根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，特向社會(huì)公布2015年度本部門信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表共十二個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（qimx.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：市南區(qū)香港中路11號(hào)405室；郵編：266071；電話：85911826；傳真：85911152；電子郵箱：jmwxxzx@qingdao.gov.cn）。

　　一、概述

　　2015年，市經(jīng)濟(jì)信息化委按照國(guó)辦發(fā)〔2014〕12號(hào)、魯政辦發(fā)〔2014〕22號(hào)和青政辦字〔2014〕65號(hào)文件精神，以保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開(kāi),加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作,規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi),強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè),取得明顯實(shí)效。

　　二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

　　(一) 進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全信息公開(kāi)監(jiān)督保障機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),明確辦公室為委信息公開(kāi)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,保障了信息公開(kāi)必要的工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)處室人員變化和領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)委政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

　　(二) 進(jìn)一步強(qiáng)化信息公開(kāi)教育培訓(xùn)。發(fā)揮本部門信息公開(kāi)工作主管部門的作用,加強(qiáng)信息公開(kāi)培訓(xùn),今年以來(lái)培訓(xùn)64人次，信息公開(kāi)培訓(xùn)范圍覆蓋全委相關(guān)工作人員。

　　(三) 進(jìn)一步完善信息公開(kāi)工作機(jī)制。完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、申請(qǐng)受理機(jī)制、保密審查機(jī)制等制度，對(duì)信息公開(kāi)內(nèi)容和職能、服務(wù)、決策、法規(guī)文件和工作動(dòng)態(tài)等事項(xiàng)提出具體要求。

　　(四)建立政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄更新完善機(jī)制。及時(shí)優(yōu)化更新政府信息公開(kāi)指南,拓展公開(kāi)范圍,完善了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與計(jì)劃、技術(shù)改造與創(chuàng)新、原材料裝備消費(fèi)品工業(yè)、企業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)、信息服務(wù)業(yè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等6個(gè)具有部門特色的個(gè)性化目錄。

三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況

(一) 及時(shí)發(fā)布政策解讀。按照市政府信息公開(kāi)辦公室要求，建立了公文解讀和政策咨詢工作機(jī)制，利用政府網(wǎng)站開(kāi)展公文解讀和政策咨詢工作。對(duì)油氣管道安全管理、政策等涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息,均在公開(kāi)時(shí)同步配發(fā)了政策解讀材料和政策咨詢聯(lián)系渠道。全年共發(fā)布政策解讀4條。

(二) 積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。針對(duì)公眾關(guān)切，特別是重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重要決策部署，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重要?jiǎng)討B(tài)，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)站發(fā)布等形式，主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息，增進(jìn)公眾對(duì)全委工作的了解和理解。積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和輿情，年度通過(guò)網(wǎng)站回應(yīng)輿情2次。

(三) 加強(qiáng)與群眾溝通交流。委領(lǐng)導(dǎo)定期通過(guò)《在線問(wèn)政》、《行風(fēng)在線》、《民生在線》等欄目加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流，全年參與在線交流活動(dòng)8次。

    四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況

    (一) 推進(jìn)財(cái)務(wù)信息公開(kāi)。根據(jù)市財(cái)政局統(tǒng)一組織，按規(guī)定內(nèi)容和時(shí)限公開(kāi)本部門及其所屬單位的當(dāng)年預(yù)算、上年度決算和通過(guò)財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。

    (二) 推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)。按照市編委辦、市審批辦統(tǒng)一要求，建立行政審批事項(xiàng)目錄清單制度,依法公開(kāi)行政審批權(quán)力運(yùn)行流程,接受社會(huì)監(jiān)督。及時(shí)公開(kāi)取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息。繼續(xù)推進(jìn)行政審批辦理信息公開(kāi),加強(qiáng)依據(jù)、條件、程序、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開(kāi)工作。

    (三) 推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源公開(kāi)。按照市政府信息公開(kāi)辦公室要求，及時(shí)梳理技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目、加油站、小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園及創(chuàng)業(yè)（孵化）基地信息等政府?dāng)?shù)據(jù)資源，編制可開(kāi)放的信息數(shù)據(jù)清單, 按規(guī)定通過(guò)政務(wù)網(wǎng)定期發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)。

