青島市醫(yī)療廢物管理辦法
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  • 成文日期 2022-01-26
  • 發(fā)布日期 2022-01-26
  • 發(fā)文字號 市政府令〔2022〕290號
  • 發(fā)文單位 青島市人民政府
  • 有效性 有效
  • 2022年1月26日青島市人民政府令〔2022〕290號公布  自2022年3月1日起施行)

     

      第一條  為了及時、有序、高效、無害化處置醫(yī)療廢物,防止疾病傳播,防范次生、衍生環(huán)境污染事件發(fā)生,保護人民群眾生命健康安全和生態(tài)環(huán)境,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理條例》《山東省醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

    第二條  本市行政區(qū)域內醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動,適用本辦法。

    本辦法所稱醫(yī)療廢物,是指醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

    第三條  市人民政府應當加強醫(yī)療廢物收集和處置工作的組織領導,建立健全醫(yī)療廢物收集運送處置體系。

    區(qū)(市)人民政府應當結合地理位置分布、服務人口等因素,確定集中收集方式,建立健全本行政區(qū)域內醫(yī)療廢物收集運送體系。

    第四條  衛(wèi)生健康部門對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負責指導和監(jiān)督醫(yī)療廢物在醫(yī)療衛(wèi)生機構內的分類、收集、運送、暫存、交接。

    生態(tài)環(huán)境部門對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

    發(fā)展改革、公安、交通運輸等部門在各自職責范圍內負責醫(yī)療廢物處置的相關監(jiān)督管理工作。

    第五條  市、區(qū)(市)人民政府應當加大財政投入,統(tǒng)籌安排資金,用于支持醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置及相關工作。

    第六條  醫(yī)療衛(wèi)生機構應當將產生的醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。其中,符合國家危險廢物豁免管理條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構產生的醫(yī)療廢物,由區(qū)(市)人民政府確定的醫(yī)療廢物收集單位統(tǒng)一收集后,交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。

    第七條  醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物收集單位、醫(yī)療廢物集中處置單位應當依法簽訂服務協(xié)議,并在協(xié)議中約定處置費用、污染防治要求等內容。

    第八條  醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物收集單位、醫(yī)療廢物集中處置單位應當建立健全醫(yī)療廢物管理責任制,其法定代表人或者主要負責人為第一責任人,依法履行職責,防止因醫(yī)療廢物導致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。

    第九條  醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物收集單位、醫(yī)療廢物集中處置單位應當建立醫(yī)療廢物管理臺賬,對醫(yī)療廢物進行登記,登記內容應當包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數量、交接時間、處置方法、最終去向和經辦人簽名等項目。

    登記資料雙方均應至少保存5年。

    第十條  醫(yī)療衛(wèi)生機構應當配備并使用符合有關標準的醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器,根據醫(yī)療廢物分類目錄對醫(yī)療廢物實行分類收集。醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療廢物產生地點應當設置醫(yī)療廢物分類收集的示意圖或者文字說明。

    第十一條  醫(yī)療衛(wèi)生機構應當配備符合有關技術規(guī)范要求的醫(yī)療廢物暫時貯存設施、設備,醫(yī)療廢物收集單位根據需要建立滿足要求的醫(yī)療廢物暫時貯存場所,不得露天存放醫(yī)療廢物。

    醫(yī)療廢物暫時貯存設施、設備、場所,應當定期消毒和清潔,并達到醫(yī)療廢物暫時貯存的容量要求。除符合國家危險廢物豁免管理條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構外,其他醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物收集單位、醫(yī)療廢物集中處置單位應當在醫(yī)療廢物暫時貯存場所配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

    第十二條  醫(yī)療衛(wèi)生機構應當設置專(兼)職人員,按照規(guī)定時間和路線將分類包裝的醫(yī)療廢物運送至本機構醫(yī)療廢物暫時貯存地點,并分類置于符合標準的醫(yī)療廢物專用周轉箱(桶)內進行貯存。

    運送醫(yī)療廢物時,應當使用防滲漏、防遺撒、無銳利邊角、易于裝卸和清潔的專用運送工具。每次運送工作結束后,應當在指定地點對運送工具進行消毒和清潔。專用運送工具不得運送其他物品。

    第十三條  醫(yī)療廢物收集單位應當使用符合醫(yī)療廢物轉運車技術要求的專用車輛,按照有關規(guī)定及時收集、運送醫(yī)療廢物。

    第十四條  醫(yī)療廢物集中處置單位應當及時收集、運送醫(yī)療廢物,到同一醫(yī)療衛(wèi)生機構或者醫(yī)療廢物收集單位收集、運送醫(yī)療廢物的間隔時間不得超過48小時,并應當在醫(yī)療廢物運抵規(guī)定處置場所72小時內進行安全處置。

