根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》,特向社會(huì)公布2009年本級(jí)政府(機(jī)關(guān))信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況和附表共八個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本報(bào)告如有任何疑問(wèn),請(qǐng)與青島市農(nóng)業(yè)委員會(huì)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:青島市香港中路11號(hào);郵編:266071;電話:85911992;傳真:85911381;電子郵箱:chenyanzhi@yahoo.com.cn)。
一、概述
2009年,市農(nóng)委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全市政務(wù)公開工作的總體部署,緊緊圍繞全面貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作,著力改善服務(wù)手段和服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)督公正、公開、公平,依法行政、科學(xué)行政取得了階段性成效。主要采取的措施:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全信息公開工作機(jī)制。成立了市農(nóng)委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市農(nóng)委黨委書記、主任,市委農(nóng)工辦主任趙澤斌同志擔(dān)任組長(zhǎng),總負(fù)責(zé)市農(nóng)委的政府信息公開工作;由市農(nóng)委副主任盛樂明同志擔(dān)任副組長(zhǎng),具體分管市農(nóng)委的政府信息公開工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由孫紅日同志任辦公室主任,并安排專人負(fù)責(zé)政府信息公開的組織、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體工作。委屬各單位也都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),實(shí)行政府信息公開工作“一把手”負(fù)責(zé)制,并安排專人具體負(fù)責(zé)本單位的政府信息公開工作,形成了市農(nóng)委政府信息公開工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,委屬各單位分工負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng)、層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制,確保了政府信息公開各項(xiàng)具體工作事事有人管、件件有人抓。
二是強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí),營(yíng)造《政府信息公開條例》實(shí)施的良好氛圍。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《青島市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《條例》、《意見》),除要求委屬各單位認(rèn)真做好《條例》和《意見》的貫徹落實(shí)外,還要結(jié)合自身的工作實(shí)際,加大對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳力度,合理制定宣傳計(jì)劃,突出宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容和重要意義,切實(shí)加強(qiáng)委屬各單位干部職工貫徹執(zhí)行《條例》的責(zé)任感和自覺性。同時(shí),委屬各單位也都通過(guò)各種渠道,充分利用送科技下鄉(xiāng)、舉辦各類培訓(xùn)班和農(nóng)業(yè)科技講座等時(shí)機(jī),向廣大農(nóng)民群眾宣傳《條例》,使群眾更好地了解《條例》、使用《條例》,為《條例》的順利實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。
三是明確職責(zé)分工,認(rèn)真做好各項(xiàng)具體工作。對(duì)照全市政府信息公開工作的總要求,根據(jù)市農(nóng)委和委屬各單位的職能分工,我們對(duì)全委的政府信息公開工作進(jìn)行了責(zé)任分解,明確了委屬各單位的職責(zé),確保了政府信息公開工作做到無(wú)縫鏈接。由市農(nóng)委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)市農(nóng)委信息公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查,并安排專人負(fù)責(zé)《政務(wù)公開信息管理系統(tǒng)(市農(nóng)業(yè)委員會(huì)版)》的日常管理、更新和維護(hù);委屬各單位負(fù)責(zé)協(xié)助辦公室做好信息公開各項(xiàng)具體工作,并及時(shí)提供相關(guān)信息的更新材料。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
