各區(qū)（市）民政局、財(cái)政局：

現(xiàn)將《青島市養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青島市民政局                    青島市財(cái)政局

                                   2024年2月18日

（此件主動(dòng)公開）

青島市養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)施辦法

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》（青政辦發(fā)〔2023〕13號(hào)）要求，加快提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

企業(yè)單位、社會(huì)組織等社會(huì)力量新建或改擴(kuò)建的普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

（二）補(bǔ)貼條件

1.普通型床位建設(shè)補(bǔ)貼必須同時(shí)滿足以下條件：

（1）民辦非企業(yè)單位登記證書或工商營業(yè)執(zhí)照。

（2）取得區(qū)（市）民政部門備案手續(xù)。

（3）床位核實(shí)最大量不超過消防驗(yàn)收面積除以30平米。

2.新增護(hù)理型床位建設(shè)補(bǔ)貼必須同時(shí)滿足以下條件：

（1）符合普通床位各項(xiàng)條件。

（2）設(shè)有醫(yī)務(wù)室、護(hù)理院或康復(fù)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（3）提供醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)。

（4）提供服務(wù)的床位是護(hù)理床且每床安裝緊急呼叫設(shè)備。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.2023年12月31日前以養(yǎng)老項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)并符合建設(shè)規(guī)范的新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按每張床位12000元的標(biāo)準(zhǔn)享受一次性建設(shè)補(bǔ)貼、分2年撥付到位；2023年12月31日前備案的，通過改造或租賃用房（租用期須達(dá)到5年以上）形式建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照每張床位6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次建設(shè)性補(bǔ)貼，分2年撥付到位；對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)理型（醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的一次性建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在上述基礎(chǔ)上提高20%。

2.2024年1月1日起以養(yǎng)老項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)，床位建設(shè)數(shù)量達(dá)到100張以上的新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按每張床位12000元的標(biāo)準(zhǔn)享受一次性建設(shè)補(bǔ)貼、分2年撥付到位；2024年1月1日起備案的，通過改造或租賃用房（租用期須達(dá)到5年以上）形式建設(shè)，床位建設(shè)數(shù)量達(dá)到100張以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照每張床位6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，分2年撥付到位；對(duì)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、床位建設(shè)數(shù)量達(dá)到100張以上的護(hù)理型（醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的一次性建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在上述基礎(chǔ)上提高20%。

（四）補(bǔ)貼方法

1.新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)補(bǔ)貼方法：

（1）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入運(yùn)營，自備案之日起，半年內(nèi)入住率達(dá)到10%時(shí)，可申請(qǐng)床位建設(shè)補(bǔ)貼總額的30%。

（2）自備案之日起，正常運(yùn)營滿一年，入住率達(dá)到20%時(shí)，可申請(qǐng)床位建設(shè)補(bǔ)貼總額的30%。

（3）自備案之日起，正常運(yùn)營滿二年，入住率達(dá)到30%時(shí)，可申請(qǐng)床位建設(shè)補(bǔ)貼總額的40%。

2.改擴(kuò)建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼方法：

（1）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入運(yùn)營，自備案之日起，第一年入住率達(dá)到15%時(shí)，可申請(qǐng)床位建設(shè)補(bǔ)貼總額的50%。

（2）自備案之日起，正常運(yùn)營滿二年，入住率達(dá)到30%時(shí)，可申請(qǐng)床位建設(shè)補(bǔ)貼總額的50%。

（入住率＝實(shí)際入住人數(shù)÷養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核定的備案床位數(shù)）

（五）申領(lǐng)方式

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)于每年度10月份通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請(qǐng)，提交《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、民辦非企業(yè)單位登記證書或工商營業(yè)執(zhí)照、備案通知書、消防驗(yàn)收合格證明材料、入住老年人檔案資料（入住老年人數(shù)須以青島市民政局官網(wǎng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）等資料；申報(bào)護(hù)理型床位建設(shè)補(bǔ)貼資金需另行提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記等相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門會(huì)同區(qū)（市）財(cái)政部門審核通過后，于次年及時(shí)撥付資金。

3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收到床位建設(shè)補(bǔ)貼資金后，于5個(gè)工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)營補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

在區(qū)（市）民政部門備案的普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

（二）補(bǔ)貼條件

綜合運(yùn)營補(bǔ)貼必須同時(shí)滿足以下條件：

1.在區(qū)（市）民政部門備案。

2.取得消防驗(yàn)收合格證明材料。

3.收住老年人當(dāng)月入住15天及以上。

4.失能（失智）入住老年人須經(jīng)第三方評(píng)估組織進(jìn)行評(píng)估，在青島市民政局官網(wǎng)上傳失能（失智）的等級(jí)評(píng)估結(jié)果。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

收住自理老年人、享受長期護(hù)理保險(xiǎn)的失能（失智）老年人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元；收住不能享受長期護(hù)理保險(xiǎn)的失能（失智）老年人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元。

（四）申領(lǐng)方式

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)于每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請(qǐng)，提交上季度《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)營補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、入住老年人檔案資料（入住老年人數(shù)以青島市民政局官網(wǎng)錄入老年人數(shù)為準(zhǔn)）、老年人是否享受長期護(hù)理保險(xiǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息等資料。

2.區(qū)（市）民政部門會(huì)同區(qū)（市）財(cái)政部門審核通過后，及時(shí)撥付綜合運(yùn)營補(bǔ)貼。

3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收到綜合運(yùn)營補(bǔ)貼后，于5個(gè)工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

經(jīng)市級(jí)及以上民政部門評(píng)定的三星級(jí)及以上普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定管理期為3年，被評(píng)為三星、四星、五星、五星+的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，管理期內(nèi)分別給予10萬元、15萬元、20萬元、40萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）評(píng)定方法

