各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門、市直各單位：

現(xiàn)將《青島市空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

青島市人民政府

2024年10月23日

（此件公開發(fā)布）

青島市空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨

第三輪“四減四增”行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào)）和《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈山東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（魯政字〔2024〕102號(hào)）要求，持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以改善空氣質(zhì)量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題為重點(diǎn)，以降低PM2.5濃度為主線，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)做好氮氧化物（NOx）和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）減排，深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏。到2025年，全市PM2.5年均濃度達(dá)到30微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到88.8%，重度及以上污染天數(shù)比率不超過0.3%，空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。“十四五”期間，NOx、VOCs重點(diǎn)工程減排量分別不低于0.9萬噸、0.56萬噸。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級(jí)行動(dòng)

（一）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、規(guī)劃水土保持審查、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求，原則上采用清潔運(yùn)輸方式。涉及產(chǎn)能置換的項(xiàng)目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各區(qū)、市政府落實(shí)。以下各項(xiàng)任務(wù)均需各區(qū)、市政府落實(shí)，不再一一列出）嚴(yán)格落實(shí)省粗鋼產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)。（市工業(yè)和信息化局牽頭）多措并舉治理環(huán)保領(lǐng)域低價(jià)低質(zhì)中標(biāo)亂象，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（二）推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。進(jìn)一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備。培育重點(diǎn)行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”，積極推進(jìn)綠色工廠建設(shè)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)效應(yīng)。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）開展產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的區(qū)（市）按要求制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格項(xiàng)目審批，嚴(yán)防污染下鄉(xiāng)。針對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群制定專項(xiàng)整治方案，依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）因地制宜建設(shè)集中供熱中心、集中涂裝中心、有機(jī)溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。（市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）實(shí)施含VOCs原輔材料替代。嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目，提高低（無）VOCs含量產(chǎn)品比重。加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)低（無）VOCs含量原輔料替代力度，2025年年底前，至少建立50個(gè)替代試點(diǎn)項(xiàng)目。支持企業(yè)開展低揮發(fā)性原輔材料替代技改，指導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)VOCs末端治理豁免。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）在生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。（市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、青島海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、能源結(jié)構(gòu)清潔低碳高效發(fā)展行動(dòng)

（一）加快推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)清潔能源倍增行動(dòng)，到2025年，非化石能源消費(fèi)比重提高到15％左右，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)30%以上。加快能源低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展可再生能源，到2025年，爭(zhēng)取可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到530萬千瓦左右。持續(xù)增加天然氣生產(chǎn)供應(yīng)，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求。（市發(fā)展改革委牽頭、市城市管理局配合）

（二）合理控制化石能源消費(fèi)。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，新上耗煤項(xiàng)目能效水平達(dá)到國(guó)家和省煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平以上。（市發(fā)展改革委牽頭）原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。（市發(fā)展改革委牽頭）從嚴(yán)控制新增燃料類煤氣發(fā)生爐，新、改、擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）積極開展燃煤鍋爐關(guān)停整合。將燃煤供熱鍋爐替代項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃。全市從嚴(yán)控制新建各類燃煤鍋爐。推進(jìn)主城區(qū)形成以天然氣供熱為主、大型煤電機(jī)組供熱為補(bǔ)充的清潔供暖格局，逐步開展主城區(qū)供暖燃煤鍋爐替代退出。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對(duì)30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠30公里供熱半徑范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機(jī)組（含自備電廠）進(jìn)行關(guān)?；蛘?。淘汰30萬千瓦以下低效發(fā)電抽凝機(jī)組，2025年年底前，完成省下達(dá)煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)停任務(wù)。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）持續(xù)推進(jìn)清潔取暖。2024年完成15萬戶清潔取暖改造任務(wù)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭）引導(dǎo)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)采用清潔能源供暖。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）依法將整體完成清潔取暖改造的地區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，并禁止燃燒高污染燃料。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）對(duì)暫未實(shí)施清潔取暖的地區(qū)，強(qiáng)化商品煤質(zhì)量監(jiān)管。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

四、交通結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)

（一）加快建設(shè)綠色交通運(yùn)輸體系。大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路、水路運(yùn)輸，短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船?！笆奈濉逼陂g，水路貨運(yùn)量增長(zhǎng)12%左右，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)7%以上。到2025年，鐵路進(jìn)港率高于70％，港口大宗貨物清潔運(yùn)輸方式（含新能源車）的比例達(dá)到85%以上。（市交通運(yùn)輸局牽頭）

