各區(qū)（市）退役軍人事務(wù)局，市軍服中心、市革命烈士紀(jì)念館：

現(xiàn)將《青島市烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

青島市退役軍人事務(wù)局

                         2024年1月1日

（此件主動公開）

青島市烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)全市烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)和管理，傳承弘揚(yáng)英烈精神和愛國主義精神，更好發(fā)揮烈士紀(jì)念設(shè)施褒揚(yáng)英烈、教育后人的紅色資源作用，根據(jù)《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》《烈士褒揚(yáng)條例》《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》《山東省烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)、建設(shè)、管理和運(yùn)用，適用本辦法。法律、法規(guī)等上位法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本辦法所稱烈士紀(jì)念設(shè)施，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)按照國家有關(guān)規(guī)定為紀(jì)念緬懷烈士專門修建的烈士陵園、烈士墓、烈士骨灰堂、烈士英名墻、紀(jì)念堂館、紀(jì)念碑亭、紀(jì)念塔祠、紀(jì)念塑像、紀(jì)念廣場等設(shè)施。

第三條  烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)設(shè)施完備、保護(hù)狀況優(yōu)良、機(jī)構(gòu)制度健全、服務(wù)管理規(guī)范、功能發(fā)揮顯著的要求，加強(qiáng)保護(hù)管理工作。

第四條  市人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作，各區(qū)（市）人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)管理工作。

第五條  烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)由區(qū)（市）級以上人民政府退役軍人工作主管部門報(bào)請同級人民政府確定保護(hù)單位，明確管理責(zé)任、建立工作力量，具體負(fù)責(zé)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作。不能確定保護(hù)單位的，應(yīng)當(dāng)由區(qū)（市）級以上人民政府退役軍人工作主管部門報(bào)請同級人民政府明確管理單位進(jìn)行保護(hù)管理。

第六條  區(qū)（市）級以上人民政府退役軍人工作主管部門會同財(cái)政、發(fā)展改革等部門安排烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理和維修改造經(jīng)費(fèi)，用于烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造、設(shè)備更新、環(huán)境整治、展陳宣傳和祭掃紀(jì)念活動等工作，接受財(cái)政、審計(jì)部門和社會監(jiān)督。

第二章  保  護(hù)

第七條  根據(jù)國家規(guī)定，烈士紀(jì)念設(shè)施實(shí)行分級保護(hù)，分為國家級烈士紀(jì)念設(shè)施、省級烈士紀(jì)念設(shè)施、設(shè)區(qū)的市級烈士紀(jì)念設(shè)施和縣級烈士紀(jì)念設(shè)施。

積極推動烈士紀(jì)念設(shè)施確定保護(hù)級別，所有烈士陵園、烈士集中安葬墓區(qū)應(yīng)當(dāng)確定具體保護(hù)級別，規(guī)范保護(hù)管理工作。

暫未確定保護(hù)級別的烈士紀(jì)念設(shè)施由所在地區(qū)（市）人民政府退役軍人工作主管部門進(jìn)行保護(hù)管理或者委托有關(guān)單位、組織或個(gè)人進(jìn)行保護(hù)管理。

第八條  現(xiàn)有烈士紀(jì)念設(shè)施，符合國家級、省級烈士紀(jì)念設(shè)施申報(bào)條件的，按照國家級、省級烈士紀(jì)念設(shè)施申報(bào)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條  符合下列基本條件之一的烈士紀(jì)念設(shè)施，可以申報(bào)市級烈士紀(jì)念設(shè)施：

（一）為紀(jì)念中國革命、建設(shè)、改革等各個(gè)歷史時(shí)期在全市有重要影響的重大事件、重要戰(zhàn)役、著名戰(zhàn)斗和主要革命根據(jù)地斗爭中犧牲的烈士而修建的烈士紀(jì)念設(shè)施；

（二）為紀(jì)念在全市有重大影響的著名烈士而修建的烈士紀(jì)念設(shè)施；

（三）為紀(jì)念為中國革命在本市行政區(qū)域內(nèi)犧牲的知名國際友人而修建的烈士紀(jì)念設(shè)施；

（四）規(guī)模較大、基礎(chǔ)設(shè)施完備、規(guī)劃建設(shè)特色明顯，具有全市知名度或較強(qiáng)影響力的其他烈士紀(jì)念設(shè)施。