市民政部門按照民政部養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定辦法，結(jié)合青島市實(shí)際，制定青島市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定實(shí)施細(xì)則，委托第三方組織收集等級(jí)評(píng)定資料，組織專家評(píng)審確定等級(jí)評(píng)定結(jié)果。被評(píng)定為三星、四星、五星、五星+的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理期內(nèi)不再重復(fù)參評(píng)。全市五星+養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)定數(shù)量不超過5家。

（四）申領(lǐng)方式

1.區(qū)（市）民政部門根據(jù)等級(jí)評(píng)定結(jié)果，于每年10月份前將等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)撥付至養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，管理期第1年至第3年分別按照等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)40%、30%、30%的比例予以撥付。

2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收到等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)后，于5個(gè)工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

四、街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心一次性建設(shè)補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

1.新建的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。

2.完善提升的未享受一次性建設(shè)補(bǔ)貼的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。

（二）補(bǔ)貼條件

1.街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心依法辦理登記并在區(qū)（市）民政部門備案，自備案之日起，運(yùn)營須滿一年。

2.房屋建筑面積不低于1000平方米。

3.具備醫(yī)療護(hù)理、生活照料、康復(fù)保健、長短期托養(yǎng)、助餐送餐、精神慰藉、康復(fù)輔具租賃等服務(wù)功能。

（三）評(píng)定方法

街道（鎮(zhèn)）確需新建第2家綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，須報(bào)市民政部門批準(zhǔn)，批準(zhǔn)通過后開展建設(shè)，建設(shè)完成后由市民政部門組織各區(qū)（市）及專家對(duì)街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。各區(qū)（市）民政部門按照等級(jí)評(píng)定辦法，組織第三方組織進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，評(píng)定結(jié)果報(bào)市民政部門備案。對(duì)驗(yàn)收合格的3A級(jí)及以上街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼。

（四）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.新建的5A級(jí)、4A級(jí)、3A級(jí)的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心按照60萬元、40萬元、20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，由市、區(qū)（市）兩級(jí)財(cái)政各按照50%的比例撥付。

2.經(jīng)完善提升后達(dá)到5A級(jí)、4A級(jí)、3A級(jí)的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，未享受過一次性建設(shè)補(bǔ)貼的，按照60萬元、40萬元、20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，由區(qū)（市）級(jí)財(cái)政撥付。

（五）補(bǔ)貼方法

街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心自備案之日起，正常運(yùn)營滿一年，可申請(qǐng)一次性建設(shè)補(bǔ)貼的30%；

正常運(yùn)營滿兩年，可申請(qǐng)一次性建設(shè)補(bǔ)貼的30%；

正常運(yùn)營滿三年，可申請(qǐng)一次性建設(shè)補(bǔ)貼的40%。

（六）申領(lǐng)方式

1.街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請(qǐng)，提交《街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心一次性建設(shè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、備案通知書、設(shè)施照片等相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門會(huì)同區(qū)（市）財(cái)政部門審核通過后，根據(jù)等級(jí)評(píng)定結(jié)果，及時(shí)撥付一次性建設(shè)補(bǔ)貼。

3.街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心收到建設(shè)補(bǔ)貼后，于5個(gè)工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

五、街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

自備案登記起運(yùn)營滿一年，被評(píng)定為五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)條件

1.依法辦理登記并在區(qū)（市）民政部門備案。

2.持續(xù)運(yùn)營一年以上（截止提交申請(qǐng)時(shí)，當(dāng)前運(yùn)營方應(yīng)持續(xù)運(yùn)營本單位一年以上）。

3.擬評(píng)定為五級(jí)的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，須同時(shí)具備機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、鎮(zhèn)街（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)和助餐服務(wù)等功能并正常開展服務(wù)。

（三）評(píng)定方法

每年度開展街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營等級(jí)評(píng)定，街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心向區(qū)（市）民政部門提出申請(qǐng)，區(qū)（市）民政部門審核同意后，報(bào)市民政部門，市民政部門委托第三方評(píng)估組織收集運(yùn)營等級(jí)評(píng)定資料，組織專家評(píng)審確定等級(jí)評(píng)定結(jié)果。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)評(píng)估為五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心分別給予60萬元、30萬元、20萬元的運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)。享受獎(jiǎng)勵(lì)的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心數(shù)量不超過全市街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心總數(shù)的50%，其中五級(jí)不超過10%，四級(jí)不超過15%，三級(jí)不超過25%。

（五）申領(lǐng)方式

1.街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心根據(jù)評(píng)定結(jié)果，通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請(qǐng)，提交《街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》、備案通知書等相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門會(huì)同區(qū)（市）財(cái)政部門審核通過后，及時(shí)撥付運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)。

3.街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心收到運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)后，于5個(gè)工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

六、社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站一次性建設(shè)補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

新建社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站。

（二）補(bǔ)貼條件

1.在區(qū)（市）民政部門備案，自備案之日起，運(yùn)營須滿一年。

2.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站房屋建筑面積不低于300平方米，行政村養(yǎng)老服務(wù)站房屋建筑面積不低于350平方米。

3.配備可容納不少于20人就餐的老年人助餐場所。

4.配備老年人活動(dòng)等相關(guān)功能區(qū)。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

新建養(yǎng)老服務(wù)站給予3萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼，在養(yǎng)老服務(wù)站的基礎(chǔ)上，整合殘疾人服務(wù)站、基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社工站等功能的，每整合一處增加1萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼。

（四）申領(lǐng)方式

1.新建社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請(qǐng)，提交《社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站一次性建設(shè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、備案通知書、設(shè)施照片等相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門接到申請(qǐng)后，組織第三方組織進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后撥付補(bǔ)貼資金。

3.社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站收到補(bǔ)貼資金后，于5個(gè)工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

七、助餐機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

我市區(qū)域范圍內(nèi)老年人助餐機(jī)構(gòu)的運(yùn)營主體：

1.街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（已享受當(dāng)年度運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心不重復(fù)享受助餐機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼）；