    傳染病疫情期間,醫(yī)療廢物集中處置單位到同一醫(yī)療衛(wèi)生機構或者醫(yī)療廢物收集單位收集、運送醫(yī)療廢物的間隔時間不得超過24小時,并應當在醫(yī)療廢物運抵規(guī)定處置場所12小時內進行安全處置。

    第十五條  醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物收集單位、醫(yī)療廢物集中處置單位應當依法執(zhí)行轉移聯單制度,通過醫(yī)療廢物管理信息系統(tǒng)如實填寫、運行電子轉移聯單。轉移符合豁免要求的危險廢物的,按照國家相關規(guī)定實行豁免管理。

    第十六條  醫(yī)療廢物集中處置單位在接收醫(yī)療廢物時,應當對醫(yī)療廢物的包裝和標識進行檢查,并對照轉移聯單對所接收醫(yī)療廢物進行核實驗收。發(fā)現包裝、標識不符合規(guī)定或者接收的醫(yī)療廢物與轉移聯單所載事項不符的,應當及時告知醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物收集單位進行更正,同時向生態(tài)環(huán)境部門報告。

    第十七條  醫(yī)療廢物集中處置單位應當配備數量充足的收集、運送設施以及具備相關資質、資格的車輛和人員。運送醫(yī)療廢物應當達到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護和衛(wèi)生要求,遵守有關規(guī)定,防止疾病傳播、污染環(huán)境。

    每次運送完畢后,應當在醫(yī)療廢物集中處置場所內及時進行消毒和清潔,醫(yī)療廢物專用車輛不得運送其他物品。

    第十八條  醫(yī)療廢物集中處置單位可以根據醫(yī)療廢物運送需要,設置醫(yī)療廢物中轉站。醫(yī)療廢物中轉站的設置應當符合環(huán)境保護和疾病防治的要求,并依法辦理有關手續(xù)。

    第十九條  醫(yī)療廢物集中處置單位應當制定醫(yī)療廢物處置管理規(guī)程,加強對貯存、處置設施和場所的管理維護,確保醫(yī)療廢物處置設施和污染防治設施正常運行,并按照國家規(guī)定的標準和規(guī)范處置醫(yī)療廢物。

    第二十條  醫(yī)療廢物集中處置單位應當配置醫(yī)療廢物處置備用設施、設備,確保處置設施、設備在檢修、故障排除期間以及緊急情況下保持不間斷運行。

    醫(yī)療廢物集中處置設施、設備檢修維護需停止運行的,集中處置單位應當提前10日向生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生健康部門報告。處置設施、設備突發(fā)故障需要停止運行的,應當啟動應急措施,并按規(guī)定向生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生健康部門報告。

    第二十一條  醫(yī)療廢物集中處置設施、場所退役的費用應當按照規(guī)定預提,列入投資概算或者生產成本,專門用于醫(yī)療廢物集中處置設施、場所的退役。

    第二十二條  從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的相關人員,應當按照有關規(guī)定以及下列要求做好衛(wèi)生防護工作:

    (一)穿戴滿足衛(wèi)生防護要求的防護用品,進行近距離操作或者可能有液體濺出時佩戴護目眼鏡或者面屏;

    (二)每次作業(yè)結束后及時規(guī)范對污染的防護用品進行消毒和清洗;

    (三)防護用品有破損時及時予以更換;

    (四)防護用品在操作中被感染性廢物污染時,及時對污染處進行消毒處理;

    (五)定期進行健康檢查,按照規(guī)定對有關人員進行免疫接種。

    傳染病疫情期間,從事重點區(qū)域和場所醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置的有關人員應當按照疫情防護要求進行安全防護。

    第二十三條  傳染病疫情期間,區(qū)(市)人民政府應當根據疫情防控需要和醫(yī)療廢物處置方案,將口岸、隔離點、專倉等場所產生的生活垃圾列入重點管控生活垃圾,納入醫(yī)療廢物范疇進行管理。

    第二十四條  大數據、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、交通運輸等部門應當按照國家、省醫(yī)療廢物信息化建設有關規(guī)定,建立健全醫(yī)療廢物信息化管理平臺,實現醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物收集單位和醫(yī)療廢物集中處置單位信息互通共享,推進醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯。

    第二十五條  衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、公安、交通運輸等部門應當建立醫(yī)療廢物處置協(xié)調聯動機制,建立健全醫(yī)療廢物監(jiān)督執(zhí)法結果定期通報、監(jiān)管資源信息共享、聯合監(jiān)督執(zhí)法機制,提升醫(yī)療廢物的規(guī)范管理水平。

    第二十六條  禁止任何單位和個人轉讓、買賣醫(yī)療廢物。

    禁止在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物;禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。

    第二十七條  對違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已經規(guī)定法律責任的,從其規(guī)定。

    第二十八條  醫(yī)學科研、教學和其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理,依照本辦法執(zhí)行。

        第二十九條  本辦法自2022年3月1日起施行。

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