青島市農業(yè)農村局 青島市財政局 中共青島市委金融委員會辦公室 國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局關于開展生豬期貨價格綜合保險試點的通知
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  • 索引號 2523352094702882622
  • 主題分類 政府組成部門
  • 成文日期 2024-07-05
  • 發(fā)布日期 2024-07-05
  • 發(fā)文字號 青農計財字〔2024〕37號
  • 發(fā)文單位 青島市農業(yè)農村局 青島市財政局 中共青島市委金融委員會辦公室 國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局
  • 有效性 有效
  • 規(guī)范性文件登記號
  • 相關區(qū)(市)農業(yè)農村、財政、地方金融管理部門,相關金融監(jiān)管支局,相關農業(yè)保險承保機構:

    為加快建立多層次農業(yè)保險體系,充分發(fā)揮金融工具的支農效應,服務生豬產業(yè)轉型升級,提高農產品穩(wěn)產保供能力,經(jīng)研究,確定在西海岸新區(qū)、即墨區(qū)、膠州市開展生豬期貨價格綜合保險試點?,F(xiàn)將有關事項通知如下:

    一、保險內容

    (一)保險標的。生豬、豬飼料(豆粕、玉米)。

    (二)投保主體。生豬養(yǎng)殖場(戶、企業(yè))、農民專業(yè)合作社及農村集體經(jīng)濟組織和農業(yè)企業(yè),取得有效《動物防疫條件合格證》或提供防疫免疫記錄證明;投保時生豬畜齡4個月(含)以上的出欄期生豬。每批次出欄生豬只能投保一次,不得重復投保。同一保險期間內不得重復投保生豬目標價格類政策性保險項目。

    (三)實施范圍。西海岸新區(qū)、即墨區(qū)、膠州市。

    (四)保險內容。項目分為生豬期貨價格保險和豬飼料期貨價格保險,參保主體需要同時投保,保險期限保持一致,并在保單中列明養(yǎng)殖的生豬和豬飼料對應數(shù)量關系,具體起訖時間由投保主體、保險承保機構協(xié)商確定,以保單載明為準。

    1.生豬期貨價格保險

    (1)保險責任。在保險期間內,生豬期貨理賠結算價格低于生豬期貨目標價格,視為保險事故發(fā)生,保險承保機構按照保險合同的約定負責賠償。

    (2)保險期間。分期實施,每期保險期間為1個月。

    (3)保險金額。保險金額=單位保險金額×保險生豬數(shù)量。單位保險金額(元)=生豬期貨目標價格(元/公斤)×每頭生豬出欄體重(公斤)。保險生豬的目標價格參照約定生豬期貨主力合約的價格及價格走勢,由投保主體和保險承保機構協(xié)商,報青島市農業(yè)農村局、青島市財政局備案后,在保單中載明。參考青島市生豬養(yǎng)殖水平,生豬出欄體重確定為120公斤。

    保險生豬數(shù)量為投保時投保主體的符合投保條件的存欄生豬數(shù)量,具體在保險單中載明。對于自繁自育的生豬養(yǎng)殖戶,投保的最大育肥豬數(shù)量,按照能繁母豬與育肥豬1:20的比例計算確定。未自繁自育的生豬養(yǎng)殖戶,應不得超過生豬養(yǎng)殖場最大養(yǎng)殖數(shù)量。

    (4)保費標準。單位保險費(元)=單位保險金額(元)×保險費率。保險費=單位保險費×保險生豬數(shù)量。生豬期貨價格保險費率為3%。

    (5)賠償處理。保險事故發(fā)生后,保險承保機構按照下列公式計算賠償:賠償金額=單位賠償金額×保險生豬數(shù)量。

    單位賠償金額=(生豬保險目標價格-生豬賠付結算價格)(元/公斤)×每頭生豬出欄體重(公斤)。

    生豬賠付結算價格=min(采價期內約定生豬期貨合約各交易日收盤價算術平均值,生豬增強價格)÷1000。

    保險生豬增強價格參考近三年的生豬平均市場價格,由投保主體與保險承保機構協(xié)商,報青島市農業(yè)農村局、青島市財政局備案后,在保單中載明。采價期為保險期間內生豬期貨合約交易日,在保單中載明。本保險涉及的期貨合約,由投保主體和保險承保機構協(xié)商確定,并在保險單中載明。本保險涉及的保險生豬價格數(shù)據(jù)以大連商品交易所生豬期貨主力合約價格發(fā)布的數(shù)據(jù)為準。

