各區(qū)、市（功能區(qū)）海洋發(fā)展主管部門，有關(guān)單位：

為促進海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，推動我市海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將修訂后的《青島市海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

青島市海洋發(fā)展局

2023年12月7日

青島市海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了全面貫徹落實國家、省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的部署要求，促進海洋科技與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推動青島市海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范和加強青島市海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心（以下簡稱“協(xié)同創(chuàng)新中心”）建設(shè)和運行管理，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱協(xié)同創(chuàng)新中心，是指以涉海企業(yè)為建設(shè)主體，以培育海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，通過企業(yè)、高?；蚩蒲性核葟姀娐?lián)合，開展支撐海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移而設(shè)立的創(chuàng)新平臺。

第三條 協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)堅持“開放、合作、創(chuàng)新、共享”的原則，以人才、科研、產(chǎn)業(yè)三位一體的創(chuàng)新能力提升為核心任務(wù)，集聚優(yōu)勢科技資源，組織實施重大科研項目，取得重大標(biāo)志性成果并進行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才和團隊，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式新機制。

（一）圍繞海洋生物醫(yī)藥、海洋可再生能源、海洋裝備、海洋漁業(yè)、海洋新材料、海水利用、海洋環(huán)境保護、海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋觀測監(jiān)測、海洋管理、海洋信息等領(lǐng)域，承擔(dān)有關(guān)重大研究任務(wù)，開展關(guān)鍵性和共性技術(shù)的研究。

（二）開展海洋領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式研發(fā)，以及標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備等技術(shù)成果的工程化、系統(tǒng)化集成創(chuàng)新，推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

（三）培養(yǎng)、聚集行業(yè)技術(shù)研究和管理人才，打造高層次的海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團隊。

（四）開展國際海洋科技合作與交流，實現(xiàn)技術(shù)的引進、消化吸收和再創(chuàng)新。

（五）開展技術(shù)研究、工程設(shè)計、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。

（六）創(chuàng)新海洋科技管理機制，加速創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)之間的技術(shù)融合與擴散。

第四條 市海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)對協(xié)同創(chuàng)新中心的認(rèn)定與運行管理。各區(qū)（市、功能區(qū)）海洋發(fā)展主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新中心的申報及推薦等工作。 

第二章 申報認(rèn)定

第五條 協(xié)同創(chuàng)新中心的認(rèn)定，原則上每兩年開展一次。市海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)組織申報，明確重點支持領(lǐng)域、申請要求、受理時間等事項。

第六條 申報協(xié)同創(chuàng)新中心，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）牽頭單位為本市注冊的涉海企業(yè)。

（二）具有較強的科研開發(fā)實力。有必要的實驗儀器、測試設(shè)備和生產(chǎn)條件；擁有相對穩(wěn)定的研究開發(fā)隊伍；有一批技術(shù)含量高、市場前景廣闊的在研項目和技術(shù)成果。牽頭單位上年度涉海研發(fā)費用占年涉海銷售收入的比例不低于4%；涉海年銷售收入超過1億元的，上年度涉海研發(fā)費用占年涉海銷售收入的比例不低于3%。

（三）具有完善的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作機制，結(jié)構(gòu)合理，分工明確，成員單位總數(shù)不少于3家，其中至少應(yīng)有1家單位為高校或科研院所。所有成員單位須共同簽訂共建協(xié)議，明確協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)目標(biāo)、組織架構(gòu)、責(zé)任分工和知識產(chǎn)權(quán)歸屬。

（四）具有健全的組織體系、管理體系，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，符合青島市海洋科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展需求。

（五）管理團隊?wèi)?yīng)具有較強的創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力。

（六）具備行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)推廣、科技咨詢服務(wù)、行業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)的能力和條件，能為政府部門和行業(yè)協(xié)會提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

第七條 認(rèn)定程序

（一）牽頭單位向注冊地所在區(qū)（市、功能區(qū)）海洋發(fā)展主管部門提出申請,按要求填寫《青島市海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心申請書》，提交相關(guān)附件和證明材料；經(jīng)注冊地所在區(qū)（市、功能區(qū)）海洋發(fā)展主管部門審核同意后報送市海洋發(fā)展局。

