相關(guān)區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、地方金融管理部門，相關(guān)金融監(jiān)管支局，相關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)：

為加快推動(dòng)我市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，探索由“保成本”向“保價(jià)格”“保收入”轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，依托鄭州商品交易所2024年“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目，在西海岸新區(qū)、平度市、萊西市實(shí)施花生收入保險(xiǎn)試點(diǎn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、保險(xiǎn)內(nèi)容

（一）保險(xiǎn)標(biāo)的。同時(shí)符合下列條件的花生可作為保險(xiǎn)標(biāo)的：經(jīng)過(guò)政府部門審定的合格品種，符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求；種植場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)；生長(zhǎng)和管理正常。

（二）投保主體。試點(diǎn)地區(qū)花生種植戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)業(yè)企業(yè)。投保主體可在花生種植保險(xiǎn)、花生收入保險(xiǎn)中自主選擇投保產(chǎn)品，但不得重復(fù)投保。同一地塊不得重復(fù)投保。

（三）實(shí)施范圍。西海岸新區(qū)、平度市、萊西市。

（四）保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)金額。保險(xiǎn)費(fèi)112元/畝，保險(xiǎn)金額1600元/畝。

目標(biāo)收入＝目標(biāo)產(chǎn)量×目標(biāo)價(jià)格×保險(xiǎn)責(zé)任水平。

花生仁目標(biāo)產(chǎn)量為0.2噸/畝。

目標(biāo)價(jià)格依據(jù)投保后鄭州商品交易所花生期貨合約期貨盤面行情進(jìn)行測(cè)算，保險(xiǎn)責(zé)任水平根據(jù)目標(biāo)價(jià)格進(jìn)行測(cè)算。目標(biāo)價(jià)格、保險(xiǎn)責(zé)任水平由保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)和期貨公司協(xié)商一致后，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局同意后確定。

（五）保險(xiǎn)責(zé)任。在保險(xiǎn)期間內(nèi)，由于自然災(zāi)害、意外事故、病蟲(chóng)草鼠兔鳥(niǎo)害等導(dǎo)致保險(xiǎn)花生實(shí)際產(chǎn)量降低，或由于市場(chǎng)價(jià)格下跌導(dǎo)致保險(xiǎn)花生實(shí)際價(jià)格下降，抑或兩者同時(shí)發(fā)生，造成投保主體所在區(qū)域保險(xiǎn)花生實(shí)際收入低于保險(xiǎn)目標(biāo)收入時(shí)，視為保險(xiǎn)事故發(fā)生，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照賠償處理中的具體約定進(jìn)行賠付。項(xiàng)目包括產(chǎn)量保險(xiǎn)和價(jià)格保險(xiǎn)兩部分內(nèi)容。

（六）投保時(shí)間及保險(xiǎn)期間。保險(xiǎn)期間為3個(gè)月，保險(xiǎn)終止日期最晚為12月31日，具體以保單載明為準(zhǔn)。7月1日至8月31日為花生收入保險(xiǎn)投保時(shí)間。自然災(zāi)害、意外事故或病蟲(chóng)草鼠兔鳥(niǎo)害等產(chǎn)量保險(xiǎn)期間截止到花生成熟收獲完畢，不晚于保險(xiǎn)終止日期。價(jià)格保險(xiǎn)采價(jià)結(jié)束時(shí)間與保險(xiǎn)期間終止時(shí)間一致，采價(jià)期為2個(gè)月。

（七）保費(fèi)補(bǔ)貼比例。市級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)貼57.3%（補(bǔ)貼上限700萬(wàn)元），鄭州商品交易所補(bǔ)貼32.7%（補(bǔ)貼上限400萬(wàn)元），投保主體自擔(dān)10%。

（八）賠償處理。當(dāng)保險(xiǎn)花生發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按以下方式計(jì)算賠償：

賠付金額＝MAX[（目標(biāo)收入－實(shí)際收入），0]×保險(xiǎn)數(shù)量（畝）

實(shí)際收入=實(shí)際產(chǎn)量×實(shí)際價(jià)格

實(shí)際產(chǎn)量根據(jù)保險(xiǎn)公司測(cè)產(chǎn)結(jié)果確定，測(cè)產(chǎn)按山東銀保監(jiān)局、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范種植業(yè)保險(xiǎn)定損鑒定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（魯銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕31號(hào)）執(zhí)行。