    2.豬飼料期貨價格保險

    (1)保險責任。在保險期間內,由于玉米、豆粕的期貨價格波動造成保險生豬的每頭實際飼養(yǎng)成本高于每頭生豬飼料保險金額時,視為保險事故發(fā)生,保險承保機構按照保險合同的約定負責賠償。

    (2)保險期間。分期實施,每期保險期間為1個月。

    (3)保險金額。單位玉米保險金額(元)=玉米期貨目標價格(元/公斤)×每頭生豬玉米消耗數(shù)量(公斤/頭)。單位豆粕保險金額(元)=豆粕期貨目標價格(元/公斤)×每頭生豬豆粕消耗數(shù)量(公斤/頭)。每頭生豬飼料保險金額=單位玉米保險金額+單位豆粕保險金額。保險金額=每頭生豬飼料保險金額×保險生豬數(shù)量。保險玉米、豆粕目標期貨價格,參照約定玉米、豆粕期貨主力合約的價格及價格走勢,由投保主體和保險承保機構協(xié)商,報青島市農業(yè)農村局、青島市財政局備案后,在保單中載明。

    根據(jù)青島市生豬養(yǎng)殖水平,生豬肉料比為1:3,每頭120公斤的商品豬需要360公斤飼料,其中玉米、豆粕為316.8公斤(占比88%),玉米、豆粕配比為3.4:1,即每頭生豬玉米消耗數(shù)量為244.8公斤,每頭生豬豆粕消耗數(shù)量為72公斤。

    (4)保費標準。玉米期貨保險費率1%,豆粕期貨保險費率1.7%。每頭生豬飼料保險費=單位玉米保險金額×玉米保險費率+單位豆粕保險金額×豆粕保險費率。生豬飼料保險費=每頭生豬飼料保險費×保險生豬數(shù)量。

    (5)賠償處理。保險事故發(fā)生后,保險承保機構按照下列公式計算賠償:賠償金額=單位賠償金額×保險生豬數(shù)量。

    單位賠償金額=每頭生豬實際飼養(yǎng)成本-每頭生豬飼料保險金額。

    每頭生豬實際飼養(yǎng)成本=玉米賠付結算價格(元/公斤)×每頭生豬玉米消耗數(shù)量(公斤/頭)+豆粕賠付結算價格(元/公斤)×每頭生豬豆粕消耗數(shù)量(公斤/頭)。

    玉米賠付結算價格=max(采價期內約定玉米期貨合約各交易日收盤價算術平均值,玉米增強價格)÷1000。

    豆粕賠付結算價格=max(采價期內約定豆粕期貨合約各交易日收盤價算術平均值,豆粕增強價格)÷1000。

    若玉米賠付結算價格低于玉米目標價格、豆粕賠付結算價格低于豆粕目標價格,上述公式中對應的玉米、豆粕賠償金額為0。

    保險玉米、豆粕增強價格參考近三年的玉米、豆粕平均市場價格,由投保主體和保險承保機構協(xié)商,報青島市農業(yè)農村局、青島市財政局備案后,在保單中載明。采價期為保險期間內玉米、豆粕期貨合約交易日,在保單中載明。本保險涉及的期貨合約,由投保主體和保險承保機構協(xié)商確定,并在保險單中載明。本保險涉及的玉米、豆粕價格數(shù)據(jù)以大連商品交易所玉米、豆粕期貨主力合約價格發(fā)布的數(shù)據(jù)為準。

    (五)保費補貼比例。財政補貼80%(上限1000萬元,其中西海岸新區(qū)300萬元,即墨區(qū)300萬元,膠州市400萬元),期貨公司補貼10%,投保主體負擔10%。

