現(xiàn)將《青島市軍隊(duì)離休退休干部榮譽(yù)療養(yǎng)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）有關(guān)情況解讀如下。

一、制定背景和意義

軍休干部為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)，是國(guó)家和軍隊(duì)的寶貴財(cái)富。青島市建立軍休干部榮譽(yù)療養(yǎng)制度，進(jìn)一步豐富和完善軍休干部服務(wù)保障體系，這既是貫徹落實(shí)退役軍人事務(wù)部《關(guān)于進(jìn)一步提升移交政府安置的軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理水平的通知》（退役軍人部發(fā)〔2020〕56號(hào)）等文件要求的重要舉措，又是對(duì)增強(qiáng)軍休干部榮譽(yù)感歸屬感獲得感，支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)讓軍人成為全社會(huì)尊崇職業(yè)的重要支撐和體現(xiàn)。

二、決策依據(jù)

根據(jù)退役軍人事務(wù)部《關(guān)于進(jìn)一步提升移交政府安置的軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理水平的通知》（退役軍人部發(fā)〔2020〕56號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<山東省軍隊(duì)離休退休干部榮譽(yù)療養(yǎng)辦法>的通知》(魯退役軍人發(fā)〔2022〕65號(hào))等文件規(guī)定，借鑒省內(nèi)外開展軍休干部療養(yǎng)活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，于2023年3月份起草了《辦法》。

三、出臺(tái)目的

《辦法》的出臺(tái)，將進(jìn)一步推動(dòng)退役軍人事務(wù)部《關(guān)于進(jìn)一步提升移交政府安置的軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理水平的通知》（退役軍人部發(fā)〔2020〕56號(hào)）精神和山東省退役軍人事務(wù)廳《山東省軍隊(duì)離休退休干部榮譽(yù)療養(yǎng)辦法》（魯退役軍人發(fā)〔2022〕65號(hào)）等文件在我市得到全面貫徹落實(shí)，同時(shí)也是我市健全軍休干部服務(wù)保障體系，提升移交政府安置的軍隊(duì)離休退休干部和退休軍（警）士服務(wù)管理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)軍休干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感的有力抓手和重要舉措。

四、主要內(nèi)容

《辦法》明確了榮譽(yù)療養(yǎng)對(duì)象及范圍，對(duì)服役期間或移交安置后作出突出貢獻(xiàn)的軍休干部進(jìn)行了劃分，分層級(jí)、分批次組織療養(yǎng)。

（一）明確了開展軍休干部榮譽(yù)療養(yǎng)責(zé)任主體，由市、區(qū)（市）的退役軍人事務(wù)部門建立軍休干部榮譽(yù)療養(yǎng)制度，制定年度榮譽(yù)療養(yǎng)計(jì)劃。

（二）對(duì)組織實(shí)施軍休干部榮譽(yù)療養(yǎng)作出了具體規(guī)范。包括軍休干部報(bào)名、審定，榮譽(yù)療養(yǎng)地點(diǎn)的選定，承辦榮譽(yù)療養(yǎng)單位的確定條件，榮譽(yù)療養(yǎng)人員名額及批次，開展榮譽(yù)療養(yǎng)的原則和主要內(nèi)容，制定安全制度和應(yīng)急預(yù)案。

（三）在保障措施方面，突出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好資金保障，建立評(píng)估機(jī)制、實(shí)行責(zé)任追究等內(nèi)容。

五、關(guān)于施行日期的說明

本辦法自2024年7月12日施行，有效期至2029年7月12日。

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