各區(qū)（市）行政審批局、高新區(qū)行政審批服務(wù)部、自貿(mào)片區(qū)審批管理部：

現(xiàn)將《“個轉(zhuǎn)企”簡易登記改革工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

                         青島市行政審批服務(wù)局

                          2023年11月17日

“個轉(zhuǎn)企”簡易登記改革工作方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶持個體工商戶發(fā)展的決 策部署，落實《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》與《關(guān)于促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的意見》的有關(guān)規(guī)定，鼓勵個體工商戶向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)市場競爭力，激活發(fā)展新動力，在全市全面開展個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)（以下簡稱“個轉(zhuǎn)企”）簡易登記工作，現(xiàn)就相關(guān)事項制定方案如下：

一、改革目標(biāo)

圍繞便捷市場準(zhǔn)入，大力支持具有一定規(guī)模的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，推出“個轉(zhuǎn)企”簡易登記流程，最大限度保留原經(jīng)營主體的名稱字號、行業(yè)特征等，努力提振經(jīng)營主體發(fā)展信心，精準(zhǔn)助力個體工商戶做大做強(qiáng)，不斷增強(qiáng)市場競爭力，全方位構(gòu)建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展市場體系，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。

二、改革內(nèi)容

（一）推行“個轉(zhuǎn)企”簡易登記程序?！皞€轉(zhuǎn)企”登記程序由注銷新設(shè)優(yōu)化為直接變更登記，允許其繼續(xù)使用原個體工商戶統(tǒng)一社會信用代碼，沿用原個體工商戶成立日期。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將原個體工商戶登記檔案與轉(zhuǎn)型升級后的企業(yè)登記檔案合并保存，確保經(jīng)營主體歷史檔案的延續(xù)性和“一戶一檔”規(guī)范完整。

（二）規(guī)范“個轉(zhuǎn)企”登記名稱。轉(zhuǎn)型升級后企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法》等法規(guī)規(guī)定，最大限度保留原個體工商戶名稱中的字號和行業(yè)特點，承繼其商號價值。

（三）出資人延續(xù)登記。個體工商戶可以自主選擇轉(zhuǎn)型為個人獨資企業(yè)、有限公司或者合伙企業(yè)等企業(yè)類型。個體工商戶的經(jīng)營者應(yīng)為轉(zhuǎn)型升級企業(yè)的出資人或出資人之一。轉(zhuǎn)型升級前組成形式為家庭經(jīng)營的個體工商戶，家庭成員應(yīng)協(xié)商確定轉(zhuǎn)企后的出資人。

（四）簡化登記材料。申請人持“個轉(zhuǎn)企”相關(guān)資料（見附件），向登記機(jī)關(guān)申請辦理“個轉(zhuǎn)企”變更登記。不改變住所（經(jīng)營場所）的，企業(yè)登記無須重復(fù)提交企業(yè)住所（經(jīng)營場所）使用證明材料。稅務(wù)登記繼續(xù)沿用注銷新設(shè)程序，未辦理過涉稅事宜的納稅人，免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅證明。

（五）優(yōu)化登記服務(wù)。登記機(jī)關(guān)在業(yè)務(wù)辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)為有需要的經(jīng)營主體出具《個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)證明》。個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)后，涉及相關(guān)許可證辦理的，可以憑登記機(jī)關(guān)出具的轉(zhuǎn)型升級證明辦理變更手續(xù)或換發(fā)新證，鼓勵有條件的區(qū)市推行證照聯(lián)辦、并聯(lián)審批服務(wù)。轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)，按照新設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可同步申領(lǐng)一套免費印章。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“個轉(zhuǎn)企”是建立便捷高效的經(jīng)營主體登記管理服務(wù)體系的內(nèi)在要求。各登記機(jī)關(guān)要結(jié)合個體工商戶服務(wù)月等契機(jī)，強(qiáng)化改革落實，推進(jìn)工作順利開展，進(jìn)一步加大扶持經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級的政策力度，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動能。

（二）落實責(zé)任，齊抓共管。各登記機(jī)關(guān)要高度重視，密切配合，及時研究解決“個轉(zhuǎn)企”改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合實際情況，制定支持“個轉(zhuǎn)企”改革配套措施及辦事指引，做好全生命周期保障服務(wù)，真正做到“讓轉(zhuǎn)型主體多受益、不給轉(zhuǎn)型主體添負(fù)擔(dān)”，增強(qiáng)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的積極性和主動性。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要多渠道、多方位、多角度宣傳“個轉(zhuǎn)企”簡易登記工作的重大意義和政策措施，全面提升“個轉(zhuǎn)企”社會知曉度，積極營造良好的宣傳氛圍。

 本文自11月30日起實施。

附件：個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)相關(guān)材料