各區(qū)（市）人力資源社會保障局、財政局、科技局，市直有關單位：

現(xiàn)將《青島市事業(yè)單位科研人員職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵納入績效工資管理辦理細則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹落實。

                                                                                                                                                              青島市人力資源和社會保障局

青島市財政局

青島市科學技術局

2024年8月9日

（此件主動公開）

（聯(lián)系單位：青島市人力資源和社會保障局工資福利處）

青島市事業(yè)單位科研人員職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵納入績效工資管理辦理細則

       為加快落實以增加知識價值為導向的收入分配政策，規(guī)范我市事業(yè)單位科研人員職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵（以下簡稱“現(xiàn)金獎勵”）管理和納入績效工資管理發(fā)放工作，根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《技術合同認定登記管理辦法》和《關于進一步落實事業(yè)單位科研人員職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵納入績效工資管理工作的通知》（青人社字〔2021〕100號）等相關工作要求，結(jié)合我市實際，制定本細則。

一、總體要求

（一）本細則適用于我市實施現(xiàn)金獎勵政策的事業(yè)單位。

（二）實施現(xiàn)金獎勵政策的事業(yè)單位應當落實主體責任，建立健全本單位科技成果轉(zhuǎn)化、現(xiàn)金獎勵管理等相關工作體系和配套制度，及時開展技術合同登記，按規(guī)定將現(xiàn)金獎勵納入績效工資管理；事業(yè)單位主管部門要切實負起責任，對所屬事業(yè)單位現(xiàn)金獎勵工作進行全程監(jiān)督和指導。

（三）人力資源社會保障部門、財政部門要加大政策指導力度，確保職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵按規(guī)定納入績效工資管理；科技主管部門要優(yōu)化政策環(huán)境，做好科技成果轉(zhuǎn)化、技術合同登記等工作。

二、建立健全職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵管理制度

（一）建立健全職務科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法。實施現(xiàn)金獎勵政策的事業(yè)單位，應當按照國家、省、市有關規(guī)定，制定完善符合本單位特點的職務科技成果轉(zhuǎn)化管理制度，包括科技成果轉(zhuǎn)化各項工作的責任主體、實施程序、收益管理、評價激勵、組織保障、異議處理等內(nèi)容。

（二）建立健全現(xiàn)金獎勵發(fā)放辦法。事業(yè)單位應明確現(xiàn)金獎勵人員范圍、具體分配辦法和相關工作流程，職務科技成果轉(zhuǎn)化后，按規(guī)定對完成、轉(zhuǎn)化該項科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬。單位可以依法規(guī)定或者與科研人員約定獎勵和報酬的方式、數(shù)額和時限，未規(guī)定、也未與科研人員約定的按照《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關規(guī)定執(zhí)行。

（三）建立健全現(xiàn)金獎勵信息公示辦法。事業(yè)單位應結(jié)合本單位科技成果轉(zhuǎn)化工作實際，制定職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵信息公示辦法，對公示內(nèi)容、公示方式、公示范圍、公示時限和公示異議處理程序等事項作出明確規(guī)定，對本單位科研人員取得職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵相關信息予以公示。

（四）建立健全工作報告制度。事業(yè)單位制定的職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵管理等相關規(guī)定，應充分征求職工意見，由單位領導班子集體研究、單位內(nèi)部公示后，報主管部門批準。同時，事業(yè)單位應按我市科技成果轉(zhuǎn)化有關規(guī)定和工作要求，向主管部門提交科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報告，說明本單位依法取得的科技成果數(shù)量、實施轉(zhuǎn)化情況及相關收入分配等情況。

三、開展技術合同認定登記

事業(yè)單位承擔的財政科研項目、通過市場委托方式取得的橫向經(jīng)費（包括接受企業(yè)或其他社會組織委托取得的項目）中,屬于科研人員在職務科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展技術開發(fā)、技術咨詢、技術服務等活動的，項目承擔單位可根據(jù)實際情況，按照《技術合同認定登記管理辦法》規(guī)定到當?shù)丶夹g合同認定登記機構(gòu)進行技術合同登記，認定登記為技術開發(fā)、技術咨詢、技術服務合同的，相關人員績效支出按照現(xiàn)金獎勵進行管理。

