青島市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)職業(yè)病防治“三項行動”實施方案的通知
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  • 索引號 2523352094698685104
  • 主題分類 衛(wèi)生
  • 成文日期 2024-07-05
  • 發(fā)布日期 2024-07-05
  • 發(fā)文字號 青衛(wèi)職業(yè)字〔2024〕1號
  • 發(fā)文單位 青島市衛(wèi)生健康委
  • 有效性 有效
  • 規(guī)范性文件登記號
  • 各區(qū)市衛(wèi)生健康局,委綜合監(jiān)督執(zhí)法局、市疾病預防控制中心、市中心(腫瘤)醫(yī)院,各有關(guān)單位:

    為進一步加大職業(yè)病防治力度,根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳 國家疾控局綜合司關(guān)于印發(fā)職業(yè)病防治“三項行動”工作方案的通知》(國衛(wèi)辦職健函〔2024〕146號)、《山東省衛(wèi)生健康委員會 山東省疾病預防控制局關(guān)于印發(fā)職業(yè)病防治“三項行動”實施方案的通知》(魯衛(wèi)職健字〔2024〕2號)文件要求,結(jié)合我市實際,我委組織制定了《青島市職業(yè)病危害項目申報擴面行動(2024-2025年)實施方案》《青島市中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動(2024-2025年)實施方案》《青島市職業(yè)病防治機構(gòu)提質(zhì)合規(guī)行動(2024-2025年)實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。

    聯(lián)系人:徐文艷、吳紹文、陶永剛,聯(lián)系電話:85912595、85916219。

     

    青島市衛(wèi)生健康委員會    

                                    2024年7月5日      

     

    (此件主動公開)


    青島市職業(yè)病危害項目申報擴面行動

    (2024-2025年)實施方案

     

    為貫徹落實《職業(yè)病防治法》和國家、省“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃,摸清轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害用人單位底數(shù),根據(jù)國家、省職業(yè)病危害項目申報擴面要求,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。

    一、工作目標

    (一)2024年目標任務

    1.青島市職業(yè)病防治信息系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫,對各區(qū)市確認存在職業(yè)病危害的企業(yè)申報率達100%。

    2.納入職業(yè)病危害專項治理、工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、新發(fā)職業(yè)病例、職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法管理和中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶的用人單位申報率達100%。

    3.開展放射技術(shù)應用的非醫(yī)療機構(gòu)申報率達100%。

    (二)2025年目標任務

    開展放射技術(shù)應用的醫(yī)療機構(gòu)申報工作。重點完成以下關(guān)鍵要素申報:

    1.基本信息:申報類型、單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、單位注冊地址、作業(yè)場所地址、企業(yè)規(guī)模(醫(yī)療機構(gòu)等級)、法人和管理人員(填報人)姓名及聯(lián)系方式、總職工人數(shù)、從事放射相關(guān)工作人數(shù)、職業(yè)病累計人數(shù)。

    2.培訓情況:有無。

    3.主要產(chǎn)品:填報X射線影像設(shè)備、放射治療設(shè)備、核醫(yī)學設(shè)備、介入放射學設(shè)備等醫(yī)療設(shè)施。

    4.危害因素:主要填報是否接觸化學物質(zhì)類因素(二甲苯、甲醛等)、物理因素、放射性物質(zhì)類因素(X射線、γ射線、β射線、中子、質(zhì)子等)。

    二、組織實施

    (一)建立職業(yè)病危害用人單位數(shù)據(jù)庫

    市級利用職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查系統(tǒng),開發(fā)相關(guān)模塊,組織培訓。各區(qū)市通過登錄“職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查信息系統(tǒng)”(http://wsjkw.qingdao.gov.cn/zybfz.shtml)查看未申報用人單位數(shù)據(jù)。各區(qū)市在組織開展用人單位申報中,要及時更新“數(shù)據(jù)庫”申報狀態(tài)。對符合下列條件的用人單位,應全部納入“數(shù)據(jù)庫”:

    1.職業(yè)(放射)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生協(xié)管員日常工作中發(fā)現(xiàn)的未申報、停產(chǎn)停業(yè)6個月以內(nèi)但未注銷的用人單位;