2.具備助餐功能的社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站；

3.經(jīng)區(qū)（市）民政部門備案的由社區(qū)（村）、物業(yè)企業(yè)和餐飲企業(yè)等各類市場主體運(yùn)營的以老年人助餐服務(wù)為主的助餐機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有助餐網(wǎng)點(diǎn)無法覆蓋的區(qū)域，經(jīng)區(qū)（市）審核，市民政部門備案后，可依托餐飲企業(yè)通過開辟老年人用餐專區(qū)、設(shè)置老年餐桌或老年助餐窗口等方式進(jìn)行助餐服務(wù)，但不享受助餐機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼條件

1.依法辦理登記并在區(qū)（市）民政部門備案，自備案之日起持續(xù)運(yùn)營一年以上。

2.助餐機(jī)構(gòu)要安裝全市統(tǒng)一的助餐信息識(shí)別設(shè)備，接入并使用青島老年人助餐服務(wù)資金結(jié)算系統(tǒng)（銀聯(lián)系統(tǒng)）及青島養(yǎng)老服務(wù)信息監(jiān)管平臺(tái)。

3.使用養(yǎng)老助餐線上訂餐和代訂餐系統(tǒng)。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.按享受助餐補(bǔ)貼的老年人午餐就餐日均人次給予運(yùn)營補(bǔ)貼，日均助餐達(dá)到30—39人次的，每年補(bǔ)貼2萬元；日均助餐40—49人次的，每年補(bǔ)貼3萬元；日均助餐50人次以上的，每年補(bǔ)貼5萬元。各區(qū)（市）可根據(jù)實(shí)際運(yùn)營和財(cái)力情況，制定本區(qū)（市）助餐機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼政策。

日均助餐人次=當(dāng)年度享受助餐補(bǔ)貼的老年人助餐人次÷（當(dāng)年度天數(shù)-當(dāng)年度法定節(jié)假日天數(shù)）

因不可抗力原因需暫停服務(wù)的，需經(jīng)區(qū)（市）民政部門審核批準(zhǔn)，不計(jì)入運(yùn)營時(shí)間。

2.助餐機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列情形的，不予發(fā)放運(yùn)營補(bǔ)貼：

（1）擅自關(guān)停；

（2）因餐飲質(zhì)量較差、服務(wù)質(zhì)量較差等原因引起老年人投訴較多；

（3）存在食品、消防、燃?xì)獾劝踩珕栴}，并拒不整改或整改不到位；

（4）發(fā)生食品安全、生產(chǎn)安全等事故；

（5）正常運(yùn)營期間內(nèi)連續(xù)3個(gè)月沒有老年人就餐；

（6）弄虛作假騙取補(bǔ)貼；

（7）存在其他應(yīng)不予發(fā)放的情形。

（四）申領(lǐng)方式

1.各區(qū)（市）民政部門每年底組織對(duì)轄區(qū)的助餐機(jī)構(gòu)開展?jié)M意度測評(píng)，滿意度達(dá)到95%以上的，全額撥付運(yùn)營補(bǔ)貼；滿意度為80%—95%的，按運(yùn)營補(bǔ)貼的80%撥付；滿意度低于80%的，不予補(bǔ)貼。

2.助餐機(jī)構(gòu)于每年度1月份通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請(qǐng)，提交上年度《助餐機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、滿意度測評(píng)結(jié)果等有關(guān)證明材料。

3.區(qū)（市）民政部門會(huì)同區(qū)（市）財(cái)政部門審核通過后，及時(shí)撥付運(yùn)營補(bǔ)貼。

4.助餐機(jī)構(gòu)收到運(yùn)營補(bǔ)貼后，于5個(gè)工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

八、困難老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

收住本市戶籍低保老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住低保老年人，每月按照低保標(biāo)準(zhǔn)的80%收取老年人費(fèi)用，并在床位設(shè)置、護(hù)理照料、伙食安排等方面與其他入住老年人同等對(duì)待的，由各區(qū)（市）按照本區(qū)（市）普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與本機(jī)構(gòu)老年人繳費(fèi)的差額給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住低保殘疾老年人，每月按照本人殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼和低保標(biāo)準(zhǔn)之和的80%收取老年人費(fèi)用，并在床位設(shè)置、護(hù)理照料、伙食安排等方面與其他入住老年人同等對(duì)待的，由各區(qū)（市）按照本區(qū)（市）普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與本機(jī)構(gòu)老年人繳費(fèi)的差額給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。

各（區(qū)）市于2024年3月底前，統(tǒng)計(jì)發(fā)布本區(qū)（市）普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以后每年1月份發(fā)布。

市級(jí)財(cái)政按照每人每月1500元的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合困難老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人數(shù)給予區(qū)（市）補(bǔ)助。

（三）申領(lǐng)方式

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)于每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請(qǐng)，提交上季度《困難老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、入住老年人檔案資料（入住老年人數(shù)以青島市民政局官網(wǎng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）及相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門接到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)后，通過社會(huì)救助數(shù)據(jù)庫核對(duì)低保老年人信息，審核無誤后及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。

3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收到補(bǔ)貼資金后，于5個(gè)工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

九、困難老年人購買居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

為本市戶籍60周歲及以上低保中的失能（失智）、計(jì)劃生育特殊家庭中的失能（失智）老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織。

（二）補(bǔ)貼條件

1.低保服務(wù)對(duì)象須經(jīng)各區(qū)（市）民政局社會(huì)救助部門確認(rèn)，計(jì)劃生育特殊家庭須經(jīng)各區(qū)（市）衛(wèi)生健康部門確認(rèn)。