（二）加快提升機(jī)動(dòng)車綠色低碳水平。新增和更新公交車輛新能源占比100％，到2025年年底前，城市建成區(qū)除保留必要燃油公交車用于應(yīng)急保障外，公交車全部為新能源或清潔能源汽車。新增或更新出租、物流配送等車輛中，新能源汽車占比有序提升，鼓勵(lì)具備條件區(qū)（市）推廣使用新能源環(huán)衛(wèi)車輛。（市工業(yè)和信息化局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）在鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運(yùn)車隊(duì)。（市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）力爭(zhēng)到2025年，高速服務(wù)區(qū)快充站覆蓋率不低于80％。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市發(fā)展改革委配合）

（三）強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。加快推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、港口、機(jī)場(chǎng)、工礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械新能源更新改造。推動(dòng)新能源和清潔能源船舶發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、青島海事局、董家口海事局、民航青島監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）到2025年，基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械“冒黑煙”現(xiàn)象。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）機(jī)場(chǎng)橋電使用率達(dá)95%以上。（民航青島監(jiān)管局牽頭）

（四）推進(jìn)綠色港口建設(shè)。推廣港口作業(yè)機(jī)械使用新能源和清潔能源，港口新增岸吊、場(chǎng)吊、牽引車、小噸位叉車等港作機(jī)械原則上使用電能、LNG等清潔能源。到2025年，港內(nèi)水平運(yùn)輸車輛清潔能源占比達(dá)70%。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）嚴(yán)格落實(shí)船舶排放控制區(qū)要求，強(qiáng)化船舶排放控制區(qū)內(nèi)船舶使用燃料油含硫量的監(jiān)管。加快船舶受電裝置改造。到2025年，基本消除船舶“冒黑煙”現(xiàn)象。（青島海事局、董家口海事局牽頭）有序推進(jìn)港口岸電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2025年，全市主要港口90%以上符合條件的泊位，具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。推動(dòng)提升岸電使用率，岸電使用量2025年較2023年提高300%，大型專業(yè)化泊位岸電使用實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。（市交通運(yùn)輸局牽頭）

（五）加強(qiáng)油品監(jiān)管。加強(qiáng)油品進(jìn)口、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面清理整頓違規(guī)自建油罐、流動(dòng)加油車（船）和加油站點(diǎn)，堅(jiān)決打擊將非標(biāo)油品作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料銷售等行為。提升貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶油品抽測(cè)頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行溯源，嚴(yán)厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸者主體責(zé)任。（市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、青島海事局、董家口海事局、青島海關(guān)、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、面源污染精細(xì)化管理提升行動(dòng)

（一）控制化肥農(nóng)藥使用量。推動(dòng)化肥減量增效，增加有機(jī)肥使用量，深入推廣測(cè)土配方施肥。加快提升科學(xué)用藥水平，深入推進(jìn)綠色防控，著力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治升級(jí)。到2025年，全市化肥施用量控制在2470萬噸以內(nèi)，農(nóng)藥使用量原則上控制在048萬噸以內(nèi)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

（二）深化揚(yáng)塵污染治理。鼓勵(lì)5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺(tái)，道路、水務(wù)、河道等長(zhǎng)距離線性工程按規(guī)定實(shí)行分段施工。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）到2025年，裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例達(dá)50％以上。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭）全市城市建城區(qū)具備條件的城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到95%。（市城市管理局牽頭）城市大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場(chǎng)基本完成抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（三）推進(jìn)礦山治理。新建礦山原則上要同步建設(shè)鐵路專用線或采用其他清潔運(yùn)輸方式。對(duì)限期整改仍不達(dá)標(biāo)的礦山，根據(jù)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等要求依法關(guān)閉。（市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)管理局、市應(yīng)急局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。推廣秸稈科學(xué)還田和肥料化等綜合利用技術(shù)，因地制宜增強(qiáng)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)能力，提高秸稈利用效能。全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在96％以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）嚴(yán)禁露天焚燒秸稈，推進(jìn)“人防”“技防”結(jié)合，充分利用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無人機(jī)等技術(shù)，加強(qiáng)秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段巡查盯防。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

六、多污染物協(xié)同治理行動(dòng)

（一）強(qiáng)化VOCs重點(diǎn)環(huán)節(jié)綜合治理。以石油煉制、石油化工、有機(jī)化工等行業(yè)以及儲(chǔ)油庫(kù)、港口碼頭為重點(diǎn)，開展VOCs液體儲(chǔ)罐專項(xiàng)治理。做好泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）信息管理平臺(tái)日常運(yùn)維，嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假違法行為。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（二）深化重點(diǎn)行業(yè)深度治理。推動(dòng)火電等行業(yè)深度治理。開展環(huán)保績(jī)效提級(jí)行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保績(jī)效A級(jí)或行業(yè)引領(lǐng)型企業(yè)。按照國(guó)家要求開展低效失效污染治理設(shè)施排查，通過清潔能源替代、升級(jí)改造、整合退出等方式實(shí)施分類處置。推進(jìn)整合小型生物質(zhì)鍋爐，積極引導(dǎo)城市建成區(qū)內(nèi)生物質(zhì)鍋爐（含電力）實(shí)施超低排放改造。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（三）開展餐飲油煙、惡臭異味專項(xiàng)治理。禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。（市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推動(dòng)化工、制藥、工業(yè)涂裝等行業(yè)，以及垃圾、污水集中式污染處理設(shè)施等加大密閉收集力度，采取除臭措施，防止惡臭污染。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的惡臭異味擾民問題加強(qiáng)排查整治。（市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市水務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）穩(wěn)步推進(jìn)大氣氨污染防控。推廣低蛋白日糧技術(shù)，開展大型規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)大氣氨排放總量控制，完成省下達(dá)大型規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)氨排放總量下降目標(biāo)任務(wù)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）強(qiáng)化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控，減少大氣氨排放。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

