2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”開局之年。全市退役軍人工作總的要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，圍繞“全國(guó)一流、全省第一”目標(biāo)，扎實(shí)開展“法律政策落實(shí)年”“創(chuàng)新提升年”活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系建設(shè)，加快推動(dòng)全市退役軍人事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神

1.全面加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

2.強(qiáng)化理論武裝。深入研學(xué)《習(xí)近平關(guān)于退役軍人工作論述摘編》，舉辦專題研討會(huì)和培訓(xùn)班，大力推動(dòng)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述的學(xué)習(xí)貫徹。

3.編制實(shí)施“十四五”退役軍人事業(yè)規(guī)劃。對(duì)標(biāo)中央、省、市“十四五”規(guī)劃《綱要》，編制實(shí)施《青島市“十四五”退役軍人事業(yè)規(guī)劃》。

4.全面貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部署要求。

二、貫徹落實(shí)《退役軍人保障法》

5.開展專題學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。部署開展“法律政策落實(shí)年”活動(dòng)，組織開展保障法學(xué)習(xí)宣傳，舉辦一期全市專題培訓(xùn)班，組織開展法律政策全員學(xué)習(xí)考試，加強(qiáng)考試結(jié)果使用。

6.完善法治工作制度建設(shè)。出臺(tái)《加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作法治建設(shè)的實(shí)施意見》。

三、強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)

7.出臺(tái)加強(qiáng)退役軍人思想政治工作的實(shí)施意見。制定具有青島特色的退役軍人思想政治工作措施，開發(fā)退役軍人思想政治教育學(xué)習(xí)積分管理系統(tǒng)。

8.建立退役軍人先進(jìn)典型關(guān)懷制度。出臺(tái)專門政策，增強(qiáng)先進(jìn)典型的獲得感、幸福感。

9.發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。評(píng)選宣傳“青島市最美退役軍人”“優(yōu)秀兵支書”“就業(yè)之星”“創(chuàng)業(yè)之星”等先進(jìn)人物事跡。開展最美退役軍人集中宣傳。

四、做好移交安置工作

10.高質(zhì)量完成移交安置任務(wù)。完善“人崗相適”等“直通車”式安置辦法。

11.完善退役士兵國(guó)有企業(yè)“雙向選擇”安置方式，加大工作力度。

12.提升移交安置服務(wù)水平。開展退役軍人“暖心工程”，對(duì)軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵安置情況跟蹤督導(dǎo)，形成工作閉環(huán)。

13.加強(qiáng)教育培訓(xùn)和政策宣傳。上好“退役第一課”，提升“政策進(jìn)軍營(yíng)”宣講質(zhì)效，落實(shí)待分配軍轉(zhuǎn)干部地方崗位實(shí)訓(xùn)制度。

五、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度

14.完善教育培訓(xùn)政策。制定我市退役士兵教育培訓(xùn)政策,推動(dòng)落實(shí)退役士兵教育優(yōu)待政策。

15.豐富教育培訓(xùn)形式。探索建立退役軍人教育培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地。創(chuàng)新全要素培訓(xùn)模式。組織自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)黨校、進(jìn)高校、進(jìn)名企開展黨性教育和研修實(shí)訓(xùn)。

16.推進(jìn)“教培先行、崗位跟進(jìn)”的行業(yè)合作就業(yè)模式。發(fā)揮退役士兵技能承訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，開展以市場(chǎng)化就業(yè)為導(dǎo)向的“培訓(xùn)+就業(yè)”直通車、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)營(yíng)等。

17.探索直招專招退役軍人模式。對(duì)接退役軍人部簽約大型企業(yè)，遴選我市大型民營(yíng)企業(yè)開展退役軍人直招專招。

18.加大就業(yè)服務(wù)力度。推行“線上+線下”專場(chǎng)招聘模式，組織退役軍人及隨軍家屬專場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)零就業(yè)退役軍人家庭動(dòng)態(tài)清零。

19.完善創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)?；I建退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)總部，搭建“一總部、多基地”的全周期創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式。探索成立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家委員會(huì)。

20.多渠道扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)。常態(tài)化組織退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，定期舉辦軍創(chuàng)沙龍、直播推介等活動(dòng)。

21.充分發(fā)揮退役軍人作用。繼續(xù)組織自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部參與智力扶貧和鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)工作。

六、加強(qiáng)軍休服務(wù)管理

22.做好軍休干部移交安置工作。積極穩(wěn)妥有序承接軍休移交安置任務(wù)。

23.加強(qiáng)軍休干部思想政治引領(lǐng)。

24.建設(shè)全國(guó)首批次軍休大學(xué)。

25.實(shí)施關(guān)愛軍休功臣工程。適時(shí)推廣“網(wǎng)上軍休所APP”。挖掘宣傳軍休英模事跡與先進(jìn)工作典型。鼓勵(lì)軍休干部發(fā)揮更大作用。統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)化布局和適老化改造。

