各區(qū)、市安委會，青島西海岸新區(qū)安委會，青島高新區(qū)安委會，市安委會各成員單位，市直有關單位，中央、省駐青有關單位：

根據國家、省有關部署,市安委會制定了《青島市2024年“安全生產月”活動實施方案》，現印發(fā)給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

                           青島市安全生產委員會

                               2024年5月16日

青島市2024年“安全生產月”活動實施方案

今年6月是第23個全國“安全生產月”，根據《山東省人民政府安全生產委員會關于印發(fā)<山東省2024年“安全生產月”活動實施方案>的通知》（魯安發(fā)〔2024〕12號）精神，結合我市實際，制定本實施方案。

一、活動主題、時間

（一）活動主題：人人講安全、個個會應急--暢通生命通道

（二）活動時間：2024年6月1日至6月30日

二、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府工作要求，加大對全市安全生產治本攻堅三年行動、企業(yè)安全生產主體責任落實量化提升工程、違規(guī)電氣焊和違規(guī)施工等“四項整治”的宣傳力度，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，持續(xù)樹牢安全發(fā)展理念、強化安全生產責任落實，持續(xù)開展應急知識科普、提升全民安全素質，增強全社會安全意識和避險逃生能力，以高水平安全保障青島高質量發(fā)展。

 三、主要工作任務

（一）積極開展政策法規(guī)宣貫活動

1.大力宣貫習近平總書記關于安全生產重要論述。緊緊圍繞深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，開展形式多樣的宣貫活動。各級安委會要以《深入學習貫徹習近平關于應急管理的重要論述》為重點開展專題研討、集中宣講、輔導報告，全面領會習近平總書記關于安全生產重要論述的精髓要義，把理論學習成果轉化為謀劃推動工作的創(chuàng)新思路、務實舉措、有效方法。

2.積極宣貫安全生產法律法規(guī)。組織學習《安全生產法》《山東省安全生產條例》，特別是2024年6月1日施行的新的《青島市安全生產條例》，要采取專題講座、座談交流等方式開展學習培訓和宣傳教育，進一步明晰各級黨政機關干部和企業(yè)負責人承擔的安全生產職責，增強安全生產履職盡責的法治意識。

3.積極開展專題學習活動。各企事業(yè)單位主要負責人要組織開展“安全生產大家談”“班前會”“以案普法”等活動，組織觀看“安全生產月”主題宣傳片、《安全生產 責任在肩》警示教育片、事故警示教育片、典型案例解析片和“全民安全公開課”等，推動樹牢安全發(fā)展理念。

（二）聚焦安全生產治本攻堅三年行動宣傳

4.積極組織正面宣傳。要聚焦安全生產治本攻堅三年行動，大力宣傳專項行動重要意義、重要內容，尤其是企業(yè)安全生產主體責任落實量化提升工程、違規(guī)電氣焊和違規(guī)施工等“四項整治”等重點工作任務，在主流媒體或官方網站開設專題欄目，組織多種方式開展宣傳。

5.持續(xù)開展安全生產舉報獎勵宣傳。宣傳《青島市安全生產舉報獎勵辦法》，鼓勵社會公眾通過政務熱線、舉報電話和網站、來信來訪等多種方式，對危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、工貿、民爆物品、礦產勘查、房屋市政施工、城鎮(zhèn)燃氣、交通運輸、特種設備、油氣管道、消防、人防工程、海洋漁業(yè)、氣象、森林防火等行業(yè) (領域)的事故隱患和非法違法行為進行舉報，特別是“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產經營場所、人員密集場所堵塞“生命通道”的安全隱患，切實發(fā)揮公共安全“吹哨人”作用。

（三）積極開展暢通生命通道宣傳

6.積極開展多媒體平臺傳播。聚焦“暢通生命通道”，制作主題海報、動漫、短視頻等，講解生命通道標識的含義和識別方法、保持暢通的必要性和法律責任，充分利用各類新媒體平臺、交通工具、戶外大屏、樓宇電梯、宣傳櫥窗、橫幅標語等多樣化載體廣泛傳播，進一步擴大“暢通生命通道”的宣傳面、影響力。