2.服務(wù)對(duì)象身體能力狀況須經(jīng)第三方組織評(píng)估確認(rèn)。

3.服務(wù)組織是經(jīng)區(qū)（市）民政部門備案的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心或社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.通過政府購買服務(wù)方式為本市戶籍60周歲及以上低保中的失能（失智）、計(jì)劃生育特殊家庭中的失能（失智）老年人提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。其中，1級(jí)失能（中度失智）服務(wù)對(duì)象城鄉(xiāng)地區(qū)分別按照最高1000元和800元的標(biāo)準(zhǔn)享受政府購買服務(wù)，2—4級(jí)失能（重度失智）服務(wù)對(duì)象城鄉(xiāng)地區(qū)分別按照最高1400元和1000元的標(biāo)準(zhǔn)享受政府購買服務(wù)。支持有條件的區(qū)（市）按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，縮小城鄉(xiāng)保障待遇差距。

2.享受長期護(hù)理保險(xiǎn)保障的老年人不享受該補(bǔ)貼。

（四）服務(wù)內(nèi)容

服務(wù)對(duì)象在青島市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目成本監(jiān)測指導(dǎo)價(jià)格清單中根據(jù)享受標(biāo)準(zhǔn)自行選擇服務(wù)項(xiàng)目，其中，困難老年人可在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，選擇每月不超過150元的助醫(yī)補(bǔ)助（含藥品購置和就醫(yī)個(gè)人自付部分）。

（五）服務(wù)方式

1.困難老年人向街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心或符合簽約家庭養(yǎng)老床位條件的社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站提出申請(qǐng)，第三方評(píng)估組織上門評(píng)估老年人身體能力狀況，在青島市民政局官網(wǎng)上傳失能（失智）等級(jí)情況報(bào)告。

2.服務(wù)對(duì)象與居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織簽約服務(wù)協(xié)議，報(bào)區(qū)（市）民政部門備案。

3.服務(wù)組織根據(jù)服務(wù)協(xié)議，安排具有相應(yīng)資質(zhì)的服務(wù)人員提供服務(wù)。

4.服務(wù)組織服務(wù)完成后，要在24小時(shí)內(nèi)將視頻和照片等服務(wù)過程證明材料上傳至青島市民政局官網(wǎng)，區(qū)（市）民政部門要對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

（六）申領(lǐng)方式

1.居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織于每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請(qǐng)，提交上季度《困難老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、老年人是否享受長期護(hù)理保險(xiǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息等材料。

2.區(qū)（市）民政部門會(huì)同區(qū)（市）財(cái)政部門審核通過后，及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。

3.居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織收到補(bǔ)貼資金后，于5個(gè)工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

十、家庭養(yǎng)老床位運(yùn)營補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

簽約家庭養(yǎng)老床位的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站。

（二）補(bǔ)貼條件

1.服務(wù)組織依法登記并在區(qū)（市）民政部門備案。

2.運(yùn)營街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站的組織須具有長期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)單位資質(zhì)。

3.街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心或社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站與轄區(qū)內(nèi)的本市戶籍60周歲及以上2—4級(jí)失能（重度失智）老年人簽約家庭養(yǎng)老床位，按照全市統(tǒng)一的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單提供優(yōu)質(zhì)上門服務(wù)，并按照我市居家養(yǎng)老服務(wù)成本監(jiān)測價(jià)格5折收取老年人費(fèi)用的，對(duì)于優(yōu)惠的部分，以家庭養(yǎng)老床位運(yùn)營補(bǔ)貼的形式給予補(bǔ)貼。

4.使用居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目資金交易結(jié)算系統(tǒng)（銀聯(lián)系統(tǒng)）及青島養(yǎng)老服務(wù)信息監(jiān)管平臺(tái)，并產(chǎn)生自主消費(fèi)數(shù)據(jù)。

5.老年人身體能力狀況須經(jīng)第三方評(píng)估組織評(píng)估確認(rèn)。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.每人每月最高不超過500元。

2.享受長期護(hù)理保險(xiǎn)保障的失能（失智）老年人購買居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)（助餐項(xiàng)目除外）不享受該補(bǔ)貼。

（四）服務(wù)方式

1.老年人向街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心或符合簽約家庭養(yǎng)老床位條件的社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站提出申請(qǐng)，第三方評(píng)估組織上門評(píng)估老年人身體能力狀況，在青島市民政局官網(wǎng)上傳失能（失智）等級(jí)情況報(bào)告。

2.服務(wù)對(duì)象根據(jù)自身需求在居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單中自行選擇服務(wù)項(xiàng)目，與居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織簽約服務(wù)協(xié)議。

3.服務(wù)組織根據(jù)服務(wù)協(xié)議，安排具有相應(yīng)資質(zhì)的服務(wù)人員提供服務(wù)。

4.服務(wù)組織服務(wù)完成后，要在24小時(shí)內(nèi)將視頻和照片等服務(wù)過程證明材料上傳至青島市民政局官網(wǎng)，區(qū)（市）民政部門要對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

（五）申領(lǐng)方式

1.居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織于每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請(qǐng)，提交上季度《家庭養(yǎng)老床位運(yùn)營補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、老年人是否享受長期護(hù)理保險(xiǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息等材料。

2.區(qū)（市）民政部門會(huì)同區(qū)（市）財(cái)政部門審核通過后，及時(shí)撥付補(bǔ)貼。

3.居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織收到補(bǔ)貼資金后，于5個(gè)工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

十一、家庭適老化改造補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

為老年人提供家庭適老化改造的服務(wù)組織。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.本市戶籍60周歲及以上分散供養(yǎng)的城鄉(xiāng)特困人員、低保中的1—4級(jí)失能（失智）和計(jì)劃生育特殊家庭中的1—4級(jí)失能（失智）老年人家庭進(jìn)行適老化改造的，給予每戶一次性3000元的適老化改造補(bǔ)貼。

2.本市戶籍的獨(dú)居、空巢、留守等老年人中的1—4級(jí)失能（失智）、重殘和80周歲及以上高齡老年人家庭進(jìn)行適老化改造的，給予每戶一次性2000元的適老化改造補(bǔ)貼。

