各區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、地方金融管理、氣象部門，各金融監(jiān)管支局，相關(guān)農(nóng)業(yè)保險承保機(jī)構(gòu)：

為推動我市政策性農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，將氣象防災(zāi)減損能力與保險經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償能力充分融合，助力我市果樹種植產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)保險保障水平，經(jīng)研究，確定在7個涉農(nóng)區(qū)（市）開展果樹氣象指數(shù)保險試點?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、保險內(nèi)容

（一）保險標(biāo)的。同時符合下列條件的果樹可以作為保險標(biāo)的：種植場所位于當(dāng)?shù)睾樗渚€以上的非蓄洪區(qū)、非行洪區(qū)、非泄洪區(qū)內(nèi)；種植地塊應(yīng)整地塊連片種植，且能夠清晰確定地塊界限或標(biāo)明具體位置；果樹品種是經(jīng)當(dāng)?shù)赝茝V成熟的露天種植的梨樹、蘋果樹、桃樹、杏樹、櫻桃樹、藍(lán)莓、葡萄；符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫募夹g(shù)管理和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，且生長和管理正常。

（二）投保主體。試點地區(qū)種植或管理果樹的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)業(yè)企業(yè)均可作為投保主體。其中，葡萄投保主體可在果樹氣象指數(shù)保險、葡萄種植保險中自主選擇投保產(chǎn)品，不得重復(fù)投保。

（三）實施范圍。全市分為A、B、C三個實施區(qū)域，其中A區(qū)為平度市、萊西市；B區(qū)為西海岸新區(qū)、膠州市；C區(qū)為即墨區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)。

（四）保費標(biāo)準(zhǔn)、保險金額。保險果樹的每畝保險金額參照保險果樹當(dāng)年投入的成本和再植成本確定。保險費率為7%。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（五）保費補(bǔ)貼比例。財政按保費60％給予補(bǔ)貼（財政補(bǔ)貼上限1900萬元，其中，平度市500萬元、萊西市200萬元、西海岸新區(qū)350萬元、膠州市350萬元、即墨區(qū)70萬元、城陽區(qū)170、嶗山區(qū)260萬元），投保主體自繳40％的保費。

（六）保險期間及保險責(zé)任期間。投保截止日期為2024年8月31日，保險期間為1年，具體起訖時間由投保主體、保險承保機(jī)構(gòu)協(xié)商確定，以保單載明為準(zhǔn)。保險責(zé)任期間根據(jù)不同果樹品種不同災(zāi)害發(fā)生時間段確定，其中低溫保險責(zé)任期間為3月—5月；風(fēng)災(zāi)、暴雨、干旱、高溫、雹災(zāi)保險責(zé)任期間如下：

（七）保險責(zé)任及賠償處理。在保險期間內(nèi)，保險果樹發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險機(jī)構(gòu)按以下方式計算賠償，賠付總額不得超過保險金額。賠償金額=∑（風(fēng)災(zāi)、暴雨、干旱、低溫、高溫、雹災(zāi)觸發(fā)的賠償金額）

1.風(fēng)災(zāi)。保險果樹所在區(qū)域氣象站，在保險責(zé)任期間內(nèi)監(jiān)測日最大風(fēng)速≥8.0m/s時，即日最大風(fēng)力等級超過5級（含）視為保險事故發(fā)生。賠償金額=不同風(fēng)力等級對應(yīng)的賠償金額×保險面積。在保險責(zé)任期間內(nèi)，發(fā)芽到開花期、果實膨大期分別按災(zāi)害發(fā)生對應(yīng)賠償比例最高的一次計算賠償金額。

2.暴雨。保險果樹所在區(qū)域氣象站，在保險責(zé)任期間內(nèi)監(jiān)測到暴雨災(zāi)害時，即日降雨量≥50mm，視為保險事故發(fā)生。賠償金額=不同日降水量P對應(yīng)的賠償金額×保險面積。在保險責(zé)任期間內(nèi)，發(fā)芽到開花期、果實膨大期分別按災(zāi)害發(fā)生對應(yīng)賠償比例最高的一次計算賠償金額。

3.干旱。保險果樹所在區(qū)域氣象站，在保險責(zé)任期間內(nèi)監(jiān)測到日降雨量等于0，且持續(xù)天數(shù)≥15天時，視為保險事故發(fā)生。賠償金額=干旱持續(xù)天數(shù)對應(yīng)賠償金額×保險面積。在保險責(zé)任期間內(nèi)，發(fā)芽到開花期、果實膨大期分別按災(zāi)害發(fā)生對應(yīng)賠償比例最高的一次計算賠償金額。

4.低溫。保險果樹所在區(qū)域氣象站，在保險責(zé)任期間內(nèi)監(jiān)測到低溫災(zāi)害，春季日最低氣溫低于2℃時，視為保險事故發(fā)生。賠償金額=保險期間內(nèi)春季日最低氣溫T1對應(yīng)的賠償金額×保險面積。在保險責(zé)任期間內(nèi)，以日最低氣溫T1對應(yīng)賠償比例最高的一次計算賠償。

5.高溫。保險果樹所在區(qū)域氣象站，在保險責(zé)任期間內(nèi)監(jiān)測到高溫災(zāi)害時，即發(fā)芽到開花期日最高氣溫達(dá)到30℃（含），果實膨大期日最高氣溫達(dá)到35℃（含），視為保險事故發(fā)生。賠償金額=高溫指數(shù)T2對應(yīng)的賠償金額×保險面積。在保險責(zé)任期間內(nèi)，以高溫指數(shù)T2對應(yīng)賠償比例最高的標(biāo)準(zhǔn)計算賠償。