7.積極開展面對面宣教活動。組織動員安全領域專家、時代楷模、最美應急管理工作者等具有影響力的社會公眾人物和安全生產監(jiān)管人員，采取走進學校、走進社區(qū)、走進農村、走進公共場所等方式，集中開展“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”等安全知識宣傳，突出生命通道在避險逃生和應急救援中的關鍵作用，強化公眾不占用、不堵塞的安全意識。

8.開展針對性應急演練。聚焦大型商超、養(yǎng)老院、醫(yī)院、學校等人員密集場所，組織開展模擬火災和地震等場景的應急疏散演練活動，使公眾熟悉并掌握應急疏散知識與技能，增強公眾應對突發(fā)事件的避險能力。企業(yè)根據本行業(yè)領域事故特點，組織一次事故應急演練，開展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓。農村村莊要針對氣象災害、地質災害、洪澇災害、火災等事故災害逃生救援，城市社區(qū)要針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)等場所場景風險防控和逃生救援，學校要針對學生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，家庭要針對燃氣安全、電動車充電安全以及高層樓宇火災逃生等，開展科普知識宣傳和情景模擬、實戰(zhàn)推演、逃生演練、自救互救等活動。

（四）加大安全應急科普宣傳

9.組織第八屆“安全在我心中”安全文化活動。以“學安全文化、會應急技能”為主題，組織全市黨政機關、企事業(yè)單位，大中專院校及中小學校、幼兒園，社會團體及廣大市民，開展應急安全知識征文比賽、應急安全精品課評比、應急安全知識文藝作品比賽等，提升“安全在我心中”文化品牌社會影響力。

10.開展事故災害科普宣教和安全體驗。積極統籌社會資源，充分發(fā)揮應急科普教育基地、消防體驗館、道路交通安全宣傳警示教育基地作用，廣泛開展體驗式、沉浸式安全教育活動，不斷提升社會公眾的安全意識和應急能力。

11.組織參加全國逃生演練等科普活動。積極動員參加“暢通生命通道”系列疏散逃生演練、“避險逃生訓練營”短視頻新媒體展播、“危急時刻之生命英雄”應急科普趣學、網絡知識答題等全國性活動，營造全社會關注、全民參與的良好氛圍。

（五）組織開展“安全宣傳咨詢日”活動

12.組織開展集中咨詢宣傳活動。圍繞“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”活動主題，認真組織開展“6·16安全宣傳咨詢日”活動。線上，依托主流媒體和新媒體平臺，以“主播走現場”“政府開放日”等多種形式，介紹安全生產工作舉措成效。線下，采取設置咨詢展臺、舉辦展覽展示、組織安全監(jiān)管人員和專家走進社區(qū)、公共場所等方式，宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)、重大事故隱患專項排查整治行動，以及安全生產崗位責任、安全知識和避險逃生技能等科普知識，解答公眾疑惑，回復群眾咨詢。組織企業(yè)員工參觀事故警示教育展覽、參加現場警示會等，深刻汲取事故教訓，不斷提高安全意識，防范類似事故發(fā)生。6月16日，全市“安全宣傳咨詢日”活動主會場計劃設在市北區(qū)，其他區(qū)（市）設分會場，同步組織咨詢宣傳活動。屆時，對各區(qū)、市“安全宣傳咨詢日”活動開展情況進行網上直播。