（三）服務(wù)方式

1.區(qū)（市）民政部門或街道（鎮(zhèn)）按規(guī)定程序確認(rèn)家庭適老化改造的服務(wù)組織。

2.有適老化改造意愿的老年人家庭向街道（鎮(zhèn)）職能部門提出申請(qǐng)，由第三方評(píng)估組織上門對(duì)老年人身體能力狀況進(jìn)行評(píng)估。獨(dú)居、空巢、留守老年人須由街道（鎮(zhèn)）認(rèn)定，重殘老年人須提供殘疾人證書。

3.服務(wù)組織上門評(píng)估老年人家庭適老化改造需求，根據(jù)老年人的基本生活情況確定享受補(bǔ)貼檔次，簽訂家庭適老化改造協(xié)議并實(shí)施適老化改造，改造項(xiàng)目為青島市家庭適老化改造清單中的內(nèi)容，除必須項(xiàng)目外，其他改造項(xiàng)目可由老年人根據(jù)需求自行選擇。

4.適老化改造完成后，區(qū)（市）民政部門委托第三方評(píng)估組織進(jìn)行驗(yàn)收。

（四）申領(lǐng)方式

1.家庭適老化改造服務(wù)組織于每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請(qǐng)，提交上季度《家庭適老化改造補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、第三方組織驗(yàn)收結(jié)果等相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門會(huì)同區(qū)（市）財(cái)政部門審核通過后，及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。

3.服務(wù)組織收到補(bǔ)貼資金后，于5個(gè)工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

十二、農(nóng)村消費(fèi)引導(dǎo)補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

為農(nóng)村戶籍70周歲及以上老年人提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)（含助餐服務(wù)）的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和助餐機(jī)構(gòu)。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村70周歲及以上老年人購買居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)（含助餐服務(wù)）時(shí)，每筆消費(fèi)享受6折優(yōu)惠（每月最高補(bǔ)貼不超過50元）。

（三）申領(lǐng)方式

1.服務(wù)組織于每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請(qǐng)，提交上季度《農(nóng)村消費(fèi)引導(dǎo)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門會(huì)同區(qū)（市）財(cái)政部門審核通過后，及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。

3.服務(wù)組織收到補(bǔ)貼資金后，于5個(gè)工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

十三、老年人就餐補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的到我市助餐機(jī)構(gòu)就餐或由助餐機(jī)構(gòu)上門送餐的65周歲及以上老年人。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.就餐補(bǔ)貼

在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的65周歲及以上老年人，市級(jí)按照每人每頓午餐3元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼（法定節(jié)假日除外），就餐補(bǔ)貼在購買助餐機(jī)構(gòu)餐食時(shí)使用。

2.折扣優(yōu)惠補(bǔ)貼

符合本《通知》第十條家庭養(yǎng)老床位運(yùn)營補(bǔ)貼條件的老年人可在助餐服務(wù)中享受折扣優(yōu)惠補(bǔ)貼。

符合本《通知》第十二條農(nóng)村消費(fèi)引導(dǎo)補(bǔ)貼條件的老年人可在助餐服務(wù)中享受折扣優(yōu)惠補(bǔ)貼。

3.老年人同時(shí)滿足就餐補(bǔ)貼和折扣優(yōu)惠補(bǔ)貼條件時(shí)，可疊加享受補(bǔ)貼。疊加補(bǔ)貼享受順序依次為農(nóng)村消費(fèi)引導(dǎo)補(bǔ)貼、家庭養(yǎng)老床位運(yùn)營補(bǔ)貼、就餐補(bǔ)貼。

4.各區(qū)（市）在法定節(jié)假日期間對(duì)有助餐剛需的特殊困難老年人給予助餐扶助。

5.老年人享受助餐補(bǔ)貼，每人每次起付線不低于1元。

（三）服務(wù)流程

1.符合就餐、送餐補(bǔ)貼條件的老年人選擇就近助餐機(jī)構(gòu)，本人持身份證（非青島市戶籍持居住證）、社?？?、戶口簿在助餐機(jī)構(gòu)簽約登記。

2.完成簽約的老年人可在全市民政部門備案的任一助餐機(jī)構(gòu)就餐，憑社?？ɑ蛉四樧R(shí)別系統(tǒng)支付就餐費(fèi)用，或通過線上訂餐系統(tǒng)，在就近的助餐機(jī)構(gòu)中選擇送餐服務(wù)，就餐補(bǔ)貼資金在繳納就餐費(fèi)用時(shí)自動(dòng)扣減。

（四）申領(lǐng)方式

1.助餐機(jī)構(gòu)于每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請(qǐng)，提交上季度《助餐補(bǔ)貼申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門會(huì)同區(qū)（市）財(cái)政部門審核通過后，及時(shí)撥付就餐補(bǔ)貼資金。

3.助餐機(jī)構(gòu)收到就餐補(bǔ)貼資金后，于5個(gè)工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

十四、老年人送餐補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

為本市戶籍65周歲及以上2—4級(jí)失能（重度失智）老年人提供送餐服務(wù)的助餐機(jī)構(gòu)。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

助餐機(jī)構(gòu)為城市地區(qū)65周歲及以上2—4級(jí)失能（重度失智）老年人提供上門送餐服務(wù)，市級(jí)按照送餐距離給予2—4元的送餐補(bǔ)貼，其中1公里內(nèi)補(bǔ)貼2元，1—2公里補(bǔ)貼4元，超出2公里的由助餐機(jī)構(gòu)與老年人協(xié)商確定超出補(bǔ)貼以外的送餐費(fèi)用。為農(nóng)村地區(qū)65周歲及以上2—4級(jí)失能（重度失智）老年人提供上門送餐服務(wù)，市級(jí)按照送餐距離給予2—6元的送餐補(bǔ)貼，其中1公里以內(nèi)補(bǔ)貼2元，1—2公里補(bǔ)貼4元，2—3公里補(bǔ)貼6元，超出3公里的由助餐機(jī)構(gòu)與老年人協(xié)商確定超出補(bǔ)貼以外的送餐費(fèi)用。

