根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和青島市人民政府《關(guān)于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2014年度本機關(guān)信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、工作人員和費用支出情況、工作存在的主要問題和改進情況和附件共八個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(qimx.cn)下載。
如對本報告有任何疑問，請與青島市林業(yè)局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。
（地址:香港東路204號;郵編:266061;電話:88018300;傳真:88018300，電子信箱:linyj@qingdao.gov.cn ）
        一、概述
       （一）加強對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化制度建設(shè)。局黨委高度重視政務(wù)公開工作，成立了以一把手為第一責(zé)任人的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過召開多種形式的工作會議，研究制定政務(wù)公開工作方案，堅持把政務(wù)公開機構(gòu)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)列入局黨組重要議事日程，先后制定了《青島市林業(yè)局政務(wù)公開工作辦理制度》、《青島林業(yè)網(wǎng)站信息發(fā)布制度》、《青島市林業(yè)局新聞發(fā)言人及新聞規(guī)范制度》、《青島市林業(yè)局行政服務(wù)大廳辦件管理規(guī)定》、《青島市林業(yè)局行政服務(wù)大廳工作規(guī)范》。同時，加大政務(wù)公開工作考核評價體系建設(shè)力度，把政務(wù)公開工作的責(zé)任量化到了具體工作崗位和人員，將政務(wù)公開工作的實績，作為廉政建設(shè)責(zé)任制和年終目標績效考核的重要內(nèi)容之一，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，責(zé)任處站具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。
       （二）優(yōu)化政務(wù)公開服務(wù)環(huán)境，著力提高服務(wù)質(zhì)量。一是用完善的制度規(guī)范行政行為。工作實踐中，我們通過制定和完善《市林業(yè)局行政許可監(jiān)督檢查制度》、《市林業(yè)局行政許可責(zé)任追究制度》以及《市林業(yè)局行政復(fù)議辦案程序規(guī)定》等規(guī)章制度，確保工作人員持證上崗，掛牌服務(wù)，樹立“執(zhí)法就是責(zé)任、管理就是服務(wù)”的工作意識，從而有效規(guī)范了執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。二是通過實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”來逐步提高服務(wù)質(zhì)量。我局審批大廳窗口承擔(dān)著我市木材運輸、經(jīng)營（含加工）、林地占用（征用）、林地臨時占用、森林植物檢疫和非主要林木良種種子生產(chǎn)及種子經(jīng)營等行政許可事項的辦理業(yè)務(wù)，同時處理各類上訪接待、信訪答復(fù)，林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)咨詢等多項服務(wù)。為提高服務(wù)質(zhì)量，局黨組要求大廳工作人員實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即：機關(guān)職能的轉(zhuǎn)變--簡化行政審批流程，實現(xiàn)程序簡化、辦事高效、行為規(guī)范的服務(wù)體系；思想觀念的轉(zhuǎn)變--開展“我為經(jīng)濟發(fā)展做什么、為重點項目建設(shè)做什么、為行政相對人做什么”的服務(wù)活動，樹立群眾利益高于一切的思想觀念；工作方式的轉(zhuǎn)變--積極推行電子政務(wù)，優(yōu)化政務(wù)大廳網(wǎng)絡(luò)審批程序，提高工作效率。三是為保障公民知情權(quán)實行“六公開”制度。我局在行政審批大廳和政府政務(wù)網(wǎng)上設(shè)立了公示欄，對需要公開的政務(wù)事項實行“六公開”，即公開審批事項、公開辦事程序、公開審批依據(jù)、公開審批需要提供的材料、公開承諾辦結(jié)時限、公開收費項目和收費標準。在維護行政相對人權(quán)利方面，我局設(shè)立了舉報電話，印制了《辦事指南》、《收費目錄》、《青島市林業(yè)局創(chuàng)建高績效機關(guān)績效優(yōu)政鏈工作手冊》等，使百姓明白辦事，放心辦事。局服務(wù)窗口被青島市表彰為文明示范窗口。
