一、制定背景

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號）文件的有關(guān)要求，按照國家市場監(jiān)管總局的工作部署，進一步完善企業(yè)退出機制，縱深推進企業(yè)注銷便利化改革，持續(xù)提升企業(yè)注銷登記效率，為企業(yè)提供更加方便快捷的注銷服務(wù)。

二、適用范圍

青島市范圍內(nèi)辦理注銷業(yè)務(wù)的公司、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個人獨資企業(yè)。

三、辦理事項

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)、醫(yī)療保險、社會保險、海關(guān)、公積金、企業(yè)印章、銀行的注銷/銷戶。

四、責(zé)任單位

全市行政審批、市場監(jiān)管、公安、人社、醫(yī)保、稅務(wù)、海關(guān)、公積金等部門。

五、實施依據(jù)

《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國社會保險法》《住房公積金管理條例》《青島市刻字業(yè)治安管理規(guī)定》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國外商投資法》《中華人民共和國合伙企業(yè)法》《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》《社會保險經(jīng)辦條例》《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國報關(guān)單位備案管理規(guī)定》《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》《青島市住房公積金繳存管理辦法》等。

六、工作目標(biāo)

在維護和保障債權(quán)人利益前提下，統(tǒng)籌效率與安全，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，強化部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，將企業(yè)注銷登記、稅務(wù)注銷、海關(guān)報關(guān)單位備案注銷、社會保險登記注銷、基本醫(yī)療保險單位參保注銷登記、住房公積金單位繳存登記注銷、銀行賬戶注銷、企業(yè)印章注銷等8個關(guān)聯(lián)事項進行整合，進一步精簡文書材料、優(yōu)化流程，提升群眾辦事體驗感，營造更加公開、透明、便捷的退出環(huán)境。

七、重要舉措

（一）深化企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。依托“青島市企業(yè)開辦智能一體化平臺”建立企業(yè)注銷登記統(tǒng)一服務(wù)入口，打通部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完善企業(yè)注銷登記“一件事”服務(wù)，推動各有關(guān)部門“信息共享、同步指引”，實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”。注銷平臺提供簡易注銷和普通注銷兩條注銷途徑，企業(yè)注銷登記結(jié)束后，通過注銷平臺將企業(yè)注銷信息推送至各相關(guān)部門。

（二）優(yōu)化稅務(wù)注銷流程。在注銷平臺增加稅務(wù)清稅自動核驗功能，對未辦理清稅的企業(yè)，彈框提示企業(yè)辦理清稅。稅務(wù)部門實行清稅手續(xù)免辦服務(wù)，未辦理過涉稅事宜，或者辦理過涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無欠稅（滯納金）及罰款的納稅人，免予到稅務(wù)部門辦理清稅手續(xù)。存在未辦結(jié)涉稅事宜的企業(yè)，可通過注銷平臺稅務(wù)注銷模塊電子稅務(wù)局在線申請辦理稅務(wù)注銷相關(guān)事宜。企業(yè)完成稅務(wù)注銷后，稅務(wù)部門及時將辦理結(jié)果反饋至注銷平臺。稅務(wù)部門與企業(yè)登記機關(guān)采取電子化方式傳遞清稅證明，完成稅務(wù)注銷的納稅人向企業(yè)登記機關(guān)申請辦理注銷登記時，無需提交清稅證明。

（三）完善報關(guān)單位備案預(yù)檢和同步注銷機制。完善注銷平臺中海關(guān)報關(guān)單位備案注銷功能，增加海關(guān)報關(guān)單位備案預(yù)檢功能，對涉及海關(guān)報關(guān)單位備案的，提醒申請人及時到海關(guān)部門辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。企業(yè)注銷后，企業(yè)登記機關(guān)通過注銷平臺將企業(yè)注銷信息推送至海關(guān)部門。對已辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的報關(guān)單位，青島海關(guān)根據(jù)共享的企業(yè)注銷信息，依法注銷報關(guān)單位備案，無需企業(yè)再次申請，并及時將辦理結(jié)果反饋至注銷平臺。存在欠稅（含滯納金）、罰款及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的報關(guān)單位，可通過注銷平臺海關(guān)報關(guān)單位備案注銷模塊國際貿(mào)易“單一窗口”和“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”在線辦理海關(guān)手續(xù)，企業(yè)完成海關(guān)注銷后，青島海關(guān)及時將辦理結(jié)果反饋至注銷平臺。

（四）優(yōu)化社保、醫(yī)保、住房公積金單位繳存登記注銷流程。在注銷平臺中增加參保繳費和住房公積金繳存預(yù)檢功能，對存在社保、醫(yī)保欠費和住房公積金欠繳等情形的，提醒申請人及時辦理相關(guān)手續(xù)。企業(yè)發(fā)布簡易注銷公告或債權(quán)人公告后，企業(yè)登記機關(guān)通過注銷平臺將相關(guān)信息推送人力資源社會保障、醫(yī)保、稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門。

選擇簡易注銷的企業(yè)，對簡易注銷公告期滿（公告期為20日）沒有社保、醫(yī)保欠費的，人力資源社會保障、醫(yī)保和稅務(wù)部門于公告期滿次日向企業(yè)登記機關(guān)反饋“無異議”；對簡易注銷公告期滿仍存在社保、醫(yī)保欠費情形的企業(yè)，反饋“有異議”。企業(yè)登記機關(guān)將人力資源社會保障、醫(yī)保和稅務(wù)部門是否提出異議納入企業(yè)簡易注銷審查范圍，對被提出異議的企業(yè)，不予受理其簡易注銷申請。

選擇普通注銷的企業(yè)，人力資源社會保障、醫(yī)保、稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)注銷平臺共享的信息，及時核實其參保繳費情況和住房公積金繳存情況。對沒有社保、醫(yī)保欠費和住房公積金欠繳等情形的企業(yè)同步進行社保、醫(yī)保登記注銷和住房公積金單位繳存登記注銷；存在社保、醫(yī)保欠費的企業(yè)，在繳清欠費后辦理社保、醫(yī)保登記注銷；存在未辦結(jié)住房公積金事宜的企業(yè)，到所對應(yīng)的公積金中心辦理完結(jié)后，依法辦理住房公積金單位繳存登記注銷。人力資源社會保障、醫(yī)保、稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及時將辦理結(jié)果反饋至注銷平臺。

（五）優(yōu)化銀行賬戶銷戶服務(wù)。在注銷平臺中增加銀行賬戶銷戶預(yù)約功能，企業(yè)辦理注銷登記時，可同時提交銀行賬戶銷戶預(yù)約申請。企業(yè)登記機關(guān)將企業(yè)注銷信息和銷戶預(yù)約申請信息推送至人民銀行平臺，開戶行引導(dǎo)企業(yè)辦理銀行結(jié)算賬戶銷戶手續(xù)。銀行根據(jù)獲取的信息，進一步壓減銀行賬戶銷戶申請材料，并一次性告知企業(yè)所需材料清單，提高企業(yè)銷戶效率。

（六）建立營業(yè)執(zhí)照與企業(yè)印章同步注銷機制。在注銷平臺中增加企業(yè)印章備案注銷功能，聯(lián)網(wǎng)青島市印章刻制治安管理信息系統(tǒng)，企業(yè)注銷信息實時共享。

八、咨詢電話

0532-66200211

掃一掃在手機打開當(dāng)前頁