（三）服務(wù)流程

1.符合就餐、送餐補(bǔ)貼條件的老年人選擇就近助餐機(jī)構(gòu)，持本人身份證、社?？ā艨诓驹谥蜋C(jī)構(gòu)簽約登記。

2.老年人身體能力狀況須經(jīng)第三方組織評(píng)估確認(rèn)。

3.完成簽約的老年人可通過線上訂餐系統(tǒng)，選擇就近的助餐機(jī)構(gòu)下單訂餐，或通過市民政部門認(rèn)定的代訂餐系統(tǒng)選擇送餐服務(wù)，助餐系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別送餐距離，送餐補(bǔ)貼資金在繳納助餐費(fèi)用時(shí)自動(dòng)扣減。

（四）申領(lǐng)方式

1.助餐機(jī)構(gòu)于每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請(qǐng)，提交上季度《助餐補(bǔ)貼申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門會(huì)同區(qū)（市）財(cái)政部門審核通過后，及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。

3.助餐機(jī)構(gòu)收到補(bǔ)貼資金后，于5個(gè)工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

十五、經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

60—99周歲城鄉(xiāng)特困和低保老年人。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.60—79周歲老年人每人每月補(bǔ)貼80元。

2.80—89周歲老年人每人每月補(bǔ)貼120元。

3.90—99周歲老年人每人每月補(bǔ)貼220元。

（三）申領(lǐng)發(fā)放

通過低保、特困人員救助資金發(fā)放程序?qū)嵤?，由金融機(jī)構(gòu)同步社會(huì)化發(fā)放。

十六、80周歲以上老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼（原80歲老年人體檢補(bǔ)助）

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

80周歲及以上的青島市戶籍老年人。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

每人每年150元，選擇購買養(yǎng)老服務(wù)的，由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供不低于200元的養(yǎng)老服務(wù)。

（三）申領(lǐng)方式

1.選擇發(fā)放貨幣方式的，當(dāng)年4月30日之前年滿80周歲及以上的老年人，由街道（鎮(zhèn)）職能部門通過青島市民政局官網(wǎng)，向區(qū)（市）民政部門提出申請(qǐng)，提交相關(guān)證明材料；區(qū)（市）民政部門會(huì)同區(qū)（市）財(cái)政部門審核通過后，及時(shí)撥付資金，補(bǔ)貼發(fā)放至老年人具備金融賬戶功能的社?？▋?nèi)。

2.選擇提供服務(wù)的，當(dāng)年4月30日之前年滿80周歲及以上的老年人，由街道（鎮(zhèn)）職能部門通過青島市民政局官網(wǎng)，向區(qū)（市）民政部門提出申請(qǐng)，各區(qū)（市）確定提供服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)組織，補(bǔ)貼發(fā)放至養(yǎng)老服務(wù)組織，由養(yǎng)老服務(wù)組織兌現(xiàn)不低于200元的養(yǎng)老服務(wù)。

十七、百歲老人長壽補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

100周歲及以上青島市戶籍的老年人。百歲老人年齡以居民身份證信息為準(zhǔn)，年齡計(jì)算到月。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元，各區(qū)（市）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于100元，補(bǔ)貼發(fā)放至老年人具備金融功能的社?？āＯ硎馨贇q老人長壽補(bǔ)貼金的老年人去世的，從去世日起第二個(gè)月停止發(fā)放補(bǔ)貼。

（三）申領(lǐng)發(fā)放

1.當(dāng)月年滿100周歲的老年人，由街道（鎮(zhèn)）職能部門通過青島市民政局官網(wǎng)，向區(qū)（市）民政部門提出申請(qǐng)，提交相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門會(huì)同區(qū)（市）財(cái)政部門審核通過后，及時(shí)撥付資金。

十八、60周歲以上老年人意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

60周歲及以上的青島市戶籍老年人。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

保費(fèi)按照每人每年不超過30元的標(biāo)準(zhǔn)，由市與區(qū)（市）籌資，其中，用于老年人治療過程中陪診、隨診、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于3元。

（三）申領(lǐng)方式

區(qū)（市）民政部門與保險(xiǎn)共保體簽訂保險(xiǎn)協(xié)議后，根據(jù)轄區(qū)60周歲以上老年人情況將保險(xiǎn)費(fèi)用撥付給共保體首席承保公司。

（四）理賠金發(fā)放

1.老年人在本市地域內(nèi)發(fā)生意外傷害事故時(shí)，在青島市轄區(qū)的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)（農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院）進(jìn)行治療，撥打報(bào)案電話，所在區(qū)內(nèi)的首席承保公司派遣區(qū)域理賠服務(wù)人員進(jìn)行賠案查勘和資料收集，首席承保公司理賠作業(yè)處理并支付賠款給受益人。

2.老年人在本市地域內(nèi)發(fā)生意外傷害事故時(shí)，享受陪診、康復(fù)指導(dǎo)、隨診服務(wù)，服務(wù)機(jī)構(gòu)由市民政部門通過公開招標(biāo)方式確定，服務(wù)費(fèi)用由保險(xiǎn)公司根據(jù)服務(wù)憑證資料賠付給服務(wù)機(jī)構(gòu)。

十九、養(yǎng)老綜合責(zé)任險(xiǎn)補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

入住本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或簽約家庭養(yǎng)老床位的老年人以及為老年人提供服務(wù)的服務(wù)人員。

（二）補(bǔ)貼條件

1.入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人和家庭養(yǎng)老床位的老年人必須是簽訂入住協(xié)議或簽約服務(wù)協(xié)議的。