第十條  符合本辦法第九條基本條件之一，并達(dá)到以下建設(shè)和管理保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的可以評定為市級烈士紀(jì)念設(shè)施：

（一）所在地區(qū)（市）人民政府將烈士紀(jì)念設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展整體規(guī)劃，將保護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；

（二）已設(shè)立烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理單位的，工作力量充實(shí)，崗位設(shè)置合理、責(zé)任明確；

（三）烈士紀(jì)念設(shè)施布局合理、莊嚴(yán)肅穆、環(huán)境優(yōu)美；

（四）配備專職講解員，嚴(yán)格落實(shí)解說詞研究審查制度。

第十一條  申報(bào)市級烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)級別，應(yīng)提供以下材料：

（一）烈士紀(jì)念設(shè)施基本情況；

（二）烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位或者管理單位情況；

（三）烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)批準(zhǔn)相關(guān)材料；

（四）烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)規(guī)劃平面圖；

（五）土地使用權(quán)屬（不動產(chǎn)權(quán)屬）和保護(hù)范圍證明；

（六）主要紀(jì)念設(shè)施的現(xiàn)狀照片；

（七）需要提供的其他資料。

第十二條  申報(bào)評定市級烈士紀(jì)念設(shè)施，按照下列程序進(jìn)行：

（一）烈士紀(jì)念設(shè)施所在的區(qū)（市）人民政府退役軍人工作主管部門向市人民政府退役軍人工作主管部門推薦申報(bào)，并附相關(guān)推薦材料；

（二）市人民政府退役軍人工作主管部門勘查核實(shí)后，對符合條件的，向市人民政府提出申請，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；

（三）市人民政府批準(zhǔn)公布市級烈士紀(jì)念設(shè)施后，市人民政府退役軍人工作主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)將批準(zhǔn)的市級烈士紀(jì)念設(shè)施情況報(bào)省人民政府退役軍人工作主管部門備案。

第十三條  市級烈士紀(jì)念設(shè)施所在地區(qū)（市）人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)烈士紀(jì)念設(shè)施的類別、規(guī)模、保護(hù)級別以及周邊環(huán)境等情況，提出劃定烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍的方案，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)市人民政府退役軍人工作主管部門備案。

對屬于不可移動文物的市級烈士紀(jì)念設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照文物保護(hù)法律法規(guī)劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，并按照文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)做好相關(guān)防護(hù)措施；對可移動文物，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門庫房，分級建檔，妥善保管。

第十四條  縣級烈士紀(jì)念設(shè)施的申報(bào)條件、申報(bào)辦法，由區(qū)（市）人民政府退役軍人工作主管部門制定，報(bào)市人民政府退役軍人工作主管部門備案。區(qū)（市）人民政府批準(zhǔn)公布縣級烈士紀(jì)念設(shè)施后，區(qū)（市）人民政府人民政府退役軍人工作主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)將批準(zhǔn)的縣級烈士紀(jì)念設(shè)施情況報(bào)市退役軍人工作主管部門備案。

第十五條  烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定懸掛、使用保護(hù)標(biāo)志及標(biāo)識牌。各級烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位負(fù)責(zé)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)標(biāo)志及標(biāo)識牌的懸掛、使用和服務(wù)管理等具體工作。

區(qū)（市）級以上人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)標(biāo)志及標(biāo)識牌的懸掛、使用進(jìn)行指導(dǎo)督促和管理監(jiān)督。

第三章  建  設(shè)

第十六條  烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入?yún)^(qū)（市）級以上人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)烈士紀(jì)念設(shè)施的新建、遷建、改擴(kuò)建工作。

第十七條  烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)向所在地不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請辦理不動產(chǎn)登記，確認(rèn)烈士紀(jì)念設(shè)施不動產(chǎn)權(quán)屬。

第十八條  新建、遷建、改擴(kuò)建烈士紀(jì)念設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得建設(shè)。對于反映同一歷史人物、同一歷史事件，已建烈士紀(jì)念設(shè)施的，原則上不得重復(fù)建設(shè)。

涉及重大革命歷史題材、已故領(lǐng)導(dǎo)同志、已故著名黨史人物、已故著名黨外人士、已故近代名人的烈士紀(jì)念設(shè)施的新建、遷建、改擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報(bào)，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

