一、制定背景

為扎實(shí)開展“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和大型裝備生產(chǎn)制造，優(yōu)化我市市內(nèi)大件運(yùn)輸審批服務(wù)，助推城市更新和城市建設(shè)。

二、決策依據(jù)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào)）

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕32號(hào)）

《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大件運(yùn)輸管理服務(wù)工作的通知》（交辦公路函〔2022〕160號(hào)）

三、出臺(tái)目的

以保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和大型裝備生產(chǎn)制造、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路基礎(chǔ)設(shè)施安全為目標(biāo)，堅(jiān)持“依法審批、提升服務(wù)、高效聯(lián)動(dòng)、安全運(yùn)輸”的工作原則，針對(duì)市內(nèi)大件運(yùn)輸許可的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，通過優(yōu)化許可系統(tǒng)功能、再造現(xiàn)場(chǎng)核查流程、建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)信用分類管理等措施，推動(dòng)大件運(yùn)輸許可規(guī)范化、數(shù)字化、科學(xué)化、高效化，確保重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。

四、適用范圍

大件運(yùn)輸企業(yè)辦理青島市內(nèi)《超限運(yùn)輸車輛通行證》。

五、重要措施

《方案》圍繞提高大件運(yùn)輸審批服務(wù)效能，保障重點(diǎn)項(xiàng)目工程進(jìn)度、大型裝備企業(yè)生產(chǎn)效率為目標(biāo)，以智能化審批為核心，形成“一二二三”工作模式，即建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)優(yōu)化”、提供“兩個(gè)支撐”、建立“三個(gè)機(jī)制”。

（一）建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)”。上線山東省青島市超限運(yùn)輸許可管理系統(tǒng)，將交通運(yùn)輸、公安、第三方驗(yàn)算機(jī)構(gòu)等Ⅲ類大件運(yùn)輸路線勘驗(yàn)涉及部門統(tǒng)一納入，相關(guān)流程信息通過系統(tǒng)自動(dòng)推送及反饋，實(shí)現(xiàn)受理、勘驗(yàn)、審批全流程一網(wǎng)通辦，市內(nèi)Ⅲ類大件運(yùn)輸審批時(shí)限由7個(gè)工作日壓縮為3個(gè)工作日，為全國(guó)最優(yōu)。

（二）實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)優(yōu)化”。優(yōu)化審批服務(wù)流程，通過數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)校驗(yàn)，對(duì)申請(qǐng)人填報(bào)的申請(qǐng)數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯判斷，對(duì)不合規(guī)定的填報(bào)即時(shí)攔截并進(jìn)行提醒，引導(dǎo)申請(qǐng)人更加準(zhǔn)確快速地完成申報(bào)。優(yōu)化高速公路收費(fèi)站通過能力，結(jié)合高速公路改擴(kuò)建工程行業(yè)審查，對(duì)高速公路收費(fèi)站進(jìn)行改造升級(jí)，讓大件運(yùn)輸車輛“上得去、下得來”。    

（三）提供“兩個(gè)支撐”。提供橋涵驗(yàn)算支撐，提前組織有關(guān)技術(shù)服務(wù)單位，對(duì)主通道橋梁結(jié)構(gòu)及技術(shù)指標(biāo)、通行能力進(jìn)行評(píng)定驗(yàn)算，逐步完善國(guó)省道橋梁數(shù)據(jù)庫(kù)。提供預(yù)審服務(wù)支撐，根據(jù)大型裝備制造企業(yè)的運(yùn)輸計(jì)劃，提前對(duì)運(yùn)輸路線、通行橋梁荷載驗(yàn)算進(jìn)行預(yù)審，做實(shí)做細(xì)大件運(yùn)輸保安全保暢通工作，為大件運(yùn)輸按下審批服務(wù)“快進(jìn)鍵”。

（四）建立“三個(gè)機(jī)制”。建立常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，開展大走訪活動(dòng)，建立健全重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、大型裝備制造企業(yè)和主要大件運(yùn)輸企業(yè)等3張清單，選派業(yè)務(wù)骨干“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)對(duì)接，推出重點(diǎn)項(xiàng)目上門辦、工作日延時(shí)辦、節(jié)假日預(yù)約辦等服務(wù)。建立精準(zhǔn)化會(huì)診機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)提出的緊急、重要、復(fù)雜的市內(nèi)大件運(yùn)輸申請(qǐng)，行政審批、交通運(yùn)輸、公安、第三方機(jī)構(gòu)等部門協(xié)同“會(huì)診”，對(duì)路線規(guī)劃、道路管控、行車引導(dǎo)等問題形成聯(lián)動(dòng)保障、共同管控的工作模式。建立聯(lián)合化懲戒機(jī)制，對(duì)大件運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，對(duì)誠(chéng)信合規(guī)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)允許直接調(diào)用歷史數(shù)據(jù)，對(duì)信用等級(jí)較低的企業(yè)加大現(xiàn)場(chǎng)核查和通行檢測(cè)頻次，對(duì)嚴(yán)重違法失信企業(yè)列入黑名單。

六、辦事網(wǎng)站

PC端：山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)青島市

網(wǎng)址：http://qdzwfw.sd.gov.cn/qd/public/index/statichtml/index_qd

（1）選擇進(jìn)入【辦事服務(wù)】欄目

（2）在【按事項(xiàng)名稱】搜索欄輸入需辦理事項(xiàng)，如“公路超限運(yùn)輸許可”，點(diǎn)【搜索】

（3）辦理青島市范圍內(nèi)跨區(qū)（市）《超限運(yùn)輸車輛通行證》的，選擇所屬部門“青島市行政審批服務(wù)局”，點(diǎn)【申報(bào)】

七、咨詢方式

聯(lián)系電話：0532-66200000。

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