2.服務(wù)人員須與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心或社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站簽訂勞動(dòng)協(xié)議或雇傭協(xié)議。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照不低于每人每年150元的標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老綜合責(zé)任險(xiǎn)，市和區(qū)（市）按照每人每年120元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。

（四）申領(lǐng)方式

1.市民政部門通過政府采購方式確定全市1家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和3家保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)，各區(qū)（市）在此范圍內(nèi)自行選擇承保機(jī)構(gòu)。

2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織在統(tǒng)一進(jìn)行投保之后通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請(qǐng)，提交《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、綜合責(zé)任險(xiǎn)保單和保費(fèi)交付憑據(jù)的復(fù)印件以及其他相關(guān)檔案材料（老年人數(shù)和護(hù)理人員數(shù)以青島市民政局官網(wǎng)錄入數(shù)字為準(zhǔn)）。

3.區(qū)（市）民政部門會(huì)同區(qū)（市）財(cái)政部門審核通過后，及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。

二十、養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員入職獎(jiǎng)勵(lì)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

在我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從事養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療、康復(fù)、社工等工作人員（不含事業(yè)單位在編人員）。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)條件

1.持有國家教育主管部門認(rèn)可的全日制高等學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)證書，并取得養(yǎng)老護(hù)理員等級(jí)證書、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格證書、康復(fù)治療（理療）師證書或社會(huì)工作職業(yè)水平證書等。

2.與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，并在我市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)；與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)同一地址、同一法人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)護(hù)人員在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療工作，可與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，按照入住老人和身體機(jī)能合理確定醫(yī)護(hù)人員比例，按規(guī)定享受入職獎(jiǎng)勵(lì)。

3.在我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療、康復(fù)、社工等崗位工作滿一年。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

本科以上獎(jiǎng)勵(lì)40000元，大專獎(jiǎng)勵(lì)30000元，中專獎(jiǎng)勵(lì)20000元。

（四）申領(lǐng)方式

1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織于每年10月份通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請(qǐng)，提交《養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員入職獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》、畢業(yè)證書、職業(yè)等級(jí)證書、勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)等資料。

2.區(qū)（市）民政部門會(huì)同區(qū)（市）財(cái)政部門審核通過后，于每年第四季度按照20%比例撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金，共發(fā)放五年。

3.入職獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放期間，申請(qǐng)人離開養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，未發(fā)放部分不再予以發(fā)放；從原申請(qǐng)所在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)辭職、繼續(xù)到我市其他養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，不得重復(fù)申領(lǐng)已發(fā)放部分，未發(fā)放部分可繼續(xù)申領(lǐng)。

二十一、養(yǎng)老護(hù)理員崗位津貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

在我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理員（不含事業(yè)單位在編人員）。

（二）補(bǔ)貼條件

1.持有人社部門或人社部門認(rèn)定的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織發(fā)放的養(yǎng)老護(hù)理員等級(jí)證書，且從事與證書相對(duì)應(yīng)工作。

2.與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同。

3.工作地點(diǎn)和工作崗位在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員，按照初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師、高級(jí)技師五個(gè)等級(jí)，分別給予每人每月100元、120元、140元、160元、200元的崗位津貼。享受津貼人員如等級(jí)發(fā)生變化，從次月起按新等級(jí)計(jì)發(fā)；脫離養(yǎng)老護(hù)理崗位工作，從次月起停止享受崗位津貼。

（四）申領(lǐng)方式

1.申請(qǐng)人所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請(qǐng)，提交上季度《養(yǎng)老護(hù)理員崗位津貼申請(qǐng)表》、職業(yè)等級(jí)證書、勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同等資料。

2.區(qū)（市）民政部門會(huì)同區(qū)（市）財(cái)政部門審核通過后，及時(shí)撥付崗位津貼。

二十二、養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

取得高級(jí)、技師、高級(jí)技師職業(yè)技能等級(jí)的養(yǎng)老護(hù)理員（不含事業(yè)單位在編人員）。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)條件

1.取得人社部門或人社部門認(rèn)定的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織發(fā)放的養(yǎng)老護(hù)理員等級(jí)證書，且從事與證書相對(duì)應(yīng)工作。

2.與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

取得高級(jí)、技師、高級(jí)技師職業(yè)技能等級(jí)的養(yǎng)老護(hù)理員，按規(guī)定分別給予3000元、4000元、5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員取得不同職業(yè)技能等級(jí)證書的，等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行就高享受原則，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。獲得高一級(jí)證書時(shí)，實(shí)行差額獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）申領(lǐng)方式

1.申請(qǐng)人所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請(qǐng)，提交《養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》、職業(yè)等級(jí)證書、勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同等資料。

2.區(qū)（市）民政部門會(huì)同區(qū)（市）財(cái)政部門審核通過后，及時(shí)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

二十三、青島敬老使者政府津貼

（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

被評(píng)為“青島敬老使者”的養(yǎng)老服務(wù)人員。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)條件

1.“青島敬老使者”每兩年評(píng)選一次，由區(qū)（市）民政部門推薦，市民政部門組織專家評(píng)審確認(rèn)。

2.敬老使者的管理期為四年，在管理期內(nèi)必須從事養(yǎng)老服務(wù)工作，離開養(yǎng)老工作崗位，停發(fā)政府津貼。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

敬老使者在管理期內(nèi)，享受政府津貼為每人每月1000元。

（四）申領(lǐng)方式

按照先評(píng)選后獎(jiǎng)勵(lì)的原則，由市民政部門根據(jù)評(píng)選結(jié)果發(fā)放敬老使者政府津貼。

二十四、青島最美養(yǎng)老從業(yè)人員獎(jiǎng)勵(lì)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

被評(píng)為“青島市最美養(yǎng)老院院長”“青島市最美養(yǎng)老護(hù)理員”的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)條件