不涉及以上內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)由所在地區(qū)（市）級以上人民政府退役軍人工作主管部門征求有關(guān)部門意見后，提出申請逐級上報(bào)，經(jīng)核定其保護(hù)級別的區(qū)（市）級以上人民政府退役軍人工作主管部門審核并征求相關(guān)部門意見后，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。涉及不可移動文物的烈士紀(jì)念設(shè)施的新建、遷建、改擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)按照文物保護(hù)要求，報(bào)相應(yīng)文物行政部門同意后實(shí)施。

第十九條　新建、遷建、改擴(kuò)建烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)提出書面申請材料，包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)理由、建設(shè)內(nèi)容、展陳內(nèi)容、占地面積、建筑面積、用地性質(zhì)、投資估算、資金來源等內(nèi)容，并依法依規(guī)辦理相關(guān)審批手續(xù)。

新建烈士紀(jì)念設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交申報(bào)保護(hù)級別文件。

第二十條  未經(jīng)批準(zhǔn)不得遷移烈士紀(jì)念設(shè)施，遷建烈士紀(jì)念設(shè)施時(shí)，對可以遷移的有歷史價(jià)值的紀(jì)念設(shè)施，應(yīng)當(dāng)同步予以保護(hù)性遷移。

第二十一條  改建、擴(kuò)建烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持原有風(fēng)貌風(fēng)格或者與其相協(xié)調(diào)，具有歷史價(jià)值的已建部分一般只做修繕維護(hù)。

改建、擴(kuò)建烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，完善配套設(shè)施建設(shè)，提升利用能力和水平。改建、擴(kuò)建期間，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對碑、亭、塔、祠、陵、墓和塑像等已建主體設(shè)施的保護(hù)。

第二十二條　烈士紀(jì)念設(shè)施名稱應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照核定保護(hù)級別時(shí)確定名稱規(guī)范表述。省級（含）以下烈士紀(jì)念設(shè)施確需更名的，應(yīng)由烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位或管理單位向市人民政府退役軍人工作主管部門提出申請逐級上報(bào)，經(jīng)省人民政府退役軍人工作主管部門批準(zhǔn)后公布，并報(bào)省人民政府和國務(wù)院退役軍人工作主管部門備案。

第四章  管  理

第二十三條  區(qū)（市）級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)烈士紀(jì)念設(shè)施現(xiàn)狀，逐一核實(shí)、建檔造冊，實(shí)現(xiàn)包括零散烈士墓在內(nèi)的烈士紀(jì)念設(shè)施一處一檔，烈士紀(jì)念設(shè)施、實(shí)物圖片、環(huán)境圖片、地圖定位和管護(hù)單位準(zhǔn)確對應(yīng)，精確掌握烈士紀(jì)念設(shè)施狀況和變化，實(shí)現(xiàn)信息化、動態(tài)化、精細(xì)化管理。

第二十四條  區(qū)（市）級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作的監(jiān)督考核。

市級人民政府退役軍人工作主管部門每2年、區(qū)（市）人民政府退役軍人工作主管部門每年，會同有關(guān)部門對本地區(qū)烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行一次排查，建立排查檔案。對保護(hù)不力、管理不善、作用發(fā)揮不充分的烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位或管理單位進(jìn)行通報(bào)批評，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

第二十五條  烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列保護(hù)和管理職責(zé)：

（一）健全服務(wù)和管理工作規(guī)范，完善內(nèi)部規(guī)章制度；

（二）對烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)、修復(fù)和修繕；

（三）落實(shí)防火、防盜、防范自然災(zāi)害等安全措施；

（四）維護(hù)紀(jì)念、瞻仰、悼念烈士等活動的安全和秩序；

（五）妥善保管、保護(hù)烈士遺物和事跡史料；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十六條  烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列活動：

（一）非法侵占烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的土地、設(shè)施；

（二）破壞、污損烈士紀(jì)念設(shè)施；

（三）在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)為不符合安葬條件的人員修建紀(jì)念設(shè)施、安葬或安放骨灰、埋葬遺體；

（四）在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事與紀(jì)念烈士無關(guān)的或有損紀(jì)念烈士環(huán)境和氛圍的活動；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