高溫指數(shù)T2為不同時期每日最高氣溫高于災(zāi)害臨界值的差額部分的累加值，即發(fā)芽到開花期日最高氣溫超過30℃部分的差額累加值+果實膨大期日最高氣溫超過35℃部分的差額累加值。舉例：如果蘋果發(fā)芽到開花期共3天超過30℃（分別為33℃、34℃和34℃），果實膨大期共4天超過35℃（分別為38℃、36℃、37℃和39℃），則T2=[（33-30）+（34-30）+（34-30）]+[（38-35） +（36-35） +（37-35） +（39-35）]=21。

6.雹災(zāi)。保險果樹所在區(qū)域氣象站，在保險期間內(nèi)監(jiān)測到雹災(zāi)時，視為保險事故發(fā)生。根據(jù)氣象站出具的雹災(zāi)災(zāi)害程度（輕、中、重）報告及保險面積，計算賠償金額。賠償金額=雹災(zāi)災(zāi)害程度對應(yīng)的賠償金額×保險面積。在保險責(zé)任期間內(nèi)，發(fā)芽到開花期、果實膨大期分別按災(zāi)害發(fā)生對應(yīng)賠償比例最高的一次計算賠償金額。

（八）保險承保機(jī)構(gòu)。A區(qū)由中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司青島分公司承保；B區(qū)由中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司青島分公司承保；C區(qū)由中路財產(chǎn)保險股份有限公司青島分公司承保。

二、操作程序

（一）宣傳發(fā)動。要充分利用多種形式，有針對性地加大對有關(guān)政策和保險條款的宣傳。在宣傳發(fā)動階段，各村（居）應(yīng)配合保險承保機(jī)構(gòu)在村（居）委辦公室、信息公開欄等顯著位置公開張貼由保險承保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的宣傳海報和保險條款，定期播放由保險承保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的宣傳音頻，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶及組織明明白白參加保險，提高投保率和透明度。

（二）組織投保。相關(guān)區(qū)（市）要堅持尊重農(nóng)戶意愿與提高組織化程度相結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、村級集體經(jīng)濟(jì)組織等作用，采取多種形式組織投保。對于組織投保的農(nóng)戶，保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險標(biāo)的特征和分布等情況，采用全檢或比例（不低于5%）抽查方式進(jìn)行現(xiàn)場驗標(biāo)，核查保險標(biāo)的位置、數(shù)量、權(quán)屬和風(fēng)險等情況，并在電子地圖中精確圈劃投保地塊，記錄四至信息和面積，由投保主體、保險機(jī)構(gòu)雙方認(rèn)可后出具保單；對于投保面積50畝及以上的地塊，要進(jìn)行全面驗標(biāo)、單獨出單。

（三）張榜公示。保險承保機(jī)構(gòu)應(yīng)將擬參保的農(nóng)戶、組織名單和參保面積、數(shù)量等在村公共區(qū)域張貼公示，承保公示不少于3天。

（四）簽訂保單。經(jīng)公示無異議的投保主體與保險承保機(jī)構(gòu)簽訂保單，并繳納應(yīng)承擔(dān)的保費。

（五）組織理賠。要做到承保到戶、定損到戶、理賠到戶。保險承保機(jī)構(gòu)于2024年12月份及2025年9月份開展兩次理賠，并與投保主體達(dá)成賠償協(xié)議后10日內(nèi)完成賠付。其中，2024年12月份賠付保險起保日至11月30日發(fā)生的保險責(zé)任；2025年9月份賠付當(dāng)年3月1日至保險終止日發(fā)生的保險責(zé)任，并計算差額部分。

（六）公開信息。保險承保機(jī)構(gòu)按規(guī)定在村（居）信息公開欄，或通過互聯(lián)網(wǎng)、短信、微信等方式，將惠農(nóng)政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求進(jìn)行公示，做到公開透明。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視，按照全市統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履職盡責(zé)，密切配合協(xié)作，推動果樹氣象指數(shù)保險試點工作開展，提高風(fēng)險保障程度。

（二）健全工作制度。區(qū)（市）要發(fā)揮好鎮(zhèn)（街）、村（居）的作用，為承保、理賠工作提供協(xié)助。保險承保機(jī)構(gòu)要完善檔案制度，做好承保、理賠檔案等基礎(chǔ)資料的建立工作；要建立定期報告制度，定期以正式文件或簡報形式向市農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)席會議辦公室及成員部門報告當(dāng)年果樹氣象指數(shù)保險業(yè)務(wù)承保、理賠情況，當(dāng)承保險種發(fā)生重大災(zāi)害時，要實行周報、日報制度，及時報告理賠工作進(jìn)展。

（三）加強(qiáng)風(fēng)險管理。保險承保機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法規(guī)范經(jīng)營，切實履行責(zé)任，理順操作流程，優(yōu)化承保理賠手續(xù)，及時查勘現(xiàn)場，按約定支付賠款，提高保險服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，綜合費用率不得超過20%。要高度重視風(fēng)險管控，做好農(nóng)業(yè)再保險安排，通過多種措施轉(zhuǎn)移分散風(fēng)險，確保工作的穩(wěn)健性和可持續(xù)性。保單、理賠等信息要按要求與市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，及時將保單、理賠等信息上傳至青島市農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管平臺，并接受相關(guān)部門合規(guī)性檢查。保險保費補(bǔ)貼資金管理按照《青島市政策性農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼資金管理實施細(xì)則》（青財規(guī)〔2022〕1號）文件執(zhí)行，所需財政補(bǔ)貼從下達(dá)我市的中央特色險獎補(bǔ)資金中統(tǒng)籌安排。

本通知自印發(fā)之日起施行，有效期至2024年12月31日。

青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

青島市財政局 

市委金融辦 

青島金融監(jiān)管局

青島市氣象局

2024年7月5日