市衛(wèi)生計生委2015年政府信息公開工作情況報告
青島政務網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2016-03-14 來源 : 青島市衛(wèi)生計生委
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  2015年,市衛(wèi)生計生委認真貫徹落實《政府信息公開條例》、市政府辦公廳《關于印發(fā)2015年全市政府信息公開工作要點的通知》(青政辦字[2015]47號)等有關要求,規(guī)范有序做好政府信息公開工作?,F(xiàn)將主要工作情況報告如下:

  一、概述

  加強衛(wèi)生計生信息公開工作,有利于提高衛(wèi)生計生行政部門辦事效率,規(guī)范權力運行,進一步推進依法行政;有利于增強衛(wèi)生計生行政部門工作透明度和公信力,主動接受社會監(jiān)督;有利于促進各級各類衛(wèi)生計生服務機構依法執(zhí)業(yè),誠信服務,進一步構建和諧醫(yī)患關系?;谏鲜稣J識,我委高度重視政府信息公開工作,緊緊圍繞衛(wèi)生計生中心工作任務及公眾期盼,加強領導,明確責任,完善制度,夯實基礎,規(guī)范運行,政府信息公開工作已經(jīng)成為衛(wèi)生計生系統(tǒng)加強自身建設,提供優(yōu)質服務的重要抓手,有力促進了我委各項工作的深入開展。

  二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況

 ?。ㄒ唬┘哟髮φ畔⒐_工作的組織領導

  一是及時充實委政府信息公開工作領導小組成員。委主要領導、分管領導親任信息公開工作領導小組組長、副組長,各處室、單位主要負責同志任組員,及時配齊配強各級工作人員隊伍。二是加強對政府信息公開工作指導。委政府信息公開工作領導小組及時梳理政府信息公開工作思路,研究解決工作中遇到的各種問題和困難,指導并督促區(qū)(市)衛(wèi)生計生局和委屬單位做好政府信息公開工作。三是修訂完善市衛(wèi)生計生委《政府信息公開質量評價考核辦法》。將政府信息公開工作納入部門目標績效考核,直接與處室單位年終獎懲掛鉤。經(jīng)過努力,全委政府信息公開工作呈現(xiàn)出領導重視、單位配合、齊抓共管的良好局面。

  (二)建立健全了政府信息公開各項工作制度機制

  一是建立經(jīng)常性教育培訓機制,加強信息公開培訓,提高政府信息公開工作整體水平和人員業(yè)務素質。二是建立政府信息公開更新完善機制。拓展公開范圍, 突出衛(wèi)生計生特色,將涉及衛(wèi)生計生政府信息公開6大方面9項主要工作任務分解到各責任處室和單位,委辦公室確定專人負責政務文件和網(wǎng)站信息公開工作。三是嚴格落實政府信息公開審核制度。對各處室單位形成、獲取的政府信息,在信息發(fā)布前明確公開屬性,由委領導和辦公室主任審核簽發(fā),確保政府信息公開內容與上級政策、部署、規(guī)定相一致。四是加強監(jiān)督保障等制度建設。依法依規(guī)做好保密審查,防止發(fā)生失密泄密行為。五是建立健全信息公開保障機制,強化機構和隊伍建設,保障工作開展必要的經(jīng)費。全委負責政府信息公開工作的專職人員2名,全年用于政府信息公開條件和保障建設的資金達到15萬元。

  三、發(fā)布解讀、回應社會關切以及互動交流情況

  一是加強衛(wèi)生計生公共服務信息的公開工作。配合物價部門及時回應群眾對醫(yī)療服務收費信息的關切,通過衛(wèi)生計生委官網(wǎng)及時發(fā)布醫(yī)療服務收費項目及價格,各大醫(yī)療衛(wèi)生機構均在醒目位置設置藥品及服務收費公示牌,主動向住院患者發(fā)放入院須知,方便患者及家屬獲取各項服務信息。二是進一步整合12356衛(wèi)生計生熱線電話、政府信箱等信息訴求反映渠道,每月平均接聽12356電話1100余個,接收辦理各類信箱轉辦件200余件,做到件件有回音、事事有落實,現(xiàn)場答復率、按時辦結率、反饋滿意率均達到100%。