    2.2022年后未進行職業(yè)病危害項目申報的建設(shè)單位(新建、改建、擴建、技術(shù)改造等)。

    (二)推動用人單位開展職業(yè)病危害項目申報

    各區(qū)市根據(jù)未申報清單“數(shù)據(jù)庫”,督促指導未申報用人單位進行職業(yè)病危害項目申報,于2024年10月底前完成第一輪平臺推送的未申報用人單位申報工作。自11月份開始,于每月30日前完成平臺推送的未申報企業(yè)的申報工作。疾病預防控制、綜合監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)在開展職業(yè)病危害專項治理、工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理、職業(yè)健康培訓等工作時,要對其職業(yè)病危害項目申報進行指導幫帶。綜合監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)在組織開展職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法、“雙隨機”檢查等工作時,要核對用人單位申報信息,指導其完善申報信息,提高關(guān)鍵申報信息的準確性。各區(qū)市衛(wèi)生健康局、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機構(gòu)要重點加強對開展放射技術(shù)應用的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)申報工作的宣傳,督促其完成申報工作。

    (三)總結(jié)評估

    市衛(wèi)生健康委將圍繞用人單位行業(yè)類別、申報情況等適時開展工作調(diào)研,各區(qū)市衛(wèi)生健康部門要加強相關(guān)調(diào)研,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,于每年12月15日前將本年度擴面行動工作總結(jié)報送市衛(wèi)生健康委。年度總結(jié)主要包括年度指標完成情況、主要經(jīng)驗做法、存在問題及下年度工作打算。

    三、工作要求

    (一)高度重視,加強組織領(lǐng)導

    市疾病預防控制中心作為擴面行動的技術(shù)支撐機構(gòu),負責擴面行動的實施和技術(shù)指導。各區(qū)市衛(wèi)生健康局會同有關(guān)部門按照方案要求,結(jié)合本地實際,制定本區(qū)市擴面行動實施方案,利用職業(yè)病危害專項治理、工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶、職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法等工作開展申報指導。重點對申報程序、企業(yè)行業(yè)類型、勞動者人數(shù)和存在職業(yè)病危害因素確定等內(nèi)容進行講解,使其掌握職業(yè)病危害項目申報的程序、內(nèi)容和要求等,提高職業(yè)病危害項目申報質(zhì)量和信息準確性。

    各區(qū)市要充分認識職業(yè)病危害項目申報在職業(yè)病防治工作中的重要作用,發(fā)揮職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議機制作用,強化組織領(lǐng)導和部門協(xié)同,壓實成員單位的行業(yè)管理責任。積極調(diào)動疾病預防控制、綜合監(jiān)督執(zhí)法、職業(yè)健康檢查、技術(shù)服務等機構(gòu),形成工作合力。

    (二)遞次推進,加強統(tǒng)籌實施

    各區(qū)市要按照年度目標任務,堅持“突出危害嚴重,兼顧危害一般,統(tǒng)籌大中型和小微型用人單位”的原則,抓好申報擴面行動各項工作落實,要充分發(fā)揮中央企業(yè)、國有企業(yè)、大中型企業(yè)和健康企業(yè)示范帶動作用,集團總部要加強對下屬單位的職業(yè)健康管理,執(zhí)行職業(yè)病危害項目申報制度。

    (三)加強宣傳教育,營造良好環(huán)境

    各區(qū)市衛(wèi)生健康局要通過發(fā)放告知單、利用公眾號、媒體、微信小程序等多種形式開展職業(yè)病危害項目申報宣傳動員活動,教育引導用人單位落實法定責任,依法申報。要及時發(fā)現(xiàn)和宣傳好的做法,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。


    青島市中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動

    (2024-2025年)實施方案

     

    為貫徹落實國家、省、市“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃,根據(jù)國家、省中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動要求,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。

    一、工作目標

    以礦山、冶金、化工、建材等職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領(lǐng)域為重點,深入開展中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動,推動中小微企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責任。到2025年底,幫扶企業(yè)職業(yè)病危害項目申報率、工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測率、職業(yè)健康檢查開展率、職業(yè)健康培訓率均達到100%;職業(yè)健康管理進一步規(guī)范,各項職業(yè)病防治制度健全有效。各年度重點完成以下目標任務:

    (一)2024年目標任務

    1.全市職業(yè)健康幫扶行動區(qū)市覆蓋率100%,每個區(qū)市中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶數(shù)量不少于20家。

    2.城陽區(qū)作為省中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動試點區(qū),要組織開展幫扶“回頭看”,檢查幫扶成效,進一步鞏固幫扶成果。及時總結(jié)試點經(jīng)驗,協(xié)助市級開發(fā)相關(guān)信息管理系統(tǒng)。

    3.市級開展職業(yè)健康幫扶數(shù)量不少于10家,開展現(xiàn)場技術(shù)指導和評估驗收不少于40家。

    (二)2025年目標任務

    1.每個區(qū)市中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶數(shù)量不少于20家。

    2.各區(qū)市組織開展2024年職業(yè)健康幫扶行動“回頭看”,進一步促進幫扶成效,夯實幫扶成果。

    3.市級組織開展職業(yè)健康幫扶現(xiàn)場技術(shù)指導和評估驗收工作,每個區(qū)市不少于幫扶企業(yè)總數(shù)的10%,總量不少于40家。

    二、工作安排

    (一)確定幫扶對象

    中小微企業(yè)選取參考國家統(tǒng)計局印發(fā)的《統(tǒng)計上大中小微企業(yè)劃分辦法(2017)》,重點幫扶礦山、冶金、化工、建材等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè),以及其他職業(yè)健康管理基礎(chǔ)薄弱、職業(yè)病危害嚴重的中小微企業(yè)(主要包括近年來新發(fā)職業(yè)病或疑似職業(yè)病病例的、納入職業(yè)病危害專項治理的、存在職業(yè)病危害因素超標等)。各區(qū)市衛(wèi)生健康局根據(jù)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)特點,建立幫扶名單,并于當年7月底前,及時上報市衛(wèi)生健康委職業(yè)與醫(yī)養(yǎng)健康處。

    (二)建立幫扶團隊

    各級衛(wèi)生健康行政部門、各級疾病預防控制中心(衛(wèi)生監(jiān)督所)要組建幫扶工作團隊;鼓勵第三方職業(yè)健康技術(shù)服務機構(gòu)積極參與,強化中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶技術(shù)支持力量。幫扶團隊開展幫扶企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查摸底,因企施策,提供專業(yè)、科學、具體、有效的幫扶指導。

    (三)重點“五個一”幫扶工作

    1.開展一次職業(yè)病危害因素辨識?,F(xiàn)場指導企業(yè)進行職業(yè)病危害因素辨識,根據(jù)辨識結(jié)果和企業(yè)需求,指導企業(yè)開展工作場所職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病防護設(shè)施及職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等工作。

    2.建立一套實用的職業(yè)健康管理制度。各區(qū)市結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法工作,幫助企業(yè)梳理現(xiàn)有職業(yè)健康法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等信息,根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀,建立一套符合法律法規(guī)要求和企業(yè)工作實際、可操作的職業(yè)健康管理制度和應急預案,明確管理內(nèi)容和要求,建立職業(yè)健康管理清單;指導企業(yè)開展應急預案演練,依法履行職業(yè)病防治主體責任。

    3.開展一次職業(yè)病危害告知和防護用品配置指導。根據(jù)企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素,現(xiàn)場指導企業(yè)在廠區(qū)醒目位置設(shè)置告知欄、張貼告知卡及警示標識;幫助企業(yè)核查職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)置和個人使用的職業(yè)病防護用品配備情況;指導接害勞動者正確佩戴個體防護用品;指導企業(yè)落實建設(shè)項目“三同時”或職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。