2009年,按照市政府的部署和要求,我委對(duì)《青島市農(nóng)業(yè)委員會(huì)政府信息公開指南》進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂完善,并予以發(fā)布;將在市農(nóng)委職責(zé)范圍內(nèi)的各類政府信息(包括機(jī)構(gòu)信息、公文法規(guī)、執(zhí)法依據(jù)、行政許可事項(xiàng)等在內(nèi)的13個(gè)目錄內(nèi)容進(jìn)行了充實(shí),除極個(gè)別涉及信訪、穩(wěn)定等保密要求的以外,將所有信息均上傳到了政府信息公開系統(tǒng)并予以發(fā)布。同時(shí),我們還將政府信息公開工作流程和一系列申請(qǐng)表格上傳到了政府信息公開系統(tǒng),便于社會(huì)公眾了解政府信息公開辦事程序和直接從網(wǎng)上申請(qǐng)政府公開信息。另外,我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)好網(wǎng)上受理、辦理流程的同時(shí),還認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)受理的各項(xiàng)工作,準(zhǔn)備了相關(guān)文本表格,在市農(nóng)委辦公室和行政審批大廳設(shè)立了“依申請(qǐng)公開”受理點(diǎn),積極開展信息公開辦理網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)兩種模式的受理、辦理和反饋工作。
信息公開的主要形式有:
(一)通過(guò)政府信息公開系統(tǒng)在青島政務(wù)網(wǎng)公開。全年共在青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布法規(guī)、公文193件,工作動(dòng)態(tài)信息148條,發(fā)布民生信息、人事信息、統(tǒng)計(jì)信息等52條;
(二)充分利用《人民日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》、《青島日?qǐng)?bào)》、青島電視臺(tái)、青島人民廣播電臺(tái)等宣傳媒體及中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和青島農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體,將農(nóng)委的工作亮點(diǎn)、典型經(jīng)驗(yàn)等動(dòng)態(tài)信息面向全社會(huì)公開,積極宣傳我市農(nóng)業(yè)取得的成績(jī),全年共發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息1200余件;
(三)設(shè)立信息公開查閱點(diǎn),并印制了市農(nóng)委“情系三農(nóng)”服務(wù)小冊(cè)子和相關(guān)的信息公開資料匯編及表格,便于社會(huì)公眾查閱和咨詢。同時(shí),利用“科技下鄉(xiāng)”、舉辦培訓(xùn)班和農(nóng)業(yè)科技講座等時(shí)機(jī)向農(nóng)民群眾免費(fèi)發(fā)放各種資料,積極宣傳有關(guān)政務(wù)信息,全年共發(fā)放各種宣傳資料2000余份。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
2009年度,市農(nóng)委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共收到依申請(qǐng)公開事項(xiàng)1項(xiàng)。申請(qǐng)人為中糧黃海糧油工業(yè)(山東)有限公司(公司駐址:山東省日照市嵐山港北)李慎良,申請(qǐng)公開內(nèi)容為青島市花生生產(chǎn)的有關(guān)數(shù)據(jù):一是2007、2008年分市區(qū)花生種植面積和產(chǎn)量數(shù)據(jù);二是2009年分市區(qū)花生種植面積或種植意向。按照申請(qǐng)人李慎良的申請(qǐng),市農(nóng)委作了認(rèn)真的回復(fù),提供了詳細(xì)的數(shù)據(jù)和相關(guān)材料。申請(qǐng)人對(duì)我們的答復(fù)非常滿意。
四、咨詢和投訴情況
2009年度,社會(huì)公眾通過(guò)電話、郵件及面詢等形式共咨詢農(nóng)業(yè)行政審批事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)、有關(guān)行政法規(guī)等各類信息共127人次,對(duì)這些咨詢事項(xiàng),市農(nóng)委都進(jìn)行了認(rèn)真的解答和回復(fù);沒有收到因市農(nóng)委機(jī)關(guān)及委屬各事業(yè)單位政府信息不公開或信息公開不符合需求的投訴。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
2009年度,未有申請(qǐng)行政復(fù)議事項(xiàng)和提起行政訴訟的情況。
六、工作人員和費(fèi)用支出情況
市農(nóng)委政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有工作人員2名,委機(jī)關(guān)13個(gè)處室、委屬11個(gè)事業(yè)單位各有1名專門負(fù)責(zé)政府信息公開的工作人員,全委共有26名政府信息公開工作人員,全年經(jīng)費(fèi)共支出3.6萬(wàn)元。
七、工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況
當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題:一是政府信息公開的廣度和深度不夠;二是在為群眾提供方便、快捷的服務(wù)方面有待完善;三是政府信息公開工作的運(yùn)行機(jī)制尚不完備,尚未形成通暢的自下而上的政府信息公開流程。
下一步工作措施:一是要結(jié)合市農(nóng)委的重點(diǎn)工作,增強(qiáng)政府信息公開的互動(dòng)性,提高群眾參與的積極性,廣泛吸納群眾的建言獻(xiàn)策,變“被動(dòng)”公開信息為信息主動(dòng)為部門工作服務(wù);二是要對(duì)政府信息進(jìn)行系統(tǒng)深入的梳理和分類,加快信息更新速度,拓寬公開渠道、創(chuàng)新公開方法、豐富公開形式,為群眾提供更加方便快捷的信息公開服務(wù);三是要將政府信息公開與機(jī)關(guān)處室文明創(chuàng)建相結(jié)合,建立更加完善通暢的信息收集、審核、報(bào)送、公開運(yùn)行流程,以及考核、評(píng)議、監(jiān)督等長(zhǎng)效管理辦法等。
八、附表 



二〇一〇年一月二十日

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