《關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》出臺了!這是進入新發(fā)展階段國土綠化發(fā)展模式的歷史性轉(zhuǎn)變,是提高國土綠化質(zhì)量和效益的重大舉措,具有時代性、戰(zhàn)略性和前瞻性,對“十四五”開新局、推動山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要而深遠的意義。
科學(xué)綠化是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實踐。習(xí)近平總書記十分關(guān)注、多次強調(diào)科學(xué)綠化?!耙龊醚芯俊⒏愫靡?guī)劃,朝科學(xué)的方向去改造” “因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,不刻意追求奇花異草、名貴樹木”“綠化只搞‘奇花異草’不可持續(xù),盲目引進也不一定適應(yīng),要探索一條符合自然規(guī)律、符合國情地情的綠化之路。”總書記的重要指示通俗易通又蘊含著科學(xué)綠化的深刻內(nèi)涵。特別是2018年4月,總書記在參加首都義務(wù)植樹時明確指出,開展國土綠化行動,既要注重數(shù)量更要注重質(zhì)量,堅持科學(xué)綠化、規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜,走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路。《指導(dǎo)意見》正是以總書記對科學(xué)綠化的重要指示精神為根本遵循,經(jīng)過充分研究和論證,貫徹落實“走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路”的具體行動。
科學(xué)綠化是國土綠化適應(yīng)新形勢新階段新要求的主動選擇。黨的十八大以來,我國深入實施大規(guī)模國土綠化行動,森林面積和森林蓄積量連續(xù)30年保持“雙增長”。但國土綠化不平衡不充分的問題仍然存在,和人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的要求相比還有較大差距,“找地難”“年年種樹不見樹”“綠色不夠多、不夠好”等問題不同程度存在?!吨笇?dǎo)意見》堅持問題導(dǎo)向,立足于現(xiàn)實,著眼于未來,對科學(xué)編制規(guī)劃、合理安排用地、合理利用水資源、科學(xué)選擇樹種草種等國土綠化重點任務(wù)作出具體指導(dǎo),對各級林草部門普遍困惑、社會各界廣泛關(guān)注的“在哪種、種什么、怎么種、怎么管”等問題進行了科學(xué)回答,是“十四五”及今后一個時期國土綠化高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。
科學(xué)綠化是提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性、應(yīng)對氣候變化的重要舉措。到2030年中國森林蓄積量將比2005年增加60億立方米,這是我國為應(yīng)對氣候變化作出的莊嚴承諾。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中的主要碳庫,森林蓄積量每增加1立方米,可吸收二氧化碳1.83噸。實現(xiàn)碳達峰碳中和、增加森林蓄積量對森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量提出了更高的要求??倳浽f過,美麗中國不是涂脂抹粉,而是健康?!吨笇?dǎo)意見》明確提出要開展“健康森林”建設(shè),旨在提升森林質(zhì)量。健康的森林,既要有面積的擴增,也要有質(zhì)量的提升;既要讓樹木“種得活”,還要“長得好”??茖W(xué)綠化,就是要逐步改善森林結(jié)構(gòu),不斷提高森林系統(tǒng)質(zhì)量、穩(wěn)定性和碳匯能力,推動實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標。
科學(xué)綠化,重在落實,貴在持久。推進科學(xué)綠化是一項長期而艱巨的歷史任務(wù)。
科學(xué)綠化要堅持科學(xué)的精神??茖W(xué)的精神就是堅持實事求是,堅持系統(tǒng)思維,堅持求真務(wù)實,堅持改革創(chuàng)新。習(xí)近平總書記曾提出的“五個追求”,其中之一就是“追求科學(xué)治理精神”??茖W(xué)綠化是科學(xué)推進生態(tài)治理的重要組成,科學(xué)的理念要貫穿山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的每一個環(huán)節(jié),融入高質(zhì)量發(fā)展的每一個階段。堅持科學(xué)精神、推進科學(xué)綠化是林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提升的一個重要標志。
科學(xué)綠化要遵循科學(xué)的規(guī)律。尊重自然就是尊重科學(xué),就要按科學(xué)規(guī)律辦事??茖W(xué)綠化堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,根據(jù)自然地理氣候條件,尊重植物生長的規(guī)律、尊重水資源分布和承載的規(guī)律、尊重生物多樣性的規(guī)律,因地制宜、適地適綠、量力而行,著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力和穩(wěn)定性。
科學(xué)綠化要講究科學(xué)的方法。國家林草局正在推進造林綠化任務(wù)落地上圖、精準到縣,這一創(chuàng)新管理方式正是科學(xué)綠化的具體體現(xiàn)。此外,還要堅持數(shù)量質(zhì)量并重、質(zhì)量優(yōu)先,創(chuàng)新開展監(jiān)測評價,科學(xué)配置樹種草種,規(guī)范開展作業(yè)設(shè)計等,用科學(xué)的方式方法推動科學(xué)綠化。在這個過程中,要特別注重尊重基層首創(chuàng),充分發(fā)揮基層和群眾在科學(xué)綠化的實踐中的創(chuàng)造力創(chuàng)新力,開展試點示范,不斷總結(jié)經(jīng)驗,形成科學(xué)綠化經(jīng)驗?zāi)J降男鲁晒?/p>
科學(xué)推進國土綠化的號角已經(jīng)吹響。我們要繼續(xù)傳承歷史積淀的國土綠化先進經(jīng)驗,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、久久為功的光榮傳統(tǒng),同時貫徹新發(fā)展理念,不斷統(tǒng)一思想認識,完善體制機制,創(chuàng)新管理制度,強化科技支撐,以全面推行林長制為抓手,以科學(xué)的精神、科學(xué)的制度、科學(xué)的舉措推進新時期國土綠化高質(zhì)量發(fā)展,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
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