第二十七條  烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位及其主管部門工作人員有下列情形之一的，由上級人民政府退役軍人工作主管部門對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他主管人員進(jìn)行批評教育，責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究責(zé)任：

（一）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成烈士紀(jì)念設(shè)施、史料遺物遭受損失的;

（二）貪污、挪用烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)的;

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、遷建、改擴(kuò)建烈士紀(jì)念設(shè)施的;

（四）其他違反相關(guān)法律法規(guī)行為的。

第二十八條  堅(jiān)持“應(yīng)遷盡遷、集中管護(hù)”的原則，推動包括零散烈士墓在內(nèi)的零散烈士紀(jì)念設(shè)施集中遷移保護(hù)。區(qū)（市）級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況并征得烈士遺屬同意，將零散烈士墓就近遷入烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)。烈士遺屬范圍包括烈士的父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女、兄弟姐妹。暫時(shí)不具備遷移保護(hù)條件的，應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)管理力量和責(zé)任。

第二十九條  缺乏專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管護(hù)的零散烈士紀(jì)念設(shè)施，要統(tǒng)籌區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級退役軍人服務(wù)中心（站）等力量，將零散烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理列入基層退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)范疇，開展日常巡查、管理維護(hù)、祭掃服務(wù)和烈屬幫扶慰問等工作。

第三十條　烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新、優(yōu)化陳列和布展，在保持基本陳列布展相對穩(wěn)定的前提下，展示烈士事跡與精神的最新研究成果，經(jīng)審批可每5年進(jìn)行一次局部改陳布展，每10年進(jìn)行一次全面改陳布展。

烈士紀(jì)念設(shè)施改陳布展，由區(qū)（市）級以上人民政府退役軍人工作主管部門提出申請，基本陳列改陳布展大綱和版式稿經(jīng)核定其保護(hù)級別的區(qū)（市）級以上人民政府退役軍人工作主管部門商有關(guān)部門審定。

第三十一條  建立解說詞審查制度，保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)將解說詞報(bào)所在地區(qū)（市）級以上人民政府退役軍人工作主管部門進(jìn)行審查，未經(jīng)審查不得面向社會公眾進(jìn)行解說。

區(qū)（市）級以上退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門就解說詞內(nèi)容的政治性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審查。

第三十二條　烈士紀(jì)念設(shè)施被公布為愛國主義教育基地、文物、歷史建筑的，退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)英雄烈士保護(hù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動制度，推動形成管理保護(hù)工作合力。

第三十三條  區(qū)（市）級以上人民政府退役軍人工作主管部門可通過政府購買服務(wù)等方式加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作力量。

烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位可以設(shè)立志愿服務(wù)站點(diǎn)，招募志愿者開展志愿服務(wù)，鼓勵(lì)退役軍人、烈士親屬和青年學(xué)生等到烈士紀(jì)念設(shè)施參與設(shè)施保護(hù)、文明引導(dǎo)和秩序維護(hù)等工作。

第三十四條　鼓勵(lì)支持自然人、法人和非法人組織以捐贈財(cái)產(chǎn)等方式，參與烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作。自然人、法人和非法人組織捐贈財(cái)產(chǎn)用于烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理活動的，依法享受稅收優(yōu)惠。

區(qū)（市）級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同文物部門指導(dǎo)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位妥善保管捐贈的革命文物、烈士遺物等物品，建立健全捐贈檔案，對捐贈的單位和個(gè)人按照國家有關(guān)規(guī)定給予精神鼓勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條  區(qū)（市）級以上人民政府退役軍人工作主管部門要加強(qiáng)保護(hù)管理和維修改造經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁擠占挪用和截留，確保?？顚Ｓ煤褪褂贸尚А?/span>

第五章 運(yùn)  用

第三十六條  區(qū)（市）級以上人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)烈士紀(jì)念設(shè)施運(yùn)用的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，組織開展紀(jì)念祭掃、陳列布展、史料研究、宣傳教育，促進(jìn)烈士紀(jì)念設(shè)施運(yùn)用與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、精神文明建設(shè)需求相結(jié)合。

第三十七條  鼓勵(lì)對烈士紀(jì)念設(shè)施資源進(jìn)行合理運(yùn)用，烈士紀(jì)念設(shè)施資源的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)與其歷史價(jià)值、紀(jì)念功能、設(shè)施環(huán)境等相適應(yīng)，不得擅自改變設(shè)施結(jié)構(gòu)和外觀，不得危害烈士紀(jì)念設(shè)施資源安全。