  三是細化明確了我委機關27個處室、35項涉及政務信息公開工作任務,對全委現(xiàn)有9個專門網(wǎng)站和全市各醫(yī)療衛(wèi)生機構33個門戶網(wǎng)站政務運行信息、便民服務信息公開情況進行專項檢查,先后整改各類問題37項,信息公開環(huán)境進一步優(yōu)化。四是切實做好社會關切事項回應、行政權力運行、公共服務信息公開等重點工作,對財政資金使用、公共資源配置、公共服務、公共監(jiān)管等領域信息情況進行公開。分季度在本委門戶網(wǎng)站發(fā)布《全市各醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥費用情況通報》,將轄區(qū)內醫(yī)療機構的服務質量、患者門診均次費用、住院平均天數(shù)、出院患者均次費用、藥占比等信息公開,切實保障群眾對醫(yī)療服務的知情權、監(jiān)督權和選擇權。

  四、重點領域政府信息公開工作推進和公開情況

  一是加強公共資源配置、“三公”經(jīng)費使用和衛(wèi)生計生重點信息公開。及時公開了2014年部門決算、2015年部門預算和“三公”經(jīng)費等細目、費用。按照《市政府2015年政府信息公開工作要點》關于“深化醫(yī)療衛(wèi)生領域信息公開”的要求,調度19家委屬醫(yī)療衛(wèi)生服務機構建立健全信息公開專頁,及時公開醫(yī)療服務、價格、收費標準等信息,在市衛(wèi)生計生委門戶網(wǎng)站設置“青島市醫(yī)療衛(wèi)生服務機構信息公開”欄目,群眾可直接通過上述欄目查詢所有委屬醫(yī)療衛(wèi)生服務機構相關信息。

  二是規(guī)范行政權力運行中的政府信息公開工作。將涉及衛(wèi)生計生所有30項行政審批服務事項信息、全部行政處罰案件,在青島市行政審批服務大廳網(wǎng)站、青島市網(wǎng)上行政處罰大廳公開。

  五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況

  2015年我委按照堅持“公開為原則,不公開為例外”為原則,繼續(xù)認真、扎實做好政府信息的主動公開工作。一是認真做好公文法規(guī)信息公開工作。進一步完善制定《機關公文處理規(guī)定》,凡按要求需要公開而未注明公開類型的,一律不予行文,全年主動公開公文110件。二是按照市政府要求,及時做好衛(wèi)生計生權力及責任清單公開工作,全年主動公布15項責任清單、17項權力清單、52條政策解讀和89項網(wǎng)上辦事服務事項。

  三是突出衛(wèi)生計生特色,拓展和建立政府信息公開平臺,通過衛(wèi)生計生官方網(wǎng)站、微博、微信、電視、廣播、報紙和發(fā)放宣傳材料等方式,加強政府信息公開工作。今年以來,在門戶網(wǎng)站公開各類政府信息4610條,門戶網(wǎng)站點擊量560余萬人次;在青島政務網(wǎng)發(fā)布各類信息1176條,在官方微博發(fā)布信息6520條,在官方微信發(fā)布信息1294條。四是全年組織“民生在線”活動2次、“行風在線”6次,“網(wǎng)絡在線問政”活動16次,認真解答回復群眾提問、咨詢和投訴共800余件,事項答復率、辦理率均實現(xiàn)100%。五是高度關注和正確回應社會群眾關注的重要事項,舉辦以“改善醫(yī)療服務行動”、“三優(yōu)工程”、“全面兩孩政策實施”等為主要內容的新聞發(fā)布會15場。今年6月及時通過門戶網(wǎng)站、微博、微信對“平度發(fā)現(xiàn)中東呼吸綜合征患者”謠言第一時間進行辟謠,取得良好社會反響。