七、能力建設(shè)全面提升行動(dòng)

（一）完善重污染天氣應(yīng)對(duì)體系建設(shè)。及時(shí)修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急減排清單，規(guī)范重污染天氣應(yīng)對(duì)工作流程。完善空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)體系，不斷提高未來7-10天區(qū)域污染過程預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。根據(jù)區(qū)域預(yù)警提示信息或全市空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果，依法依規(guī)同步采取應(yīng)急響應(yīng)措施。（市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局牽頭）

（二）提升大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享與分析。開展非甲烷總烴、PM2.5和VOCs組分協(xié)同監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)光化學(xué)產(chǎn)物和衍生物的觀測(cè)能力建設(shè)，探索開展垂直方向上的O3濃度和氣象綜合觀測(cè)。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、公路等大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)。優(yōu)化升級(jí)重型柴油車和非道路移動(dòng)機(jī)械遠(yuǎn)程在線監(jiān)控平臺(tái)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（三）強(qiáng)化大氣環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省開展的環(huán)境空氣污染高值區(qū)管理、大氣污染源遠(yuǎn)程監(jiān)督幫扶工作要求。加快配備紅外熱成像儀、便攜式氫火焰離子檢測(cè)儀、手持式光離子化檢測(cè)儀等裝備。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)參與弄虛作假的排污單位和第三方機(jī)構(gòu)、人員依法追究責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。（市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭）對(duì)應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位的相關(guān)企業(yè)依法查處。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（四）加強(qiáng)決策科技支撐。加快空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源在線監(jiān)控、移動(dòng)源定位管控等信息數(shù)據(jù)集成應(yīng)用。逐年更新污染源排放清單，完善農(nóng)業(yè)源、生活源排放清單、工業(yè)源VOCs組分清單，逐步形成大氣污染動(dòng)態(tài)溯源的能力。加強(qiáng)大氣污染物來源解析。加快適用于中小企業(yè)的高效VOCs治理技術(shù)及相關(guān)裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。（市生態(tài)環(huán)境局、市科技局牽頭）

八、社會(huì)各界廣泛參與行動(dòng)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任，按照國(guó)家、省有關(guān)要求，全力協(xié)調(diào)推進(jìn)。市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門（單位）要協(xié)同配合落實(shí)任務(wù)分工，出臺(tái)政策時(shí)統(tǒng)籌考慮空氣質(zhì)量持續(xù)改善需求。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（二）積極發(fā)揮財(cái)政金融引導(dǎo)作用。加大清潔取暖改造、運(yùn)行財(cái)政支持力度。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局牽頭）按照市場(chǎng)化方式加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及集群升級(jí)、工業(yè)污染治理、鐵路專用線建設(shè)等領(lǐng)域信貸融資支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本投入。充分發(fā)揮環(huán)保金融項(xiàng)目庫(kù)作用。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、人民銀行青島市分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。抓實(shí)抓細(xì)抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的大氣污染防治問題整改，對(duì)未完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)且問題突出的區(qū)（市），加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，加大督導(dǎo)檢查力度。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（四）推進(jìn)信息公開。依法依規(guī)將排污單位和第三方治理、運(yùn)維、檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為納入信用記錄，定期依法向社會(huì)公布。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、人民銀行青島市分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）及時(shí)公布重污染天氣應(yīng)急等信息，廣泛宣傳解讀相關(guān)政策舉措。各有關(guān)排污單位按照要求及時(shí)公布大氣污染防治相關(guān)信息。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）引導(dǎo)公眾做好重污染天氣期間的健康防護(hù)。（市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局牽頭）

（五）實(shí)施全民行動(dòng)。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、社交平臺(tái)和數(shù)字媒介等各類媒體，開展廣泛有效的宣傳，營(yíng)造政府積極引導(dǎo)、重點(diǎn)企業(yè)帶頭治污減排、公眾積極參與監(jiān)督舉報(bào)的濃厚氛圍，在全社會(huì)推動(dòng)形成文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣，共同改善環(huán)境空氣質(zhì)量。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）