各區(qū)（市）、相關(guān)功能區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)主管部門：

現(xiàn)將《青島市高成長(zhǎng)性海洋企業(yè)評(píng)選辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青島市海洋發(fā)展局

2024年3月21日

青島市高成長(zhǎng)性海洋企業(yè)評(píng)選辦法（試行）

第一章  總  則 

第一條 為加快建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，提升海洋企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、自主創(chuàng)新力、輻射帶動(dòng)力，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)的引領(lǐng)示范作用，根據(jù)《青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條政策》（青政辦字〔2022〕5號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條政策的實(shí)施細(xì)則》（青海規(guī)〔2022〕5號(hào)），制定本辦法。

第二條 青島市高成長(zhǎng)性海洋企業(yè)是以海洋產(chǎn)業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，在3-5年內(nèi)，發(fā)展速度快、企業(yè)效益好、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、增值潛力大，具有先進(jìn)管理模式、品牌價(jià)值和文化內(nèi)涵，在細(xì)分市場(chǎng)或同行業(yè)中具有比較優(yōu)勢(shì)，處在領(lǐng)先地位的企業(yè)。

第三條 青島市高成長(zhǎng)性海洋企業(yè)評(píng)選工作，堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)扶強(qiáng)的原則，堅(jiān)持政策引領(lǐng)、企業(yè)自愿、培育促進(jìn)。

第四條 青島市高成長(zhǎng)性海洋企業(yè)每年評(píng)選1次，每次認(rèn)定20家“青島市高成長(zhǎng)性海洋企業(yè)”，有效期三年。 

第二章  評(píng)選范圍和程序 

第五條 基本條件：

（一）申報(bào)主體

在我市注冊(cè)登記并持續(xù)經(jīng)營(yíng)滿三年，法人治理機(jī)制健全、管理規(guī)范、具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和信用記錄。

（二）產(chǎn)業(yè)方向

按照《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（GB/T 20794-2021）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的大類劃分標(biāo)準(zhǔn)，以海洋漁業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海洋藥物和生物制品業(yè)、海洋電力業(yè)、海水淡化與綜合利用業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋技術(shù)服務(wù)、海洋信息服務(wù)、涉海設(shè)備制造、涉海材料制造、涉海經(jīng)營(yíng)服務(wù)等為主業(yè)的涉海企業(yè)。

（三）經(jīng)營(yíng)規(guī)模與速度效益

當(dāng)年度海洋營(yíng)業(yè)收入在500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元），近三年海洋營(yíng)業(yè)收入平均增速不低于5%，具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，企業(yè)科研部門健全，具有穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)的管理模式和管理成長(zhǎng)性。

（四）負(fù)債與信用

企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70％，企業(yè)信用良好，無(wú)信用不良記錄，企業(yè)及企業(yè)法人未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類，同時(shí)近三年未發(fā)生重大安全、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為，未受到重大行政處罰。

第六條 市海洋發(fā)展局發(fā)布青島市高成長(zhǎng)性海洋企業(yè)評(píng)選通知，評(píng)選按照企業(yè)申報(bào)、初審?fù)扑]、市級(jí)復(fù)評(píng)、公示發(fā)布、資金兌付等程序開展。

（一）企業(yè)申報(bào)

具備相關(guān)條件的企業(yè)按照注冊(cè)地向所在區(qū)（市）、相關(guān)功能區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)主管部門提出申請(qǐng)，并按評(píng)選通知要求提報(bào)申報(bào)材料。

（二）初審?fù)扑]

區(qū)（市）、相關(guān)功能區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)主管部門對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初步審核，通過(guò)資料審查、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、專家評(píng)審、委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等多種方式綜合考察，集中征求所在地生態(tài)環(huán)境、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門意見，形成推薦企業(yè)名單，并征求財(cái)政部門或稅務(wù)部門意見確定擬補(bǔ)助金額。

（三）市級(jí)復(fù)評(píng)

市海洋發(fā)展局制定復(fù)評(píng)工作方案，組建專家評(píng)審組，復(fù)審申報(bào)材料，評(píng)審確定高成長(zhǎng)性海洋企業(yè)20強(qiáng)建議名單，市海洋發(fā)展局組成考察組對(duì)建議名單內(nèi)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。