（六）持續(xù)推進安全宣傳“五進”工作

13.深入推進安全宣傳“五進”活動。要加強協調聯動和資源投入，通過典型引領、經驗交流等方式，扎實推進安全宣傳進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭。企業(yè)要積極培育安全文化，深入宣傳貫徹安全生產治本攻堅三年行動，組織員工學好用好重大事故隱患判定標準，開展疏散逃生演練；農村要重點宣傳農機、沼氣、農藥使用，輕型貨車、三輪車、拖拉機違法載人等安全知識，開展農村自建房安全科普教育，增強居民房屋安全意識；社區(qū)要開展“進門入戶送安全”宣傳活動，廣泛發(fā)動安全網格員、物業(yè)工作人員、安全志愿者，重點宣傳“暢通生命通道”相關科普知識；學校要將安全教育融入日常教學，針對宿舍、教室、實驗室、食堂等人員密集重點場所開展安全隱患排查、避險逃生培訓和演練，動員廣大師生、家長積極參加“同上一堂防溺水課”系列直播講座活動；家庭要學習電動自行車充電安全、儲能設備安全、燃氣安全和用電安全等知識，定期開展居家安全檢查，熟知避險逃生路線。通過扎實推進安全宣傳“五進”工作，不斷增強公眾風險防范和安全應急意識，提高自救互救能力，營造濃厚安全氛圍。

（七）組織開展“安全生產萬里行”活動

14.組織“安全生產與防災減災宣講團”宣講培訓活動。積極發(fā)揮安全生產與防災減災宣講團作用，針對行業(yè)領域性質特點，組織專家教授，以法律法規(guī)宣傳、安全教育培訓、防災減災與應急知識普及、事故案例警示、應急安全文化建設等為重點內容，通過線上線下方式，開展宣傳培訓工作，全面提升全民公共安全風險防范、安全應急意識和自救互救能力。

15.組織“企業(yè)安全內訓師”宣講培訓活動。按照《青島市企業(yè)安全內訓師管理辦法（試行）》，加大企業(yè)內訓師制度落實情況的宣傳力度，重點宣傳企業(yè)內部與安全生產培訓相關的培訓計劃制定、培訓課程開發(fā)、培訓方案制定以及實施教育培訓等工作落實情況，進一步提升企業(yè)安全培訓的系統性、規(guī)范性和有效性，解決安全培訓不到位等問題。

16.組織安全應急系列宣傳教育活動。結合季節(jié)性特點，將預防一氧化碳中毒、防溺水、森林防火和居家生活安全等方面宣傳教育內容，納入安全宣傳“五進”活動當中，形成系列主題宣傳教育活動。組織宣傳小分隊進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭，發(fā)放科普知識單頁、“五進”知識撲克、市民應急手冊等，努力營造全民學應急、會應急的濃厚氛圍。

四、有關工作要求

（一）加強組織領導?！鞍踩a月”是全國性的安全生產宣傳教育活動，時間跨度較長、宣傳內容豐富、社會影響面大，是一次全面推動全社會關注安全、重視安全的良好契機。各單位要加強組織領導，認真研究制定方案，加強工作統籌，穩(wěn)妥推進此項活動科學有序進行，確保取得扎實成效。

（二）營造濃厚氛圍。要圍繞“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”主題，充分利用各類宣傳平臺，依托主流媒體壯大聲勢；調動社會資源，發(fā)動社會力量，圍繞宣傳重點創(chuàng)新工作，廣泛開展形式多樣宣傳活動，積極營造濃厚的輿論氛圍。

（三）務求工作實效。要把“安全生產月”活動與解決當前安全發(fā)展中的熱點難點問題相結合起來，與安全生產治本攻堅三年行動等重點工作相結合起來，根據全年安全生產重點工作計劃統籌安排，因地制宜組織一系列宣傳教育活動。積極開展“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”等安全知識宣傳，推動安全防范知識和安全理念深入人心。

（四）及時報送信息。活動期間及時報送好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料，市安委會辦公室將組織宣傳報道（報送格式為：單位+活動名稱+安全生產月資料）。請各單位于 5月24日（星期五）前報送“安全生產月”活動方案和聯絡員，7月3日（星期三）前報送“安全生產月”活動工作總結和活動進展情況統計表和活動影像、圖片資料。

郵箱：qdsajjxcjyc@qd.shandong.cn

金宏網地址:青島市應急管理局宣傳教育處

附件：1.青島市“安全生產月”活動聯絡員信息表

          2.青島市“安全生產月”活動進展情況統計表

（聯系人：青島市應急管理局陸文勝，電話：0532-51917126）