為適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系變化的新形勢,統(tǒng)籌消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房政策措施,不斷激發(fā)市場活力,青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)青島市2024年進一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場政策措施的通知》（青建發(fā)〔2024〕27號）。政策詳解如下：

一、優(yōu)化產(chǎn)權(quán)型人才住房上市交易政策

我市現(xiàn)行政策規(guī)定，產(chǎn)權(quán)型人才住房自銷售合同網(wǎng)簽備案之日起5年內(nèi)不得上市交易；超過5年但不滿10年需上市交易的，應(yīng)當將購房時以限定價格購買的部分面積，按照成交價格與購買時限定價格差價的50%，向政府繳納土地收益等價款；超過10年上市交易的，不需補交土地增值等收益。本次政策調(diào)整，2020年10月21日后組織配售的產(chǎn)權(quán)型人才住房，也就是執(zhí)行《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)型人才住房價格確定程序有關(guān)事宜的通知》（青住房組辦發(fā)〔2020〕15號）定價的產(chǎn)權(quán)型人才住房，可以5年內(nèi)繳納土地收益金上市交易；超過5年上市交易取消補交土地收益金，政府適當讓渡部分收益，讓人才得到更多實惠，滿足換房改善住房條件的需求。

二、調(diào)整部分產(chǎn)權(quán)型人才住房銷售價格

目前，我市部分整盤未售出產(chǎn)權(quán)型人才住房項目，核定的銷售價格與目前市場價格基本持平，雖可補繳土地出讓金后轉(zhuǎn)化為商品住房，但企業(yè)無力支付相關(guān)費用。為適應(yīng)當前房地產(chǎn)形勢變化，允許企業(yè)申請重新進行價格評估，幫助企業(yè)減輕經(jīng)營壓力；對已銷售的尾盤項目，允許企業(yè)重新制定一房一價，賦予企業(yè)更多調(diào)價自主權(quán)，減輕企業(yè)負擔。

三、提前交付土地開發(fā)建設(shè)

受讓人持《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，即可依申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證；在不動產(chǎn)權(quán)辦證環(huán)節(jié)，具備法定登記條件即可依申請核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，不斷提升服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

四、鼓勵支持住房“以舊換新”

主要有三種以舊換新模式，一是支持開發(fā)企業(yè)實施以舊換新。由開發(fā)企業(yè)制定提出“以舊換新”方案，明確所收購房源的條件、范圍、估價方式和實施流程。開發(fā)企業(yè)與居民通過協(xié)商或委托房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估的方式確定舊房價款，簽訂新房認購、預(yù)（現(xiàn)）售協(xié)議和舊房收購協(xié)議，并結(jié)算差價款完成商品房網(wǎng)簽備案，后按照“以舊換新”方案辦理舊房交易和登記工作。二是推廣多方聯(lián)動實施以舊換新。鼓勵開展和從事“以舊換新”的開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀機構(gòu)通過購房優(yōu)惠、交易補貼和傭金折扣等方式讓利于民，降低居民購房和賣房成本。由我市房地產(chǎn)行業(yè)組織發(fā)揮平臺作用，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀機構(gòu)合作，創(chuàng)新服務(wù)模式。開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構(gòu)和居民簽訂新房認購、預(yù)（現(xiàn)）售協(xié)議和舊房買賣協(xié)議，經(jīng)紀機構(gòu)加速舊房銷售。三是支持國有平臺公司參與以舊換新。通過國有平臺公司收購存量房源用作市場化租賃住房和保障性租賃住房。其中，零散的房源用作市場化租賃；相對集中且符合條件的房源，用作保障性租賃住房。

五、鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織購置優(yōu)質(zhì)商業(yè)、商務(wù)用房用作集體經(jīng)濟發(fā)展用房

該條政策的出臺是響應(yīng)當前房地產(chǎn)市場形勢變化，旨在加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是實現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措。該項政策擴大了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織配建發(fā)展用房的選擇多樣性，解決了以往農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展用房閑置率較高等問題，在一定時期內(nèi)具有較強的實施價值。目前，結(jié)合上級有關(guān)部署和我市城中村改造實際，正在籌備出臺前《關(guān)于積極穩(wěn)步推進城中村改造的實施意見（征求意見稿）》，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織購置優(yōu)質(zhì)商業(yè)、商務(wù)用房用作集體經(jīng)濟發(fā)展用房，減少配建用房等舉措。

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