    五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況

    (一) 主動(dòng)公開(kāi)信息情況。截至2015年12月31日，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)信息17044條，全文電子化率為100%。2015年度新增主動(dòng)公開(kāi)政府信息1834條。其中，機(jī)構(gòu)信息1條，公文法規(guī)類信息65條，政策解讀類信息4條，規(guī)劃計(jì)劃類信息5條，財(cái)政財(cái)務(wù)類信息20條，工作動(dòng)態(tài)類信息268條，人事任免信息1條，年度報(bào)告1條，報(bào)表信息4條，通過(guò)部門網(wǎng)站（市經(jīng)濟(jì)信息化委網(wǎng)站和市中小企業(yè)云服務(wù)平臺(tái)）公開(kāi)各類信息1465條。

    (二) 加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。一是充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，定期和不定期發(fā)布信息，使主流聲音和權(quán)威準(zhǔn)確的政務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域和公共信息傳播體系中廣泛傳播，今年以來(lái)在中央、省、市等40余家媒體發(fā)稿1000余篇次。二是落實(shí)新聞發(fā)言人制度，及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。三是參加“行風(fēng)在線”、“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”、“民生在線”等相關(guān)活動(dòng)。四是通過(guò)青島經(jīng)濟(jì)和信息化委網(wǎng)、青島市中小企業(yè)云服務(wù)平臺(tái)等網(wǎng)站，設(shè)立中小企業(yè)云平臺(tái)微信公眾號(hào)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。五是在市中小企業(yè)公共服務(wù)中心設(shè)立政務(wù)窗口，接受企業(yè)和市民查閱和現(xiàn)場(chǎng)咨詢。

    六、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況

    按照規(guī)定規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作,完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程,依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。提升依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)能力,方便公眾申請(qǐng),暢通受理渠道,完善工作機(jī)制,提高工作效率。改進(jìn)完善申請(qǐng)辦理方式,加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通,做好解疑釋惑工作。今年以來(lái)受理信息公開(kāi)申請(qǐng)4起，均依法按時(shí)辦結(jié)。

    七、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況

    本年度無(wú)政府信息公開(kāi)收費(fèi)，無(wú)減免費(fèi)用情況。

    八、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況本年度無(wú)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鸬男姓?fù)議、行政訴訟。

    九、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況

    嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制。對(duì)制作形成或在履行職責(zé)中獲取的政府信息,要均依法依規(guī)明確了公開(kāi)屬性,確定為依申請(qǐng)公開(kāi)或不予公開(kāi)的,均在行文時(shí)說(shuō)明理由。加強(qiáng)信息公開(kāi)保密審查制度建設(shè),對(duì)公開(kāi)的政府信息,均由委保密辦主任依法依規(guī)做好保密審查,涉及其他行政機(jī)關(guān)的,均與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通確認(rèn),確保公開(kāi)的政府信息準(zhǔn)確一致,避免出現(xiàn)不實(shí)信息。定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行分析評(píng)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整改不足，并面向社會(huì)公布投訴電話及電子郵箱，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督評(píng)議，對(duì)市政府信息公開(kāi)辦公室反饋的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)。

    十、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況

    青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作由委機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署。

    十一、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

    雖然我委在政府信息公開(kāi)工作中取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求以及社會(huì)各界的期望還有一定差距，在信息公開(kāi)的及時(shí)、數(shù)量和主動(dòng)性方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們將在以后的工作中努力改進(jìn)和完善，進(jìn)一步提高信息公開(kāi)工作水平。一要強(qiáng)化政府信息公開(kāi)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作人員的綜合培訓(xùn)，提高履職能力，實(shí)現(xiàn)信息收集與公開(kāi)同步進(jìn)行；二要進(jìn)一步充實(shí)信息公開(kāi)內(nèi)容，突出重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，把政府關(guān)注、群眾關(guān)心的事項(xiàng)作為政府信息公開(kāi)的主要內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮好信息公開(kāi)平臺(tái)的橋梁作用。

    十二、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表。

    無(wú)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

    附件：2015年度政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表

    市經(jīng)濟(jì)信息化委2015年政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)表.doc

青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

2016年1月22日

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