今年以來(lái)，在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市園林和林業(yè)局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，深入貫徹落實(shí)中央和省市委部署要求，突出年度重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，較好完成園林和林業(yè)各項(xiàng)工作。

        一、上半年主要工作完成情況

　　（一）植綠增綠，實(shí)施時(shí)尚攻堅(jiān)

　　推進(jìn)“綠滿(mǎn)青島”國(guó)土綠化。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委王清憲書(shū)記提出的“讓植樹(shù)成為青島人的時(shí)尚”理念，全面推進(jìn)“綠滿(mǎn)青島”收官工作, 在做好新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，結(jié)合春季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，完成造林面積6萬(wàn)畝，全面完成“綠滿(mǎn)青島”工作任務(wù)。推動(dòng)城市品質(zhì)提升，全力推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升，啟動(dòng)郊野（山頭）公園綠化提升4個(gè)、綠道建設(shè)6條，完成綠道建設(shè)33.6公里，啟動(dòng)立體綠化建設(shè)40處、口袋公園建設(shè)25個(gè)，已完成建設(shè)3個(gè)，推出精品綠地21處。實(shí)施城市綠化裸露土地綠化106.7公頃，覆蓋1.25公頃。啟動(dòng)890個(gè)村莊綠化工作。

　　推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)”活動(dòng)。圍繞王清憲書(shū)記在“3.12”植樹(shù)節(jié)中提出的開(kāi)展栽植“家庭親情林”活動(dòng)要求，創(chuàng)新群眾參與形式，調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性，讓植樹(shù)成為每位市民、每個(gè)家庭的自覺(jué)自愿行為，上半年已建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)”基地4處，創(chuàng)新舉辦青島首個(gè)“云植樹(shù)節(jié)”，策劃了“領(lǐng)走一粒種 送回參天樹(shù)”“我為口袋公園捐資建綠”以及“31200個(gè)紅包尋找島城綠化達(dá)人”3項(xiàng)活動(dòng)，微信公眾號(hào)粉絲數(shù)量增至5.1萬(wàn)人，發(fā)放樹(shù)種10400粒。開(kāi)展“戰(zhàn)疫紀(jì)念林”等各類(lèi)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)9次，參與人數(shù)2900余人，植樹(shù)2500余株。開(kāi)展“麻櫟播種造林項(xiàng)目”等捐款項(xiàng)目8個(gè)，募集捐款28萬(wàn)元，獲得捐贈(zèng)工具500余件、樹(shù)苗1000余株。依托“青島義務(wù)植樹(shù)”網(wǎng)站和微信公眾號(hào)發(fā)起宣傳活動(dòng)，聯(lián)合各級(jí)媒體大力宣傳，通過(guò)今日頭條、抖音、掌上直播的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳，充分利用自媒體推廣，各項(xiàng)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)人次累計(jì)已超過(guò)600萬(wàn)。

　　（二）精準(zhǔn)施策，實(shí)施提質(zhì)攻堅(jiān)

　　強(qiáng)化園林綠化養(yǎng)護(hù)管理。以“疫情防控是基礎(chǔ)，養(yǎng)護(hù)管理不能停”為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際、多措并舉，做到疫情防控和綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理兩手抓、兩不誤。指導(dǎo)各區(qū)市有重點(diǎn)的推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)工作，爭(zhēng)取使新冠肺炎疫情給我市園林綠化工作造成的損失最低。全市共完成喬木修剪161218株，其中行道樹(shù)69107株（包含1005株遮擋交通信號(hào)行道樹(shù)）；修剪灌木865149株，綠籬2604529米，地被1738094平方米，草坪4661908平方米。督促各區(qū)市理順山頭公園管理體制，開(kāi)展山頭公園專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)。開(kāi)展綠化養(yǎng)護(hù)示范路、達(dá)標(biāo)路和園林式居住區(qū)（單位）創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮激勵(lì)作用，提高社會(huì)各界參與造林綠化的積極性，提升居住區(qū)綠化面貌，不斷改善居住區(qū)環(huán)境。