    4.舉辦一次職業(yè)健康培訓,幫助企業(yè)合規(guī)。各區(qū)市要通過專家授課、網(wǎng)絡培訓等方式,對中小微企業(yè)主要負責人、職業(yè)健康管理人員開展職業(yè)健康培訓,重點就職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)病防治管理等內(nèi)容進行講解,提高主要負責人的職業(yè)病防治意識和職業(yè)健康管理人員的管理水平。統(tǒng)籌職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測與干預工作,幫助企業(yè)組織勞動者開展職業(yè)健康培訓,重點對勞動者職業(yè)病防治相關(guān)權(quán)利與義務、職業(yè)病危害防護基礎(chǔ)知識、個體防護用品佩戴等進行講解,提高勞動者個人防護意識和水平。職業(yè)健康檢查機構(gòu)要加強職業(yè)病防治宣教陣地建設(shè),在查體服務中加強對勞動者的健康宣教,對服務對象中納入幫扶的企業(yè),針對企業(yè)職業(yè)健康查體管理和勞動者職業(yè)病預防等進行一次宣傳教育培訓。

    5.開展一次超標崗位職業(yè)病危害治理。針對職業(yè)病危害因素超標崗位的問題,結(jié)合企業(yè)實際,提出整改措施建議,幫助企業(yè)制定整改方案,指導企業(yè)開展整改工作。

    三、工作要求

    (一)統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進

    各區(qū)市要充分認識中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶工作的重要意義。統(tǒng)籌用好監(jiān)測項目、工傷預防培訓等惠企政策,貫通監(jiān)測項目、專項治理、工傷預防培訓與中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶工作。及時對接納入專項治理或監(jiān)測項目的中小微企業(yè)需求情況,納入幫扶試點。

    (二)加強協(xié)同聯(lián)動,形成工作合力

    各區(qū)市衛(wèi)生健康局要加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、人力資源社會保障、工會等部門的工作協(xié)同,用好現(xiàn)有中小微企業(yè)的各類幫扶政策,針對中小微企業(yè)“急難愁盼”問題,重點研究,優(yōu)先予以幫扶解決,在保護勞動者職業(yè)健康的同時,助力中小微企業(yè)發(fā)展。

    (三)及時總結(jié)經(jīng)驗,加強宣傳指導

    各區(qū)市要加大宣傳力度,引導中小微企業(yè)主動參與、積極配合。要加強調(diào)研,組織開展?jié)M意度調(diào)查,及時總結(jié)典型經(jīng)驗。市級通過經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、滿意度調(diào)查等,充分發(fā)揮先進企業(yè)的引領(lǐng)帶頭作用,形成指導一家、培訓一片、帶動一批的幫扶效果,營造有利于幫扶行動開展的良好氛圍。

     

    附件:1.青島市2024年度中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶企業(yè)名單.doc

              2.青島市中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動評估驗收表.doc


    青島市職業(yè)病防治機構(gòu)提質(zhì)合規(guī)行動

    (2024-2025年)實施方案

     

    為貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2021-2025年)》《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于加強職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)的指導意見》(國衛(wèi)職健發(fā)〔2020〕5號,以下簡稱“5號文件”)等工作部署,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。

    一、工作目標

    進一步規(guī)范職業(yè)病防治機構(gòu)(職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)、疾病預防控制中心及職業(yè)病防治院,以下簡稱“職業(yè)病防治機構(gòu)”)開展職業(yè)病危害監(jiān)測評估、工程防護、檢測評價、診斷鑒定與救治、職業(yè)健康檢查等工作,加快健全完善職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè),提高技術(shù)支撐能力和服務質(zhì)量,加大監(jiān)管力度,嚴肅查處違法違規(guī)行為,建立完善專項行動與日常監(jiān)管相結(jié)合的長效機制和措施,切實維護勞動者職業(yè)健康權(quán)益。到2025年底,完成以下目標任務:

    (一)總體目標

    1.區(qū)市疾病預防控制中心能夠規(guī)范開展職業(yè)病及危害因素監(jiān)測,承擔100%上級下達的職業(yè)病防治監(jiān)測任務;市疾病預防控制中心具備職業(yè)病工程防護檢測能力,區(qū)市疾病預防控制中心具備職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)。

    2.職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)能夠按照有關(guān)規(guī)定填報技術(shù)服務信息報送卡,上報率達到100%;市級質(zhì)控覆蓋率達到100%;監(jiān)管覆蓋率達到100%,評估檢查發(fā)現(xiàn)問題整改率達到100%,出具虛假證明文件等違法案件查處率達到100%。

