，赴相關(guān)城市開展招商工作。緊盯世界羽聯(lián)等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地。

四是辦好重大體育賽事活動。積極申辦2024年世界青年羽毛球錦標(biāo)賽和國際射擊邀請賽等國際級賽事。辦好全國擊劍冠軍賽總決賽、2023青島籃球季等7項(xiàng)國家級賽事。辦好第十五屆青島國際帆船周·青島國際海洋節(jié)，“亞帆聯(lián)杯”龍骨帆船賽暨青島國際帆船賽等6項(xiàng)創(chuàng)新賽事。做好國家水上（海上）國民休閑運(yùn)動中心示范點(diǎn)創(chuàng)建、評審工作。

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