各區(qū)（市）自然資源和規(guī)劃部門(mén)，各派出分局，各相關(guān)單位：

為推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，充分發(fā)揮規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人才作用，助力城市更新和城市建設(shè)，市自然資源和規(guī)劃局在前期調(diào)研實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《青島市社區(qū)規(guī)劃師制度實(shí)施方案（試行）》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在試行過(guò)程中，如對(duì)本方案有任何意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我局反饋。 

                       青島市自然資源和規(guī)劃局

                          2023年8月1日

青島市社區(qū)規(guī)劃師制度實(shí)施方案（試行）

為深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)市委、市政府關(guān)于城市更新和城市建設(shè)工作要求，發(fā)揮規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人才作用，推進(jìn)城市微更新、社區(qū)生活圈構(gòu)建，積極發(fā)展基層民主，助力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，積極推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，助力我市加快邁向“活力海洋之都，精彩宜人之城”。

二、工作目標(biāo)

推動(dòng)社區(qū)規(guī)劃師下沉社區(qū)、深入社區(qū)、扎根社區(qū)，為社區(qū)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)，提升社區(qū)規(guī)劃建設(shè)治理水平，搭建政府和居民的溝通橋梁，共同締造美好家園。

三、工作內(nèi)容

（一）摸底調(diào)研：開(kāi)展社區(qū)情況摸底調(diào)研，結(jié)合基層治理、閑置空間資源等情況，協(xié)助街道擬定社區(qū)更新建設(shè)項(xiàng)目清單，并結(jié)合需求急迫度與資金籌措情況，形成項(xiàng)目分期實(shí)施計(jì)劃。

（二）技術(shù)咨詢(xún)：協(xié)助街道進(jìn)行綜合技術(shù)協(xié)調(diào)，對(duì)城市微更新、市容景觀整治提升、老舊小區(qū)改造、口袋公園建設(shè)、社區(qū)綠化等項(xiàng)目提供專(zhuān)業(yè)建議，提升項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。

（三）協(xié)調(diào)溝通：宣傳解讀規(guī)劃成果和相關(guān)政策，了解居民訴求及基層工作難點(diǎn)堵點(diǎn)，促進(jìn)居民、基層政府、規(guī)劃主管部門(mén)之間的溝通協(xié)商。

（四）實(shí)施指導(dǎo)：通過(guò)項(xiàng)目選址論證、設(shè)計(jì)把關(guān)、施工監(jiān)督等方式全過(guò)程參與項(xiàng)目實(shí)施，為項(xiàng)目后期運(yùn)維提供專(zhuān)業(yè)建議。

（五）引導(dǎo)共治：積極引導(dǎo)青少年、熱心居民和社會(huì)公益組織等多方力量參與社區(qū)治理，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培育更多“在地社區(qū)規(guī)劃師”。

（六）服務(wù)時(shí)間：根據(jù)街道實(shí)際需求，社區(qū)規(guī)劃師與街道協(xié)商確定服務(wù)時(shí)間。

四、準(zhǔn)入條件

社區(qū)規(guī)劃師以團(tuán)隊(duì)形式參與服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)守職業(yè)道德，堅(jiān)持廉潔自律，保障公共利益最大化。社區(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)至少由五人組成，包含一名領(lǐng)銜社區(qū)規(guī)劃師+若干名規(guī)劃、建筑、景觀等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（鼓勵(lì)社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等專(zhuān)業(yè)參與），領(lǐng)銜社區(qū)規(guī)劃師應(yīng)擔(dān)任過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)核心。社區(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)符合以下條件：

（一）具有較高的政治素質(zhì)、良好的思想品德和商業(yè)信用，具備較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和溝通協(xié)調(diào)能力，熟悉“微更新”理念，熱心公益服務(wù)；

（二）具備規(guī)劃、建筑、景觀等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，或在相關(guān)領(lǐng)域具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力；

（三）具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、建筑學(xué)、風(fēng)景園林等相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷，或具有規(guī)劃、建筑、景觀等領(lǐng)域五年以上工作經(jīng)驗(yàn)；

（四）了解我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、更新等工作，具有社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先。

鼓勵(lì)高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生參與團(tuán)隊(duì)，但不得獨(dú)立承擔(dān)社區(qū)規(guī)劃師職責(zé)。

五、遴選聘任

（一）市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)會(huì)采取公開(kāi)招募的方式，遴選社區(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)，建立社區(qū)規(guī)劃師庫(kù)。

（二）街道和社區(qū)規(guī)劃師可采取雙向選擇的方式自主結(jié)對(duì)，若街道自行選聘社區(qū)規(guī)劃師，可由街道向市自然資源和規(guī)劃局提報(bào)并納入社區(qū)規(guī)劃師庫(kù)。

（三）社區(qū)規(guī)劃師由街道和市城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)會(huì)共同聘任，頒發(fā)聘任證書(shū)，聘期為1年，期滿(mǎn)可續(xù)聘。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)。

六、交流培訓(xùn)

市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)會(huì)定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)社區(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)授課；適時(shí)組織交流研討，邀請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)、街道、專(zhuān)家、群眾代表共同參與，對(duì)社區(qū)規(guī)劃師工作提出意見(jiàn)建議。

七、激勵(lì)機(jī)制

（一）定期開(kāi)展工作評(píng)估、舉辦匯報(bào)交流會(huì)，對(duì)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行評(píng)優(yōu)并頒發(fā)證書(shū)，對(duì)優(yōu)秀工作成果進(jìn)行宣傳；

（二）自然資源和規(guī)劃部門(mén)優(yōu)先為社區(qū)規(guī)劃師協(xié)調(diào)提供相關(guān)政策支撐、技術(shù)資料等。

八、退出機(jī)制

（一）社區(qū)規(guī)劃師自身原因無(wú)法履行社區(qū)規(guī)劃師職責(zé)，可向街道提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)同意后終止聘任，并報(bào)市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)會(huì)；

（二）社區(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)能力等原因難以勝任的，街道可提出解聘或更換團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)，并報(bào)市自然資源和規(guī)劃局；

（三）對(duì)于年終評(píng)估不合格的團(tuán)隊(duì)，予以解聘；

（四）結(jié)對(duì)的街道未向社區(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)提供必要的工作條件的，社區(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)可向市自然資源和規(guī)劃局提出終止服務(wù)申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)后，服務(wù)終止，市自然資源和規(guī)劃局不再向相關(guān)街道提供社區(qū)規(guī)劃師服務(wù)。

九、其他說(shuō)明

（一）社區(qū)規(guī)劃師工作先期采用志愿服務(wù)的方式推行，具備條件的街道（或區(qū)、市）也可根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展有償選聘；

（二）各區(qū)、市可結(jié)合本方案，積極探索符合自身特點(diǎn)的工作路徑，全面推動(dòng)社會(huì)治理的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展；

（三）本文自印發(fā)之日起試行，試行期2年。