    3.職業(yè)健康檢查機構(gòu)個案信息報告率與職業(yè)病診斷機構(gòu)報告率均≥95%;市級質(zhì)控覆蓋率達到100%,質(zhì)控問題整改率達到100%;上述兩類機構(gòu)未履行信息報告義務、出具虛假或者失實的證明文件、質(zhì)控不合格且未按照要求整改仍開展工作等違法違規(guī)案件查處率達到100%。

    (二)年度目標

    1.2024年目標任務。

    (1)開發(fā)青島市職業(yè)病防治機構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀摸底調(diào)查信息平臺,建立全市能力現(xiàn)狀“底檔”庫。

    (2)實施職業(yè)健康檢查機構(gòu)三類專技人員(主檢醫(yī)師、影像診斷醫(yī)師、聽力測試員)“三個一”能力提升工程。

    (3)取得職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生資質(zhì)的疾病預防控制中心參加職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生實驗室比對覆蓋率100%;未取得資質(zhì)而承擔職業(yè)病危害因素監(jiān)測任務的區(qū)市疾病預防控制中心實驗室比對覆蓋率100%。

    2.2025年目標任務。

    (1)區(qū)市疾病預防控制中心取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì);有條件的區(qū)市鼓勵擴大職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務資質(zhì)范圍,具備開展建設(shè)項目“三同時”或職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價能力,積極參加上級放射衛(wèi)生實驗室比對。

    (2)市、區(qū)市疾病預防控制中心監(jiān)測能力確認覆蓋率達到100%。

    (3)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)質(zhì)控覆蓋率達到100%,實施職業(yè)健康檢查機構(gòu)量化考核評分與分類管理。

    二、工作任務

    (一)對標職業(yè)病防治技術(shù)支撐機構(gòu)建設(shè)推薦標準,查缺補漏,建立能力建設(shè)“底檔”庫

    2024年市級利用青島市職業(yè)病防治信息系統(tǒng)開發(fā)職業(yè)病防治技術(shù)支撐機構(gòu)數(shù)據(jù)庫,建立全市能力現(xiàn)狀“底檔”庫及職業(yè)病防治技術(shù)支撐機構(gòu)能力提升“底檔”庫。各區(qū)市衛(wèi)生健康局對照國家、省以及《青島市“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃》和5號文件明確的職業(yè)病防治技術(shù)支撐能力建設(shè)標準,全面梳理查找疾病預防控制機構(gòu)等職業(yè)病防治機構(gòu)存在的技術(shù)支撐能力差距,依托市級信息平臺填報職業(yè)病防治技術(shù)支撐機構(gòu)能力提升“底檔”庫(附件1)。

    (二)開展職業(yè)病防治機構(gòu)支撐能力評估

    對照5號文件,對市、區(qū)市兩級疾病預防控制中心開展支撐能力評估,加快推進配齊儀器設(shè)備,建立儀器設(shè)備使用數(shù)據(jù)庫,強化理化實驗室及通用儀器設(shè)備的共享共用,避免重復建設(shè)、閑置浪費。堅持問題導向,明確到2025年能力達標建設(shè)任務,落實清單化管理,明確完成時限。市疾病預防控制中心要盡快提升職業(yè)病危害工程防護治理能力。

    (三)實施職業(yè)病防治能力提升工程

    職業(yè)病診斷鑒定機構(gòu)要提升能力建設(shè),規(guī)范開展職業(yè)病診斷鑒定工作。市職業(yè)病防治院要以轄區(qū)內(nèi)勞動者職業(yè)健康需求為導向,通過職業(yè)病診療康復與臨床多學科融合模式、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、下沉塵肺病康復站,逐步滿足患者多樣化、差異化需求。平度舊店塵肺病康復站要不斷提升塵肺病康復服務能力,提高塵肺病患者的生活質(zhì)量。

    在職業(yè)健康檢查機構(gòu)持續(xù)開展“三個一”能力提升工程(即為職業(yè)健康檢查機構(gòu)培養(yǎng)“一名合格主檢醫(yī)師、一名合格電測聽技師、一名合格塵肺影像診斷醫(yī)師”)。加強人員理論與實操培訓與考核,舉辦全市職業(yè)健康檢查技能大比武,扎實提高機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員能力水平。在全市推行職業(yè)健康檢查信息化管理新模式,為市級云平臺個案實施自動電子二維碼賦碼管理,與職業(yè)衛(wèi)生分類分級管理信息聯(lián)動,規(guī)范職業(yè)健康檢查機構(gòu)個案報告。

