局機(jī)關(guān)各處（室）、局屬各單位：

根據(jù)省、市普法工作相關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《青島市園林和林業(yè)局“自然資源政策法規(guī)普法年”工作方案》，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：青島市園林和林業(yè)局“自然資源政策法規(guī)普法年”工作方案

                                 青島市園林和林業(yè)局

                                   2023年6月18日

附件

青島市園林和林業(yè)局“自然資源政策法規(guī)普法年”工作方案

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是國(guó)家和省“八五”普法規(guī)劃中期評(píng)估年，為全面提升我局干部職工依法行政水平和依法辦事能力，根據(jù)省廳“自然資源政策法規(guī)普法年”工作安排，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話、重要指示批示精神，錨定“走在前、開(kāi)新局”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，以不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)新局面為目標(biāo)，緊緊圍繞國(guó)家和省、市重大戰(zhàn)略部署和園林林業(yè)管理中心大局，進(jìn)一步加強(qiáng)園林林業(yè)法治宣傳教育工作，全面提升廣大干部職工依法行政水平和依法辦事能力，形成全系統(tǒng)尊法學(xué)法守法用法的新風(fēng)尚，為我市園林和林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神

堅(jiān)決把貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)。深刻把握黨的二十大對(duì)自然資源工作作出的重大部署和重要要求，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、立長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治為根本保障，在法治軌道上推動(dòng)園林和林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨建、法治、業(yè)務(wù)一體謀劃有機(jī)融合，將黨的二十大精神貫徹落實(shí)到園林林業(yè)法治建設(shè)的各方面全過(guò)程。

著力貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”的要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度，做好國(guó)家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力。

著力貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“深入開(kāi)展法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念”的要求，扎實(shí)推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí)，推動(dòng)全局各部門(mén)組織開(kāi)展全民尊法學(xué)法守法用法活動(dòng)，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)，促進(jìn)法治融入日常生活。

（二）深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想

深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義，把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想納入局各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。切實(shí)運(yùn)用習(xí)近平法治思想的政治導(dǎo)向、戰(zhàn)略思維、歷史擔(dān)當(dāng)、為民情懷來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、舉辦講座、開(kāi)展主題黨日等多種形式，開(kāi)展習(xí)近平法治思想系列宣講活動(dòng)，把習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于自然資源管理的重要論述以及視察山東重要講話、重要指示批示精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)園林和林業(yè)法治建設(shè)的具體舉措和生動(dòng)實(shí)踐。

堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作，切實(shí)把習(xí)近平法治思想落實(shí)到全民普法全過(guò)程、各方面，著力推動(dòng)習(xí)近平法治思想大眾化傳播，充分發(fā)揮局各類(lèi)普法志愿隊(duì)伍作用，用好各類(lèi)普法陣地和平臺(tái)，推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)各類(lèi)普法陣地和平臺(tái)的管理，防止錯(cuò)誤思想言論和有害信息傳播。

（三）深入開(kāi)展憲法宣傳教育

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的《譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)憲法實(shí)踐新篇章——紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年》文章精神，持續(xù)深入開(kāi)展好憲法宣傳教育。把憲法內(nèi)容納入理論中心組和干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。組織開(kāi)展好“12.4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”暨山東省法治宣傳教育月集中宣傳活動(dòng)，利用好憲法主題公園等宣傳陣地，組織開(kāi)展各類(lèi)憲法宣傳活動(dòng)，營(yíng)造宣傳聲勢(shì)，推動(dòng)憲法精神家喻戶曉。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法律法規(guī)

結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，以黨章學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，組織開(kāi)展紀(jì)法知識(shí)專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)專(zhuān)項(xiàng)答題活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部例行法治，遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。

（五）深入開(kāi)展民法典普法工作

深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“讓民法典走進(jìn)群眾身邊、走進(jìn)群眾心里”的重要指示精神，持續(xù)開(kāi)展“美好生活、民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)，組織開(kāi)展第三個(gè)“民法典宣傳月”活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹民法典中有關(guān)自然資源管理的規(guī)定，把民法典確定的各項(xiàng)制度作為推進(jìn)園林林業(yè)法治建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)水平的重要抓手，全面提升依法履職能力。

（六）深入宣傳與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)

結(jié)合“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”活動(dòng)，深入開(kāi)展優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題法治宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的法律法規(guī)。積極組織參加“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)題學(xué)法考法活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》力度，增強(qiáng)黨員干部學(xué)法用法守法意識(shí)和能力，為打造一流營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造良好的法治氛圍。貫徹落實(shí)局深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要素保障10條措施，切實(shí)為重大項(xiàng)目建設(shè)提供自然要素保障。

（七）重點(diǎn)抓好園林林業(yè)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)宣傳

重點(diǎn)抓好列入《青島市園林和林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單》的《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地法實(shí)施條例》《森林防火條例》《山東省森林資源條例》《山東省國(guó)家公園管理辦法》《青島市濕地保護(hù)條例》等園林林業(yè)專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)國(guó)家和省有關(guān)園林林業(yè)資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用的一系列方針政策。