  六、政府信息公開申請辦理情況(包括統(tǒng)計指標表中依申請公開各項目情況)

  遵循嚴格依法、準確及時、惠民便民的原則,高度重視政府信息依申請公開工作,規(guī)范受理、審查、處理、答復以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)流程。注重加強與申請人的溝通交流,做好解釋和答復工作,在依法、規(guī)范地做好依申請公開工作的同時,提高為申請人反饋、提供信息的效率。全年共受理依申請公開政府信息12件,全部履行了審批手續(xù),并在規(guī)定時限內答復申請人。

  七、政府信息公開收費及減免情況

  所有受理依申請公開政府信息,均未收取任何費用。

  八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h、行政訴訟的情況(統(tǒng)計數(shù)字應與當?shù)胤ㄔ汉头ㄖ撇块T統(tǒng)計數(shù)字保持一致)

  2015年我委無因政府信息公開引起的舉報投訴、行政復議和行政訴訟案件。

  九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況

  一是按照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《政府信息公開條例》的要求,增強工作人員的保密意識,嚴格實行承辦人、處室單位負責人、委分管領導政府信息公開“三級審批制度”,并定期組織開展業(yè)務指導和督促檢查。二是修訂印發(fā)《青島市衛(wèi)生計生委機關公文處理規(guī)定》,凡涉及國家秘密的電子文本一律不得通過內部、外部網(wǎng)絡存儲和傳送。三是建立網(wǎng)站信息發(fā)布等級制度,對于在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布衛(wèi)生計生方面的政策法規(guī)、健康知識等信息交分管領導和委保密辦審查把關,堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則,確保涉密事項信息不上網(wǎng)。

  十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況

  一是按照國家衛(wèi)生計生委《醫(yī)院、計劃生育技術服務機構等9類醫(yī)療衛(wèi)生服務機構信息公開目錄的通知》精神,積極推動衛(wèi)生計生服務和資源信息公開,全市各級醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、監(jiān)督執(zhí)法等單位在醒目位置向服務對象主動公開機構設置、辦事程序、服務內容、服務承諾、收費項目、監(jiān)督渠道等情況信息,向患者發(fā)放入院須知,方便患者及家屬獲取各類服務信息。

  二是全市59家二級以上醫(yī)院、3698名專家醫(yī)生信息在青島新聞網(wǎng)“青島市醫(yī)院預約診療服務平臺”公開,群眾可通過網(wǎng)上直接完成看病掛號預約,累計產(chǎn)生104.8萬人次患者的有效預約,有效緩解了群眾“掛號難”、“看病難”問題。三是下發(fā)《關于進一步加強門戶網(wǎng)站日常維護和信息報送工作的意見》,對10區(qū)市衛(wèi)生計生局、委機關各處室、委屬各單位通過門戶網(wǎng)站加強政府信息公開工作進行規(guī)范,門戶網(wǎng)站日均瀏覽量達1.75萬余人次。

  十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

  存在的主要問題是:各單位從事政府信息公開工作的人員均是兼職人員,涉及政策法規(guī)、規(guī)劃財務、衛(wèi)生監(jiān)督等多機關、多單位,人員成分變化快,沒有相應的工作經(jīng)歷,業(yè)務能力不夠強;部分依申請公開信息涉及不同處室、單位,但相互間協(xié)調、溝通不夠及時等等。根據(jù)這些情況,我委一方面通過培訓會、工作講評會等,加強從業(yè)人員的教育培訓,提高他們的業(yè)務技能,另一方面實行依申請公開事項“首接負責制”、“限期辦理制”和“責任追究制”,通過努力,政府信息公開事項辦理質量得到大幅度提高。