　　強(qiáng)化森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升。加強(qiáng)森林撫育管理，對(duì)老化、退化、低效林分進(jìn)行改造提升，培育更多更好的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種和珍貴樹(shù)種，精準(zhǔn)提升森林多種功能，構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。通過(guò)新栽、補(bǔ)植、疏伐、間伐等撫育手段，開(kāi)展森林撫育、低效林改造等工作，完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升5000畝。

　　（三）上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)施保護(hù)攻堅(jiān)

　　全面推行林長(zhǎng)制。建立了比較完備的四級(jí)林長(zhǎng)制組織體系，全市10個(gè)區(qū)市、112個(gè)有林鎮(zhèn)（街）、4137個(gè)有林村（社區(qū)）均按要求設(shè)立了林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。建立青島市林長(zhǎng)制《信息報(bào)送及公開(kāi)制度》《協(xié)作會(huì)議（工作協(xié)調(diào)）制度》等5項(xiàng)制度，并將重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)到位。加大對(duì)陸生野生動(dòng)物的保護(hù)和監(jiān)管力度，全市7家動(dòng)物園、2家野生動(dòng)物園、3家室內(nèi)萌寵園（親子樂(lè)園）、126家人工繁育場(chǎng)所，全部實(shí)行了封閉隔離和消毒隔離，主動(dòng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、森林公安等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，依法作出行政處罰12起，涉及野生動(dòng)物160多只。累計(jì)巡查山林等陸生野生動(dòng)物棲息地總里程15000多公里，巡查養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)單位及市場(chǎng)2萬(wàn)多家次。

　　啟動(dòng)自然保護(hù)地優(yōu)化整合。完成《青島市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2019-2035年）》主要章節(jié)編制工作。制定“十四五”園林和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制大綱，開(kāi)展規(guī)劃編制調(diào)研。組織編制全市自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案，已完成調(diào)查摸底、評(píng)估論證和編制自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案等，市、區(qū)兩級(jí)自然保護(hù)地調(diào)查評(píng)估報(bào)告和自然保護(hù)地整合優(yōu)化初步方案已通過(guò)省專(zhuān)家組評(píng)審。對(duì)嶗山、大澤山兩個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)1537個(gè)三類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行了銷(xiāo)號(hào)驗(yàn)收。完成嶗山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃批復(fù)工作。

　　加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)。全市已建立完善森林防火四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任體系，包括建立10個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、73個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、1000個(gè)三級(jí)網(wǎng)格、2266個(gè)四級(jí)網(wǎng)格。全面落實(shí)“嚴(yán)防死守管控火種進(jìn)山”的相應(yīng)措施，清明節(jié)、“五一”等重要節(jié)日期間，禁止在山頭、綠地等公共場(chǎng)所焚燒拋撒各種喪葬祭奠物品，大力推廣文明祭祀、無(wú)火祭祀，累計(jì)發(fā)放鮮花153萬(wàn)余支。今年以來(lái)，全市共布控人員28萬(wàn)余人次，派出3萬(wàn)多人次開(kāi)展巡邏檢查，出動(dòng)車(chē)次5100臺(tái)次，巡查重點(diǎn)目標(biāo)5000余處，管控進(jìn)山路口、墓地等3500余處，攔截違規(guī)進(jìn)山人員1.5萬(wàn)余人次，收繳火種8800余個(gè)。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)紙等線(xiàn)上線(xiàn)下媒體的作用，在青島電視臺(tái)滾動(dòng)屏幕、青島地鐵移動(dòng)文化傳媒持續(xù)發(fā)布森林防火警示，發(fā)布清明文明祭祀倡議書(shū)，開(kāi)展集中宣傳600多次，發(fā)放宣傳單50萬(wàn)份，張貼通告1.7萬(wàn)余張，發(fā)布信息百萬(wàn)余條。全市衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)和143處高山遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)保持全天候監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度。開(kāi)展經(jīng)常性的應(yīng)急演練訓(xùn)練，各級(jí)共組織森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)81次，拉動(dòng)實(shí)兵演練99次。黃島小珠山、平度大澤山發(fā)生火災(zāi)后，按照省市領(lǐng)導(dǎo)批示精神和市委市政府專(zhuān)題會(huì)議部署要求，對(duì)全市森林防滅火工作進(jìn)行再部署，壓實(shí)森林防火責(zé)任和各項(xiàng)措施。牽頭召開(kāi)大珠山區(qū)域森林防滅火能力建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)市森防指辦對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行立項(xiàng)督察，對(duì)全市重要山體的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)展調(diào)研和規(guī)劃。組織開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市林區(qū)周邊企業(yè)進(jìn)行排查，從源頭上杜絕火災(zāi)隱患。