禁止以歪曲、貶損、丑化、低俗化等方式運(yùn)用烈士紀(jì)念設(shè)施資源。

第三十八條  烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會開放，供公眾瞻仰、緬懷、悼念烈士，開展紀(jì)念教育活動。每年清明節(jié)、烈士紀(jì)念日等節(jié)日和重要紀(jì)念日期間，地方各級人民政府以及企事業(yè)單位、社會組織要充分運(yùn)用烈士紀(jì)念設(shè)施，組織開展祭奠烈士、緬懷英烈活動。

第三十九條　《烈士光榮證》由持證烈士遺屬戶籍所在地區(qū)（市）級以上人民政府在每年9月30日烈士紀(jì)念日舉行儀式頒授。頒授儀式應(yīng)當(dāng)在具備條件的廣場、會場或者烈士紀(jì)念設(shè)施舉行，可以與烈士紀(jì)念日公祭活動統(tǒng)籌組織。

第四十條  區(qū)（市）級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)上烈士紀(jì)念設(shè)施，實(shí)現(xiàn)英烈網(wǎng)上祭掃、英烈紀(jì)念設(shè)施網(wǎng)上展示、英烈精神網(wǎng)上宣傳，生動傳播紅色文化。支持保護(hù)單位運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推行網(wǎng)上祭掃活動，方便瞻仰、悼念烈士。

第四十一條  烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)配合機(jī)關(guān)、團(tuán)體、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位和軍隊(duì)有關(guān)單位開展清明節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)祭掃、烈士紀(jì)念日公祭和其他紀(jì)念活動，維護(hù)活動秩序，提高服務(wù)水平。

支持學(xué)校定期組織青少年學(xué)生到烈士紀(jì)念設(shè)施開展社會實(shí)踐活動、主題日活動以及入黨、入團(tuán)、入隊(duì)儀式。

支持機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位組織新入職人員在烈士紀(jì)念設(shè)施舉行宣誓儀式和紀(jì)念活動。

第四十二條  烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)健全烈士祭掃制度和祭掃禮儀規(guī)范，創(chuàng)新服務(wù)方式，做好保障工作，推行文明綠色生態(tài)祭掃。配合接待異地祭掃的區(qū)（市）級以上退役軍人工作主管部門妥善安排祭掃活動，按照國家有關(guān)規(guī)定為自行前往異地祭掃的烈士親屬提供服務(wù)保障。

第四十三條  烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，開展英烈遺物、史料以及相關(guān)檔案的搜集整理、事跡編纂、陳列展示工作，深入挖掘研究英烈事跡和精神。

第四十四條  烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)對征集和保存的英烈文獻(xiàn)和實(shí)物史料以及烈士事跡進(jìn)行陳列和布展。

陳列和布展應(yīng)當(dāng)布局合理、主題鮮明、史料翔實(shí)，形式和內(nèi)容統(tǒng)一，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，突出地方特色，避免同質(zhì)化傾向。陳列和布展的實(shí)物資料應(yīng)當(dāng)建立電子檔案。

第四十五條  烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新、優(yōu)化陳列和布展，在保持基本陳列布展相對穩(wěn)定的前提下，展示英烈事跡與精神的最新研究成果。

陳列和布展需要經(jīng)有關(guān)部門同意的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第四十六條  烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展和實(shí)際工作需要科學(xué)合理設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流。

縣級以上烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)配備專職英烈講解員。烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)積極培育英烈講解員和研究館員隊(duì)伍，探索采取專兼結(jié)合、志愿服務(wù)等形式，吸納教師、機(jī)關(guān)干部、退役軍人、離退休干部和青少年學(xué)生等參加英烈講解志愿活動、英烈事跡和精神研究。

第四十七條  區(qū)（市）級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用媒體宣傳、社會宣傳、公益廣告宣傳等多種方式，展現(xiàn)烈士紀(jì)念設(shè)施風(fēng)貌，宣傳英烈事跡，弘揚(yáng)英烈精神，提高社會關(guān)注度，擴(kuò)大教育覆蓋面。

第六章　附  則

第四十八條  本辦法自2024年2月1日起施行，有效期至2029年1月31日。