三、重點(diǎn)工作

（一）積極組織學(xué)習(xí)自然資源政策匯編。全局各處室、局屬各單位結(jié)合工作實(shí)際，完善應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律清單，積極梳理業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)政策清單，組織干部職工學(xué)習(xí)，并將省廳編制的《自然資源政策解讀匯編》《自然資源法治常識(shí)一本通》和《自然資源咨詢(xún)員工作手冊(cè)》納入干部職工日常學(xué)法必備培訓(xùn)內(nèi)容。

（二）扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法治培訓(xùn)活動(dòng)。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，各處室、局屬各單位通過(guò)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、以案說(shuō)法、警示教育等多種形式，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全體干部職工園林林業(yè)法治知識(shí)全輪訓(xùn)，跟進(jìn)國(guó)家法律法規(guī)政策變化調(diào)整，第一時(shí)間開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)培訓(xùn)活動(dòng)。

（三）加大日常普法培訓(xùn)力度。全局通過(guò)“自然資源大講堂”、局官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、普法宣講等各種形式，面向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)內(nèi)干部職工、社會(huì)群眾等不同對(duì)象，開(kāi)展普法培訓(xùn)，全面系統(tǒng)、及時(shí)精準(zhǔn)宣傳園林林業(yè)法律法規(guī)政策。

（四）落實(shí)“誰(shuí)普法誰(shuí)執(zhí)法”普法責(zé)任制。及時(shí)制定并公布年度普法計(jì)劃和普法責(zé)任清單，明確普法任務(wù)、目標(biāo)要求、責(zé)任人員，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求逐項(xiàng)抓好落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、年終述法和國(guó)家工作人員日常學(xué)法、法治培訓(xùn)、學(xué)法通報(bào)等制度。

（五）創(chuàng)新普法形式豐富普法載體。充分利用省廳“法潤(rùn)自然”抖音號(hào)、局官網(wǎng)、局微信公眾號(hào)等新平臺(tái)媒體，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，開(kāi)展融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體普法宣傳，各處室、局屬各單位每月至少組織報(bào)送1個(gè)普法宣傳視頻、1篇普法宣傳信息。

（六）大力開(kāi)展專(zhuān)題普法宣傳活動(dòng)。各處室、局屬各單位要結(jié)合工作實(shí)際，突出普法宣傳主題，組織開(kāi)展形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的主題日（周、月）宣傳活動(dòng)，積極配合司法部門(mén)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、民法典宣傳月、國(guó)家安全教育日等法治宣傳教育活動(dòng)。各部門(mén)在舉辦宣傳活動(dòng)、印制普法宣傳品、宣講政策法規(guī)時(shí)，統(tǒng)一使用“法潤(rùn)自然”及 “法治青風(fēng)”標(biāo)識(shí)，及時(shí)收集匯總相關(guān)影像宣傳資料報(bào)送局行政執(zhí)法處。

（七）加強(qiáng)法治建設(shè)評(píng)估考核。局行政執(zhí)法處將對(duì)各處室、局屬各單位普法工作開(kāi)展情況進(jìn)行綜合評(píng)估，并將評(píng)估情況計(jì)入年底綜合評(píng)價(jià)考核，重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)全局落實(shí)普法責(zé)任清單，推進(jìn)普法工作取得成效。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全局要以“自然資源政策法規(guī)普法年”為契機(jī)，深刻認(rèn)識(shí)普法宣傳的重要性和緊迫性，將普法宣傳滲透到園林林業(yè)管理的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)，與業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同檢查、同講評(píng)，推進(jìn)黨建、業(yè)務(wù)和法治工作深度融合，局及局屬各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

（二）完善制度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。局各處室、局屬各單位根據(jù)本方案要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，明確普法工作目標(biāo)和任務(wù)，健全完善各項(xiàng)普法制度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。要適時(shí)召開(kāi)普法工作會(huì)議，及時(shí)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，調(diào)度解決問(wèn)題。要加強(qiáng)基層工作人員的法治培訓(xùn)力度，加強(qiáng)人員、場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)保障，在普法活動(dòng)、場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)等方面給予充足保障。

（三）強(qiáng)化考核，培樹(shù)先進(jìn)。在開(kāi)展“自然資源政策法規(guī)普法年”活動(dòng)過(guò)程中，各部門(mén)要注重清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)，及時(shí)發(fā)掘總結(jié)普法宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，培樹(shù)先進(jìn)典型，并于2023年底向局行政執(zhí)法處報(bào)送“自然資源政策法規(guī)普法年”工作總結(jié)，活動(dòng)開(kāi)展情況將被作為考核各部門(mén)高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效法治建設(shè)方面的重要內(nèi)容。