    市級3個職業(yè)健康技術(shù)質(zhì)控中心要加強對機構(gòu)的現(xiàn)場質(zhì)控考核,新增備案、許可的機構(gòu)及時完成現(xiàn)場核查工作,通過質(zhì)控管理持續(xù)帶動機構(gòu)規(guī)范服務,建立質(zhì)控、監(jiān)督信息互通機制,強化質(zhì)控整改跟蹤問效。

    扎實推進職業(yè)病防治人才培訓項目,加強培養(yǎng)首席專家、領(lǐng)軍人才、學科帶頭人等技術(shù)骨干。各區(qū)市衛(wèi)生健康局要完善保障措施,抓好人員選派、后續(xù)使用、長期培養(yǎng),確保每個機構(gòu)具有職業(yè)病防治骨干人才,對于部分機構(gòu)人員調(diào)整的,須補全空位,達到年度內(nèi)至少有1名職業(yè)病危害監(jiān)測、診療康復等職業(yè)病防治骨干人才。

    (四)開展技術(shù)服務,強化職業(yè)健康社會服務功能

    職業(yè)病防治技術(shù)支撐機構(gòu)要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)機構(gòu)優(yōu)勢,積極面向中小微型企業(yè)提供職業(yè)健康“管家服務”、“結(jié)對幫扶”等服務,指導企業(yè)加強職業(yè)健康管理。市疾病預防控制中心在完成國家職業(yè)病防治監(jiān)測任務基礎(chǔ)上,每年選取不少于50家用人單位,開展職業(yè)健康技術(shù)指導、工作幫扶,區(qū)市覆蓋率達到100%,帶動區(qū)市疾病預防控制能力提升,用人單位所在地的區(qū)市級疾病預防控制中心通過全程參與、跟學實踐,不斷增強職業(yè)病危害因素識別、防控能力。已取得職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)的疾病預防控制中心,已備案承擔職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),每年要開展一定數(shù)量的社會服務和健康宣教工作。

    三、工作要求

    (一)加強督導評估

    各區(qū)市衛(wèi)生健康局、疾病預防控制中心要按照“誰主管、誰負責”的原則,對技術(shù)支撐體系建設(shè)工作定期開展督導和評估,結(jié)合職業(yè)病防治監(jiān)測質(zhì)控,加大質(zhì)控力度。建立技術(shù)支撐機構(gòu)管理和評估制度,制定有效的整改落實措施。對提質(zhì)合規(guī)行動工作進展滯后、成效不明顯的技術(shù)服務機構(gòu),分析其問題產(chǎn)生的根本原因,指導其加快改進和提升。

    (二)監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動

    各區(qū)市要運用檢測能力比對、“雙隨機”檢查、延伸檢查、質(zhì)量控制、舉報核查等監(jiān)管方式,壓實技術(shù)服務機構(gòu)依法規(guī)范從業(yè)的主體責任。加強對技術(shù)服務信息數(shù)據(jù)的分析、研判,深入糾正治理不報、遲報、瞞報、謊報等違法行為。對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法嚴肅追究技術(shù)服務機構(gòu)及相關(guān)人員的法律責任。加強質(zhì)控工作與監(jiān)督執(zhí)法雙向聯(lián)動,建立質(zhì)控臺賬,定期聯(lián)合開展“回頭看”,實行動態(tài)實時銷號,確保問題整改到位。

    (三)及時總結(jié)經(jīng)驗做法

    各區(qū)市衛(wèi)生健康局、疾病預防控制中心要對提質(zhì)合規(guī)行動的進度和成效進行過程跟蹤指導,及時總結(jié)行動中的典型經(jīng)驗做法,加強宣傳推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

     

    附件:1.青島市職業(yè)病防治技術(shù)支撐機構(gòu)能力提升“底檔”庫.doc

              2.青島市外職業(yè)(放射)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)登記表.doc


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