（二）市海洋發(fā)展局組織專家進行評審和現(xiàn)場考察。根據(jù)專家評審以及現(xiàn)場考察結(jié)果，綜合評定提出協(xié)同創(chuàng)新中心名單。在市海洋發(fā)展局政務(wù)網(wǎng)站公示后，發(fā)文公布認(rèn)定結(jié)果。 

第三章 運行管理

第八條 協(xié)同創(chuàng)新中心的運行機制。

（一）設(shè)立管理委員會，實行管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，管理委員會負(fù)責(zé)對重大事項進行研究與決策，主任在管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下主持日常工作，代表協(xié)同創(chuàng)新中心簽署有關(guān)文件。

（二）成立專家咨詢委員會，為重大政策、總體規(guī)劃、項目遴選、管理實施等提供咨詢。

（三）牽頭單位及協(xié)同單位應(yīng)保障人員、儀器等創(chuàng)新要素的投入，定期組織開展交流活動。

第九條 市海洋發(fā)展局對協(xié)同創(chuàng)新中心實行動態(tài)管理。

（一）市海洋發(fā)展局每年組織一次協(xié)同創(chuàng)新中心自評估。

自評估報告內(nèi)容包括協(xié)同創(chuàng)新中心年度工作總結(jié)、績效評價、下年度工作計劃及必要的證明材料。協(xié)同創(chuàng)新中心每年12月15日前將自評估報告經(jīng)牽頭單位注冊地所在區(qū)（市、功能區(qū)）海洋發(fā)展主管部門審核蓋章后報送市海洋發(fā)展局。

（二）市海洋發(fā)展局每兩年組織一次協(xié)同創(chuàng)新中心運行評價。

運行評價內(nèi)容主要包括協(xié)同創(chuàng)新中心組織管理、研發(fā)投入、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新能力建設(shè)、合作交流、人才培育、科技咨詢服務(wù)等。

協(xié)同創(chuàng)新中心按照通知要求，編寫評價材料，由牽頭單位注冊地所在區(qū)（市、功能區(qū)）海洋發(fā)展主管部門初審?fù)夂?，報送市海洋發(fā)展局。市海洋發(fā)展局組織專家進行評價，并形成評價結(jié)果。

運行評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，評價結(jié)果作為享受有關(guān)政策支持的依據(jù)。

運行評價結(jié)果為不合格的，限期6個月整改，整改后市海洋發(fā)展局再次組織專家進行評價。

第十條 協(xié)同創(chuàng)新中心名稱、單位如需變更，須提出書面申請，由牽頭單位注冊地所在區(qū)（市、功能區(qū)）海洋發(fā)展主管部門初審?fù)夂?，?jīng)市海洋發(fā)展局審核批準(zhǔn)。

第十一條 出現(xiàn)下列情況之一的，取消其協(xié)同創(chuàng)新中心資格：

（一）連續(xù)兩年未按時上報自評估報告；

（二）運行評價結(jié)果為不合格，限期整改后運行評價結(jié)果仍然不合格；

（三）牽頭單位自行要求取消；

（四）牽頭單位被依法注銷；

（五）有重大弄虛作假、偽造、瞞報等行為，或者司法、行政機關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為；

（六）有其它造成嚴(yán)重后果的情況。 

第四章 扶持措施

第十二條 對認(rèn)定的協(xié)同創(chuàng)新中心，給予相關(guān)政策支持。

（一）在項目申報、成果獎勵等方面給予優(yōu)先推薦或支持。

（二）在申報省級現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、省級海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心等方面給予優(yōu)先推薦。

（三）在人才培養(yǎng)引進、合作交流、科技基礎(chǔ)條件建設(shè)等方面給予重點傾斜。

第十三條 支持協(xié)同創(chuàng)新中心承擔(dān)國家、省級、市級相關(guān)研發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第十四條 利用各類平臺、媒體加強對運行評價結(jié)果優(yōu)秀的協(xié)同創(chuàng)新中心進行宣傳推介，引導(dǎo)社會資本、平臺公司投資協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)和項目培育。

第十五條 鼓勵各區(qū)（市、功能區(qū)）參照本辦法制定配套措施、給予認(rèn)定的協(xié)同創(chuàng)新中心一定的資金扶持。 

第五章 附則

第十六條 本辦法自2024年1月8日起施行，有效期至2029年1月7日。