    (六)保險承保機構。本項目由中國人民財產保險股份有限公司青島市分公司承保。

    二、操作程序

    (一)宣傳發(fā)動。區(qū)(市)有關部門要與保險承保機構緊密結合,早發(fā)動、早部署,通過多種渠道做好保險政策宣傳和引導,使參保養(yǎng)殖戶、組織全面了解相關政策,提高投保率。

    (二)組織投保。堅持尊重養(yǎng)殖戶意愿與提高組織化程度相結合,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動監(jiān)站、農業(yè)生產經(jīng)營組織、農業(yè)社會化服務組織、村級集體經(jīng)濟組織等作用,采取多種形式組織投保。

    (三)張榜公示。保險承保機構要按照公示要求,在村(居)信息公開欄,將擬參保的養(yǎng)殖戶名單和參保數(shù)量等進行公示,公示時間不少于3天。

    (四)簽訂保單。經(jīng)公示無異議的投保主體與保險承保機構簽訂保單,并繳納應承擔的保費。

    (五)組織理賠。保險承保機構按照“實事求是、理賠到戶”的要求,遵循“主動、迅速、科學、合理”原則處理賠案,優(yōu)化理賠流程。保險到期后,保險承保機構應協(xié)調期貨公司出具期貨結算單,若觸發(fā)保險責任,保險承保機構應在3日內將理賠金額通知被保養(yǎng)殖戶并通過理賠系統(tǒng)代農戶報案索賠。保險承保機構與養(yǎng)殖戶達成賠償協(xié)議后10 日內完成賠付。

    (六)公開信息。保險承保機構按規(guī)定在村(居)公開欄,或通過互聯(lián)網(wǎng)、短信、微信等方式,將惠農政策、承保情況、理賠結果、服務標準和監(jiān)管要求進行公示,做到公開透明。

    三、有關要求

    (一)加強組織領導。區(qū)(市)有關部門要高度重視,按照全市統(tǒng)一部署,認真履責,密切協(xié)作,推動生豬期貨價格綜合保險試點工作開展,提高風險保障程度。要充分利用多種形式,動員各方面力量,有針對性地加大對有關政策和保險條款的宣傳。在宣傳發(fā)動階段,各村(居)應配合保險承保機構在公開欄等顯著位置張貼宣傳海報和保險條款,播放由保險承保機構統(tǒng)一制作的宣傳音頻。引導廣大養(yǎng)殖戶及組織明明白白參加保險,提高投保率和透明度。

    (二)完善工作制度。區(qū)(市)要發(fā)揮好鎮(zhèn)(街)、村(居)的作用,為承保、理賠工作提供協(xié)助。保險承保機構要完善檔案制度,做好承保、理賠檔案等基礎資料的建立工作;要建立定期報告制度,定期以正式文件或簡報形式向市相關部門報告當年生豬期貨價格綜合保險業(yè)務承保、理賠情況以及期貨交易相關證明材料。

    (三)加強風險管理。保險承保機構要嚴格依法規(guī)范經(jīng)營,切實履行責任,優(yōu)化承保理賠流程,提升理賠時效,提高保險服務水平和服務質量,為農戶提供優(yōu)質的保險服務,綜合費用率不得超過20%。保險承保機構要強化風險防范,為投保主體提供以期貨市場價格為參照的價格保險,應向期貨公司購買同一品種場外期權。價格保險的目標價格、采價期等相關要素須與同一品種的場外期權行權價格、采價期等相關要素嚴格對應。保單、理賠等信息要按要求與市財政局、市農業(yè)農村局等部門進行數(shù)據(jù)共享,及時將保單、理賠等信息上傳至青島市農業(yè)保險監(jiān)管平臺,并接受相關部門合規(guī)性檢查。保險保費補貼資金管理按照《青島市政策性農業(yè)保險保費補貼資金管理實施細則》(青財規(guī)〔2022〕1號)文件執(zhí)行,所需財政補貼從下達我市的中央特色險獎補資金中統(tǒng)籌安排。

    本通知自印發(fā)之日起施行,有效期至2024年12月31日。

     

    青島市農業(yè)農村局

    青島市財政局 

    中共青島市委金融委員會辦公室

    國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局

    2024年7月5日


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