       （三）參與政務(wù)公開各項工作，做好信息的編寫和發(fā)布。積極參與行風(fēng)在線、民生在線和網(wǎng)絡(luò)在線問政活動。今年在行風(fēng)在線活動中，我局共收到群眾提出的問題10個，答復(fù)滿意率為100%，得到了較好社會反響。同時及時調(diào)整政務(wù)公開機構(gòu)，對近年來的林業(yè)政務(wù)信息進行了全面整理，并編制了林業(yè)信息公開指南。
       （四）完善政務(wù)公開評議機制，落實行政責(zé)任追究制度。為加強對審批事項及工作人員的監(jiān)督，我局實行了內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。內(nèi)部監(jiān)督，即由局紀檢組負責(zé)實施監(jiān)督政務(wù)公開工作，對全局在行政過程中是否按照政務(wù)公開要求施政進行監(jiān)督檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題給予糾正；外部監(jiān)督，即聘請行風(fēng)建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員實行監(jiān)督，定期聽取監(jiān)督員的意見、建議，并將意見建議等收集后逐條逐項作出梳理，并及時給予整改。同時，還設(shè)立了舉報電話、舉報箱，認真記錄群眾來信來訪，及時妥善處理。
        二、主動公開政府信息情況
　?。ㄒ唬┱畔⒐_的內(nèi)容
       2014年，我局主動公開政府信息547條，其中主動公開規(guī)范性文件1件，制發(fā)規(guī)范性文件1件，通過報刊、電視、廣播等媒介公開政府信息434件。
       （二）政府信息公開方式
        所有信息通過青島政務(wù)網(wǎng)（http://qimx.cn）和青島林業(yè)網(wǎng)（http://ly.qingdao.gov.cn）對外發(fā)布。公民、法人或者其他組織可以在青島政務(wù)網(wǎng)和青島林業(yè)網(wǎng)上查閱《青島市林業(yè)局政府信息公開指南》、《青島市林業(yè)局信息政務(wù)公開目錄》。
        三、依申請公開政府信息情況
       全年共接到信息公開申請2件，其中1件出具了“政府信息公開告知書”，另外1件內(nèi)容非我局政府信息公開職能范圍，我局在規(guī)定的期限內(nèi)向申請人出具了“非本機關(guān)政府信息告知書”。
　　四、咨詢和投訴情況
　　全年未接到有關(guān)政府信息公開工作的咨詢和投訴。
　　五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
        2014年未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟情況。
　　六、工作人員和費用支出情況
　　（一）從事政府信息公開工作人員情況
　　市林業(yè)局成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，明確了專門工作人員4人，全局各部門各確定兼職工作人員一名，共13人，確保了政府信息公開工作的順利運行。
       （二）政府信息公開事務(wù)的財政與實際支出情況
無專項財政投資。
       七、工作存在的主要問題和改進情況
　　2014年我局政府信息公開工作取得了新的成效，但與社會公眾的需求還有一定差距。主要表現(xiàn)在：主動公開政府信息的意識有待進一步增強；網(wǎng)上信息公開、網(wǎng)上辦事服務(wù)等功能還需進一步完善。針對這些問題，2015年我局將重點做好以下兩個方面的工作。
　　（一）進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善信息公開制度。針對人員調(diào)整，組建新的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定今后一個時期的工作思路，部署2015年政府信息公開工作，明確工作思路和工作要求，增強全局的政府信息公開意識，提高信息公開的計劃性和規(guī)范性。
　?。ǘ┻M一步完善政府信息公開工作機制。制定出臺《青島市林業(yè)局政府信息公開實施辦法》，進一步明確政府信息公開的工作程序和操作規(guī)程，把我局政府信息公開的責(zé)任落實到每個單位和個人。

青島市林業(yè)局
 2015年1月20日

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