（四）公示發(fā)布

建議名單和考察情況經(jīng)市海洋發(fā)展局集體研究后，在市海洋發(fā)展局網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，按程序發(fā)布名單，并頒發(fā)牌匾和證書。

（五）資金兌付

市海洋發(fā)展局復(fù)審，并確定獲評(píng)企業(yè)擬補(bǔ)助資金，會(huì)同市財(cái)政部門列入下一年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算，通過(guò)區(qū)（市）、相關(guān)功能區(qū)兌付財(cái)政補(bǔ)助資金。各區(qū)（市）、相關(guān)功能區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)主管部門將已兌付資金情況，報(bào)市海洋發(fā)展局備案。

第三章  服務(wù)管理 

第七條 市海洋發(fā)展局建立青島市高成長(zhǎng)性海洋企業(yè)培育庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)企業(yè)的服務(wù)對(duì)接和監(jiān)測(cè)分析，對(duì)企業(yè)運(yùn)行、發(fā)展態(tài)勢(shì)、意見訴求等開展跟蹤服務(wù)。

第八條 各區(qū)（市）、相關(guān)功能區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)主管部門，應(yīng)針對(duì)本地區(qū)不同發(fā)展階段、不同類型的海洋企業(yè)特點(diǎn)和需求，建立高成長(zhǎng)性海洋企業(yè)梯度培育體系，完善扶持政策，加大服務(wù)力度，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)涌現(xiàn)更多高成長(zhǎng)性海洋企業(yè)。

第九條 加大高成長(zhǎng)性海洋企業(yè)宣傳力度，通過(guò)宣傳報(bào)道、懸掛牌匾等多種形式，大力宣傳、及時(shí)推廣獲評(píng)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)品牌價(jià)值，發(fā)揮獲評(píng)企業(yè)引領(lǐng)示范作用。

第十條 發(fā)生下列情形之一的，由市海洋發(fā)展局取消 “青島市高成長(zhǎng)性海洋企業(yè)”：

（一）有效期內(nèi)的高成長(zhǎng)性海洋企業(yè)，如發(fā)生重大安全、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，受到重大行政處罰，取消認(rèn)定，且三年內(nèi)不得再次申報(bào)。

（二）停產(chǎn)半年以上，經(jīng)審查已達(dá)不到高成長(zhǎng)性海洋企業(yè)基本條件的，取消認(rèn)定。

（三）有效期內(nèi)的高成長(zhǎng)性海洋企業(yè)，如發(fā)生更名、合并、重組、跨省、跨市遷移等與評(píng)選條件有關(guān)的重大變化，應(yīng)在發(fā)生變化后的3個(gè)月內(nèi)向市海洋發(fā)展局告知有關(guān)情況，不再符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，取消認(rèn)定，需要予以重新確認(rèn)的，企業(yè)應(yīng)出具營(yíng)業(yè)執(zhí)照等更名材料，由市海洋發(fā)展局予以審核確認(rèn)。

第四章  附  則

第十一條 本辦法所述“區(qū)（市）、相關(guān)功能區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)主管部門”為市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、平度市、萊西市發(fā)展和改革局，西海岸新區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、即墨區(qū)海洋發(fā)展局，膠州市海洋發(fā)展服務(wù)中心，上合示范區(qū)管委、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)管委、高新區(qū)管委、青島藍(lán)谷管理局海洋經(jīng)濟(jì)主管部門。

第十二條 本辦法所述“營(yíng)業(yè)收入”數(shù)據(jù)以企業(yè)上一年的企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)的營(yíng)業(yè)收入為準(zhǔn)；本辦法所述“海洋營(yíng)業(yè)收入”數(shù)據(jù)以會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的年度審計(jì)報(bào)告或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。

第十三條 本辦法所述“申報(bào)材料”是指申報(bào)評(píng)選活動(dòng)所需提供的基本材料，政策主管部門可在申報(bào)指南或通知中要求提供其他必要的具體申報(bào)材料。

第十四條 本辦法自2024年4月21日起施行，有效期至2025年12月31日。