“青島市最美養(yǎng)老院院長”“青島市最美養(yǎng)老護(hù)理員”每年開展評(píng)選，由區(qū)（市）民政部門推薦，市民政部門組織專家評(píng)審確認(rèn)。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)選為“青島市最美養(yǎng)老院院長”和“青島市最美養(yǎng)老護(hù)理員”分別給予2000元和1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）申領(lǐng)方式

按照先評(píng)選后獎(jiǎng)勵(lì)的原則，市民政部門根據(jù)評(píng)選結(jié)果發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。

二十五、有關(guān)要求

老年人就餐補(bǔ)貼、送餐補(bǔ)貼、百歲老人長壽補(bǔ)貼，由各區(qū)（市）結(jié)合實(shí)際，在市級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上自行制定本區(qū)（市）政策。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、80周歲以上老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、青島敬老使者政府津貼、青島最美養(yǎng)老從業(yè)人員補(bǔ)貼由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)；農(nóng)村消費(fèi)引導(dǎo)補(bǔ)貼、街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)、新建的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心一次性建設(shè)補(bǔ)貼由市、區(qū)（市）財(cái)政各按50%負(fù)擔(dān)；經(jīng)完善提升的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心一次性建設(shè)補(bǔ)貼由區(qū)（市）財(cái)政負(fù)擔(dān)；其余補(bǔ)貼（困難老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼除外）所需資金由青島市及市南、市北、李滄、嶗山、城陽、西海岸新區(qū)財(cái)政各按50%負(fù)擔(dān)（即墨區(qū)、膠州市、平度市和萊西市自行負(fù)擔(dān)）。本《通知》有關(guān)條款涉及須由區(qū)（市）聘請(qǐng)的第三方組織評(píng)估所產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)，由各區(qū)（市）負(fù)擔(dān)。

（三）補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，老年人補(bǔ)貼對(duì)象的經(jīng)濟(jì)狀況、身體能力情況發(fā)生變化時(shí)，區(qū)（市）民政部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整，確認(rèn)老年人享受補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）以下補(bǔ)貼不可重復(fù)享受：

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)補(bǔ)貼、街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心一次性建設(shè)補(bǔ)貼、社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站一次性建設(shè)補(bǔ)貼同一地址建設(shè)類補(bǔ)貼只發(fā)放一次。

2.享受特困人員照料護(hù)理、困難老年人購買居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、困難老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼的老年人不再重復(fù)享受農(nóng)村消費(fèi)引導(dǎo)補(bǔ)貼、家庭養(yǎng)老床位運(yùn)營補(bǔ)貼。

（五）老年人失能等級(jí)評(píng)估按照《老年人能力評(píng)估規(guī)范》（GB/T42195—2022）評(píng)估，老年人失智等級(jí)評(píng)估按照《青島市長期護(hù)理失能失智等級(jí)評(píng)估工作規(guī)范》（青醫(yī)保發(fā)〔2022〕30號(hào)）評(píng)估。

（六）各區(qū)（市）要采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)資金的監(jiān)管，確保資金安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)套取、騙取、擠占、挪用資金的，除追回補(bǔ)助資金、取消相應(yīng)資格外，還要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法移送司法等部門追究責(zé)任。

（七）本《通知》涉及的相關(guān)名詞按以下標(biāo)準(zhǔn)解釋：

1.獨(dú)居老年人：指子女離開戶籍地（縣域）務(wù)工、經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)超過6個(gè)月且無法在其身邊照顧的60周歲及以上的喪偶老年人。

2.空巢老年人：指子女離開戶籍地（縣域）務(wù)工、經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)超過6個(gè)月且無法在其身邊照顧的60周歲及以上的城市雙居老年人。

3.留守老年人：指子女離開戶籍地（縣域）務(wù)工、經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)超過6個(gè)月且無法在其身邊照顧的60周歲及以上的農(nóng)村雙居老年人。

4.失能老年人：根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《老年人能力評(píng)估規(guī)范》（GB/T42195-2022）評(píng)估為輕度失能、中度失能、重度失能、完全失能的老年人。

5.重殘老年人：指殘聯(lián)部門頒發(fā)的1—2級(jí)殘疾人證的60周歲及以上老年人。

6.殘疾老年人：指殘聯(lián)部門頒發(fā)的3—4級(jí)殘疾人證的60周歲及以上老年人。

7.計(jì)劃生育特殊家庭老年人：指獨(dú)生子女三級(jí)以上殘疾或者死亡、未再生育或者收養(yǎng)子女的60周歲及以上老年人家庭。

8.普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：普通老年人可及性較高，滿足老年人基本養(yǎng)老需求，護(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)、床位費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)控制在本區(qū)（市）普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同類老年人三項(xiàng)收費(fèi)平均標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍以內(nèi)且三項(xiàng)收費(fèi)總額不低于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)總額80%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

9.普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：本區(qū)（市）普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住老年人的床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)收費(fèi)總額的平均標(biāo)準(zhǔn)（不含個(gè)性化需求和特殊照護(hù)要求收費(fèi)）。

本《通知》自2024年2月18日?qǐng)?zhí)行?！肚鄭u市民政局 青島市財(cái)政局關(guān)于健全完善各類養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的通知》（青民字〔2020〕14號(hào)）同時(shí)廢止?！肚鄭u市人民政府關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平的實(shí)施意見》（青政發(fā)〔2019〕32號(hào)）、《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市進(jìn)一步優(yōu)化完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)措施的通知》（青政辦發(fā)〔2022〕10號(hào)）、《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)方案（2022—2024年）的通知》（青政辦字〔2022〕15號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)青島市街道（鎮(zhèn)）級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心簽約家庭養(yǎng)老床位運(yùn)營管理暫行規(guī)定的通知》（青民〔2021〕62號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)青島市進(jìn)一步優(yōu)化完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)措施的實(shí)施細(xì)則的通知》（青民〔2022〕101號(hào)）中與此文件內(nèi)容不一致的，以此文件為準(zhǔn)。如遇政策調(diào)整，按照最新政策執(zhí)行。

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