26.狠抓軍休標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。落實(shí)《軍休服務(wù)與管理規(guī)范》，舉辦軍休業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班。制發(fā)《軍休業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)考評(píng)規(guī)范》。授牌首批“青島軍休標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)”。

七、提高優(yōu)撫褒揚(yáng)紀(jì)念水平

27.繼續(xù)提高優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)。制定基本優(yōu)待目錄清單。梳理全生命周期服務(wù)事項(xiàng)清單。

28.提升優(yōu)撫褒揚(yáng)工作社會(huì)參與度。開展“尊崇軍人、關(guān)愛英雄”社會(huì)化關(guān)愛行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象生活有照料、健康有保障、精神有寄托。

30.做好優(yōu)撫對(duì)象年度確認(rèn)工作。完成新版殘疾人員證件換發(fā)、殘疾等級(jí)評(píng)定專項(xiàng)核查工作。

31.推動(dòng)優(yōu)撫醫(yī)院職能拓展。推進(jìn)建立“醫(yī)聯(lián)體”，加掛“光榮院”牌子。

32.積極穩(wěn)妥做好榮軍卡工作。

33.營(yíng)造尊崇英雄的社會(huì)氛圍。開展“百年英烈、百名老兵”宣傳紀(jì)念活動(dòng)、文物征集和口述歷史活動(dòng)。組織關(guān)愛烈士父母和烈士尋親活動(dòng)。參加全國(guó)英烈講解員大賽，打造“巾幗宣講團(tuán)隊(duì)”。

34.深入推進(jìn)烈士紀(jì)念設(shè)施提質(zhì)改造五年計(jì)劃和“五四紀(jì)念館”規(guī)劃建設(shè)。

八、鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)

35.強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。調(diào)整市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。舉辦雙擁工作培訓(xùn)班。

36.穩(wěn)固雙擁宣傳陣地?！半p擁主題公園”“雙擁文化街（路）”實(shí)現(xiàn)區(qū)（市）全覆蓋，“擁軍墻”“光榮欄”實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋。協(xié)調(diào)開通地鐵、公交雙擁主題專線。

37.豐富雙擁共建內(nèi)容。協(xié)調(diào)開展“雙擁國(guó)防宣講進(jìn)萬(wàn)家”“軍營(yíng)開放日”“軍事日”等活動(dòng)。

38.打造社會(huì)化擁軍品牌。成立“榮軍聯(lián)盟”，組織開展“千企萬(wàn)店齊擁軍”活動(dòng)，各區(qū)（市）打造1-2條“榮軍商業(yè)街”。

39.營(yíng)造濃厚尊崇氛圍。組織開展關(guān)愛現(xiàn)役軍人家庭活動(dòng)。做好歡送新兵入伍、退役返鄉(xiāng)“榮歸”、立功受獎(jiǎng)現(xiàn)役軍人家庭慶送喜報(bào)等活動(dòng)。

40.完善雙擁工作協(xié)調(diào)機(jī)制。召開雙擁工作總結(jié)暨爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城“十連冠”動(dòng)員大會(huì)，做好新一輪全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建考評(píng)抽查迎檢工作。研究辦理2021年實(shí)事項(xiàng)目。

九、深化基層基礎(chǔ)基本建設(shè)

41.鞏固提升“五有”“全覆蓋”。實(shí)施公章備案管理和人員考試掛牌上崗制度。在駐青高校、大型企業(yè)、商圈、部隊(duì)營(yíng)區(qū)等建立特色服務(wù)站點(diǎn)。

42.健全服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制。實(shí)施市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員下沉分級(jí)包聯(lián)。編制發(fā)布四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)清單、任務(wù)清單和服務(wù)清單。

43.全面深化星級(jí)評(píng)定。指導(dǎo)創(chuàng)建全國(guó)示范型服務(wù)中心（站）。實(shí)施星級(jí)創(chuàng)建攻堅(jiān)工程，爭(zhēng)創(chuàng)一批四星級(jí)以上服務(wù)機(jī)構(gòu)。

44.建強(qiáng)“退役軍人之家”。以鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站為重點(diǎn)，打造獨(dú)具特色的“退役軍人之家”。

45.積極引導(dǎo)退役軍人參與志愿服務(wù)。構(gòu)建四級(jí)聯(lián)動(dòng)志愿服務(wù)管理體系，推動(dòng)納入地方政府應(yīng)急救援體系，打造“圓”航志愿服務(wù)品牌。

十一、加強(qiáng)自身建設(shè)

46.爭(zhēng)創(chuàng)模范機(jī)關(guān)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制。實(shí)施“樹旗幟、當(dāng)先鋒”行動(dòng)，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。做好援藏、駐村書記、社區(qū)共建等工作。

47.加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治文化環(huán)境建設(shè)。打造“榮軍閱讀”“清廉之島、軍魂永駐”黨建品牌，持續(xù)開展“黨章學(xué)習(xí)日”“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動(dòng)。

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