南京水利科學研究院水文水資源研究所副所長、

聯(lián)合國教科文組織國際水文計劃（UNESCO-IHP）中國國家委員會副秘書長、水災害防御全國重點實驗室副主任、博士生導師王宗志解讀《青島市水文管理辦法》

一、《青島市水文管理辦法》在水文行業(yè)管理方面有哪些規(guī)定？

1.市、區(qū)（市）人民政府應當將水文事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將水文事業(yè)所需經(jīng)費列入本級財政預算，重點支持水文測站的運行、維護、管理和水文站網(wǎng)技術(shù)改造及恢復自然災害造成毀壞的水文監(jiān)測設(shè)施。2.在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水文規(guī)劃與站網(wǎng)建設(shè)，水文監(jiān)測與情報預報，水生態(tài)監(jiān)測，水資源調(diào)查評價，水文監(jiān)測資料匯交、保管與使用，水文設(shè)施與監(jiān)測環(huán)境保護等活動，應當遵守本辦法。3.市水文機構(gòu)負責組織實施本市行政區(qū)域內(nèi)的水文管理工作；區(qū)（市）水文機構(gòu)負責組織實施本轄區(qū)的水文管理工作。

二、《青島市水文管理辦法》在水文站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方面有哪些要求？

1.水文站網(wǎng)建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃。市水文中心根據(jù)市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照布局合理、資源共享、防止重復的原則，組織編制市水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)市發(fā)展改革部門同意后組織實施。2.水文站網(wǎng)建設(shè)應當按照國家固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)程序組織實施。新建、改建和擴建水利工程需要配套建設(shè)或者更新改造水文測站、水文監(jiān)測設(shè)施的，應當納入工程建設(shè)投資計劃，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。3.未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自遷建、改建水文測站或者水文監(jiān)測設(shè)施。

三、《青島市水文管理辦法》在水文監(jiān)測與情報預報方面有什么規(guī)定？

《青島市水文管理辦法》對“水文監(jiān)測與情報預報”重點明確了以下幾點：1.水文機構(gòu)負責對區(qū)域地表水、地下水、調(diào)入水開發(fā)利用量及水功能區(qū)水質(zhì)的監(jiān)測，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行整理、匯總和分析評價，按規(guī)定及時、準確地向相關(guān)行業(yè)主管部門提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，其結(jié)果作為確定區(qū)域用水控制指標的主要依據(jù)，為開發(fā)、利用、節(jié)約和保護水資源提供依據(jù)；2.水文機構(gòu)應當加強對水土流失類型、面積、強度和分布狀況等情形的監(jiān)測，并對水土流失的變化趨勢及造成的危害進行分析評價，為水土流失的預防和治理提供依據(jù)；3.明確水文情報預報實行向社會統(tǒng)一發(fā)布制度，同時對“水情預警”“雨情信息”“水情、旱情和洪水預報信息”的發(fā)布程序分別作了規(guī)定。

四、《青島市水文管理辦法》明確了哪些保障措施？

1.因工程建設(shè)確需遷移國家基本水文測站的，建設(shè)單位應當在項目立項前，報經(jīng)對該水文測站有管理權(quán)限的水行政主管部門批準，所需費用由建設(shè)單位承擔。遷移期間，水文機構(gòu)應當采取應急措施，保持水文監(jiān)測工作的連續(xù)性。2.區(qū)（市）人民政府應當按照下列標準劃定水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍，并在保護范圍邊界設(shè)立地面標志。

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