　　抓好園林林業(yè)有害生物防控。全市共完成松材線(xiàn)蟲(chóng)病除治5萬(wàn)多畝。部署開(kāi)展松材線(xiàn)蟲(chóng)病春季普查工作，對(duì)全市約89萬(wàn)畝松林進(jìn)行人工地面普查，普查覆蓋率100%。全市完成涉木企業(yè)備案登記400多家。完成美國(guó)白蛾等10余種主要林業(yè)有害生物越冬死亡率調(diào)查，對(duì)2020年林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。完成國(guó)家級(jí)松材線(xiàn)蟲(chóng)病、美國(guó)白蛾監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。完成美國(guó)白蛾飛防142萬(wàn)畝，飛行作業(yè)架次422架。

　　（四）拓寬思維，實(shí)施產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)

　　籌劃創(chuàng)辦自然博物教育，組建青島首個(gè)自然博物教育隊(duì)伍，計(jì)劃全年開(kāi)展30場(chǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng)，引導(dǎo)青少年走進(jìn)自然、擁抱自然。創(chuàng)立青島市首批自然博物教育中心20個(gè)，創(chuàng)立青島市首個(gè)自然博物教育公益組織聯(lián)盟。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作,逐一對(duì)接園林綠化企業(yè)，建立橫向縱向聯(lián)系，一手抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，一手抓園林行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析。

　　森林康養(yǎng)與雙招雙引緊密結(jié)合。對(duì)接省國(guó)企水發(fā)集團(tuán)來(lái)青考察，研究合作政策，積極把森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來(lái)。申報(bào)2個(gè)林木種質(zhì)資源庫(kù)。走訪(fǎng)調(diào)研園林林業(yè)各協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、花木交易基地，了解疫情期間的困難需求，促進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，建立交流平臺(tái)，打通溝通渠道。為盡早幫助花卉企業(yè)走出困境，引導(dǎo)花卉時(shí)尚消費(fèi)，青島市園藝市集已開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)。

　　二、存在主要問(wèn)題

　　一是森林資源總量不足、質(zhì)量不高。我市純林多、混交林少，楊樹(shù)、黑松占了60%以上，而且林分密度過(guò)大，林分蓄積量生長(zhǎng)緩慢、自然演替能力弱，生態(tài)功能不強(qiáng)，還極易引發(fā)森林火災(zāi)和森林病蟲(chóng)害，防災(zāi)減災(zāi)壓力較大。二是新增造林綠化空間嚴(yán)重不足。我市林地面積偏少，不能滿(mǎn)足省政府“不低于20%的國(guó)土用于綠化”的要求。三是全市森林防火基礎(chǔ)能力不足，森林防火宣傳、教育和培訓(xùn)不夠，野外火源管控難度大等。

　　三、下半年工作打算

　　下半年，我局將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省市重要部署，圍繞市民對(duì)美好生態(tài)的需求，為建設(shè)“開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚”的國(guó)際大都市增綠添彩。一是繼續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”和“兩個(gè)維護(hù)”。二是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)國(guó)土綠化行動(dòng)，開(kāi)展全域綠化提質(zhì)增效行動(dòng)。三是繼續(xù)強(qiáng)化生態(tài)資源管理和保護(hù)，把林長(zhǎng)制落細(xì)落實(shí)。四是繼續(xù)積極發(fā)展生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)，激發(fā)園林林業(yè)市場(chǎng)要素。五是筑牢園林和林業(yè)安全基礎(chǔ)，加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)。六是全面提升園林和林業(yè)法治建設(shè)，不斷完善行政執(zhí)法體制機(jī)制。

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