  十二、需要說明的事項與附表

  青島市衛(wèi)生和計劃生育委員會

  2016年1月25日

  2015年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計表

  填報單位:青島市衛(wèi)生和計劃生育委員會        填報日期:2016年1月25日

(不同方式回應同一熱點或輿情計1次)

統(tǒng) 計 指 標

單位

統(tǒng)計數(shù)

一、主動公開情況

(一)主動公開政府信息數(shù)(不同渠道和方式公開相同信息計1條)

12424

其中:主動公開規(guī)范性文件數(shù)(專指有規(guī)范性文件登記號的)

3

制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)(專指有規(guī)范性文件登記號的)

3

(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況

1.政府公報公開政府信息數(shù)

0

2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)

4610

3.政務微博公開政府信息數(shù)

6520

4.政務微信公開政府信息數(shù)

1294

5.其他方式公開政府信息數(shù)

0

二、回應解讀情況

  • 回應公眾關注熱點或重大輿情數(shù)

24

(二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況

1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)

20

其中:主要負責同志參加新聞發(fā)布會次數(shù)

13

2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)

16

其中:主要負責同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)

0

3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)

45

4.微博微信回應事件數(shù)

248

5.其他方式回應事件數(shù)

0

三、依申請公開情況

(一)收到申請數(shù)

12

1.當面申請數(shù)

1

2.傳真申請數(shù)

0

3.網(wǎng)絡申請數(shù)

11

4.信函申請數(shù)

0

(二)申請辦結數(shù)

12

1.按時辦結數(shù)

12

2.延期辦結數(shù)

0

(三)申請答復數(shù)

12

1.屬于已主動公開范圍數(shù)

2

2.同意公開答復數(shù)

4

3.同意部分公開答復數(shù)

0

4.不同意公開答復數(shù)

4

其中:涉及國家秘密

0

涉及商業(yè)秘密

0

涉及個人隱私

2

危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定

0

不是《條例》所指政府信息

0

法律法規(guī)規(guī)定的其他情形

0

5.不屬于本行政機關公開數(shù)

1

6.申請信息不存在數(shù)

0

7.告知作出更改補充數(shù)

0

8.告知通過其他途徑辦理數(shù)

1

四、行政復議數(shù)量

0

(一)維持具體行政行為數(shù)

0

(二)被依法糾錯數(shù)

0

(三)其他情形數(shù)

0

五、行政訴訟數(shù)量

0

(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù)

0

(二)被依法糾錯數(shù)

0

(三)其他情形數(shù)

0

六、舉報投訴數(shù)量

0

(一)維持具體行政行為數(shù)

0

(二)糾錯數(shù)

0

(三)其他情形數(shù)

0

七、向圖書館、檔案館等查閱場所報送信息數(shù)

0

(一)紙質文件數(shù)

0

(二)電子文件數(shù)

0

八、開通政府信息公開網(wǎng)站(或設立門戶網(wǎng)站信息公開專欄)數(shù)

1

(一)市政府部門網(wǎng)站數(shù)(市直部門填寫)

1

(二)區(qū)(市)政府門戶網(wǎng)站數(shù)(區(qū)、市政府填寫)

/

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)網(wǎng)站或專欄(區(qū)、市政府填寫)

/

九、依申請公開信息收取的費用

萬元

0

十、機構建設和保障經(jīng)費情況

(一)政府信息公開工作專門機構數(shù)

1

(二)設置政府信息公開查閱點數(shù)

0

(三)從事政府信息公開工作人員數(shù)

2

1.專職人員數(shù)(不包括政府公報及政府網(wǎng)站人員數(shù))

2

2.兼職人員數(shù)

0

(四)政府信息公開專項經(jīng)費(不包括政府公報編輯管理和政府網(wǎng)站建設維護等方面的經(jīng)費)

萬元

2.1

十一、政府信息公開會議和培訓情況

(一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數(shù)

5

(二)舉辦各類培訓班數(shù)

4

(三)接受培訓人員數(shù)

人次

416

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