（一）登記辦理方式。市南區(qū)、西海岸新區(qū)以及藍谷核心區(qū)承接了技術合同認定登記事項，上述三區(qū)的辦事對象可直接聯(lián)系區(qū)科技主管部門辦理登記。其他區(qū)市的技術合同在市級技術合同登記機構(gòu)認定登記（青島市技術合同服務點信息見附件）。

（二）登記所需材料。1.辦理普通合同登記需提交：已生效合同的中文書面合同及相關附件一式三份（一份原件、兩份復印件）、技術合同點受理回執(zhí)單、賣方信息注冊表（僅首次登記）；2.辦理涉外技術合同登記需提交：中外文合同一式三份（必須有一份合同原件，無中文原件的要有翻譯公司翻譯中文合同，并出具證明）、中方營業(yè)執(zhí)照復印件、外方營業(yè)執(zhí)照復印件、技術引進（出口）合同登記證（商務局審批）、賣方信息注冊表（僅首次登記）、技術合同登記申請說明。

四、現(xiàn)金獎勵納入績效工資管理

事業(yè)單位科研人員按規(guī)定取得的現(xiàn)金獎勵計入所在單位績效工資總量，但不受總量限制，不作為調(diào)控基數(shù)，所需額度額外核增并納入當年工資總額管理。

（一）申報。實施現(xiàn)金獎勵政策的事業(yè)單位，現(xiàn)金獎勵所需額度與年度工資總額同步申報，申報時應將本單位職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵相關管理辦法、發(fā)放人員及標準、擬申請的績效工資額度以及政策依據(jù)、情況說明等相關材料一并提報主管部門審核。其中，上年度實施現(xiàn)金獎勵政策的事業(yè)單位需一并報告上年度實施情況，由主管部門審核把關。尚未制定本單位職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵相關管理辦法或材料不完善、程序不規(guī)范的事業(yè)單位，相關績效工資額度不予核定。

（二）初審。主管部門對所屬事業(yè)單位提報的申請材料統(tǒng)一進行審核把關，對事業(yè)單位申報的包含現(xiàn)金獎勵績效工資額度在內(nèi)的年度工資總額進行初審，經(jīng)領導班子集體研究同意后，向人力資源社會保障部門提交書面申請及相關材料。對實施現(xiàn)金獎勵政策的事業(yè)單位，書面申請中應包括經(jīng)主管部門研究同意的明確意見、審核把關情況、擬申請額度情況以及對上年度額度使用和分配情況的監(jiān)督檢查情況等方面內(nèi)容。主管部門要嚴格審核把關，指導所屬事業(yè)單位做好現(xiàn)金獎勵額度核定相關工作，并對所屬單位提報材料的真實性和準確性負責。

（三）核定。人力資源社會保障部門在核定事業(yè)單位年度工資總額時，一并對主管部門提出的現(xiàn)金獎勵額度申請材料進行審核。通過審核的，以書面或電子簽章形式予以批復。現(xiàn)金獎勵所需額度與年度工資總額同步核定，原則上每年核定一次，核定時不累加或追溯往年情況，核定后當年有效。確因機構(gòu)、人員或工作任務有重大變化等需調(diào)整的，可按以上核定程序核增（減）年度工資總額。

（四）實施。事業(yè)單位在批復的現(xiàn)金獎勵額度內(nèi)，依據(jù)分配辦法組織實施，并定期向主管部門匯報額度使用情況。主管部門要對所屬事業(yè)單位現(xiàn)金獎勵額度使用情況進行全程監(jiān)督和指導，及時研究解決工作中遇到的重大、難點問題。

五、其他事項

（一）本細則所指職務科技成果、科技成果轉(zhuǎn)化，應符合《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《國務院關于印發(fā)實施<中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法>若干規(guī)定的通知》（國發(fā)〔2016〕16號）等有關法律和規(guī)定。

（二）本細則自印發(fā)之日起施行。

附件：青島市技術合同服務點信息.doc