一、《青島市園林和林業(yè)局地方性法規(guī)規(guī)章涉及林業(yè)領(lǐng)域行政處罰裁量基準》的制定目的？

為進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局有關(guān)工作要求，針對我市地方性法規(guī)規(guī)章設(shè)定的林業(yè)領(lǐng)域行政處罰事項，依據(jù)青島市部門權(quán)責清單事項編碼進行編制，對14件行政處罰事項設(shè)定處罰裁量標準。

二、制定《青島市園林和林業(yè)局地方性法規(guī)規(guī)章涉及林業(yè)領(lǐng)域行政處罰裁量基準》的法律依據(jù)主要有哪些？

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《青島市森林公園管理條例》《青島市濕地保護條例》《青島市嶗山風景區(qū)條例》《山東省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》等法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合權(quán)責清單及執(zhí)法工作實際，制定本基準。

三、《青島市園林和林業(yè)局地方性法規(guī)規(guī)章涉及林業(yè)領(lǐng)域行政處罰裁量基準》如何劃分行政處罰事項裁量標準階次？

裁量基準主要包括事項編碼、處罰內(nèi)容、法定依據(jù)、違法程度、違法情節(jié)和處罰裁量標準六方面內(nèi)容。對每項行政處罰事項按照違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等按由輕到重的順序?qū)⑦`法情形進行排序歸納，同時結(jié)合青島市園林和林業(yè)局制定的部門規(guī)范性文件《青島市林業(yè)行業(yè)輕微違法行為不予行政處罰清單和一般違法行為減輕行政處罰清單》（QDCR-2021-0200002），明確相關(guān)事項不予處罰、減輕行政處罰的處罰裁量標準，原則上劃分為“較輕”“一般”“嚴重”三檔相互銜接的階次，作為確定行政處罰裁量標準的依據(jù)。綜合考量法條具體規(guī)定和執(zhí)法實踐，按照實際將裁量標準調(diào)整為四檔或者兩檔。

四、《青島市園林和林業(yè)局地方性法規(guī)規(guī)章涉及林業(yè)領(lǐng)域行政處罰裁量基準》什么時間開始施行？

本基準自2023年12月24日起施行，有效期至2028年12月23日。

青島市園林和林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《青島市園林和林業(yè)局地方性法規(guī)規(guī)章涉及林業(yè)領(lǐng)域行政處罰裁量基準》原文鏈接：http://qimx.cn/zwgk/xxgk/ylly/gkml/gwfg/202311/t20231129_7686147.shtml

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