實(shí)際價(jià)格為約定的采價(jià)期內(nèi)鄭州商品交易所花生期貨合約日收盤價(jià)與目標(biāo)價(jià)格的最低值的算術(shù)平均值。如在采價(jià)期間花生期貨合約發(fā)生價(jià)格大幅下跌（收盤價(jià)大幅低于目標(biāo)價(jià)格）后價(jià)格上浮趨勢(shì)明顯，保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)可在政府相關(guān)部門和鄭州商品交易所批準(zhǔn)下，向期貨公司發(fā)出提前行權(quán)指令，行權(quán)當(dāng)日的收盤價(jià)作為剩余采價(jià)期內(nèi)的采價(jià)依據(jù)，計(jì)入實(shí)際價(jià)格的核算。

（九）項(xiàng)目承保機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目承保機(jī)構(gòu)為中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司青島分公司。

二、操作程序

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用多種形式，有針對(duì)性地加大對(duì)有關(guān)政策和保險(xiǎn)條款的宣傳。各相關(guān)村（居）應(yīng)配合保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)在村（居）委辦公室、信息公開(kāi)欄等顯著位置公開(kāi)張貼宣傳海報(bào)和保險(xiǎn)條款，定期播放由保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的宣傳音頻，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶及組織明明白白參加保險(xiǎn)，提高投保率和透明度。

（二）組織投保。相關(guān)區(qū)（市）要堅(jiān)持尊重農(nóng)戶意愿與提高組織化程度相結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織等作用，采取多種形式組織投保。對(duì)于種植面積50畝及以上的大戶，保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)標(biāo)，并在電子地圖中精確圈劃投保地塊，記錄四至信息和面積，由投保主體、保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)雙方認(rèn)可后出具保單。

（三）張榜公示。保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)將擬參保的農(nóng)戶、組織名單和參保面積、數(shù)量等在村公共區(qū)域張貼公示，承保公示不少于3天。

（四）簽訂保單。經(jīng)公示無(wú)異議的投保主體與保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)簽訂保單，并繳納應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)。

（五）組織理賠。要做到承保到戶、定損到戶、理賠到戶。種植面積50畝及以上的農(nóng)戶受災(zāi)后，向保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)報(bào)案索賠，保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)一對(duì)一測(cè)產(chǎn)到戶。種植面積小于50畝的農(nóng)戶受災(zāi)后，統(tǒng)一向村（居）委報(bào)案，保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)按測(cè)產(chǎn)單位（2～3個(gè)新村劃分為1個(gè)測(cè)產(chǎn)單位），分別抽取高產(chǎn)、中產(chǎn)、低產(chǎn)樣本測(cè)定實(shí)際產(chǎn)量。保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)在與農(nóng)戶達(dá)成賠償協(xié)議后10日內(nèi)完成賠付。對(duì)于情況復(fù)雜、難度較高的，可以委托有資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展查勘定損。如遇大面積自然災(zāi)害導(dǎo)致花生實(shí)際產(chǎn)量低于目標(biāo)產(chǎn)量，造成農(nóng)戶收入減少，保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)先行預(yù)付部分賠款。

（六）公開(kāi)信息。保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)按規(guī)定在村（居）“政務(wù)公開(kāi)欄”，或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、短信、微信等方式，將惠農(nóng)政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求進(jìn)行公示，做到公開(kāi)透明。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，按照全市統(tǒng)一部署，認(rèn)真履責(zé)，密切協(xié)作，推動(dòng)花生收入保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)展，提高風(fēng)險(xiǎn)保障程度。

（二）完善工作制度。區(qū)（市）要發(fā)揮好鎮(zhèn)（街）、村（居）的作用，為承保、理賠工作提供協(xié)助。保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)要完善檔案制度，做好承保、理賠檔案等基礎(chǔ)資料的建立工作；要建立定期報(bào)告制度，定期以正式文件或簡(jiǎn)報(bào)形式向市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議辦公室及成員部門報(bào)告當(dāng)年花生收入保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保、理賠情況，當(dāng)承保險(xiǎn)種發(fā)生重大災(zāi)害時(shí)，要實(shí)行周報(bào)、日?qǐng)?bào)制度，及時(shí)報(bào)告查勘理賠工作進(jìn)展。

（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行責(zé)任，優(yōu)化承保理賠流程，及時(shí)查勘現(xiàn)場(chǎng)，按約定支付賠款，提高保險(xiǎn)服務(wù)水平和質(zhì)量，為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù)，綜合費(fèi)用率不得超過(guò)20%。要高度重視風(fēng)險(xiǎn)管控，做好農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)安排，通過(guò)多種措施轉(zhuǎn)移分散風(fēng)險(xiǎn)，確保工作的穩(wěn)健性和可持續(xù)性。保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)為投保主體提供以期貨市場(chǎng)價(jià)格為參照的價(jià)格保險(xiǎn)，應(yīng)向期貨公司購(gòu)買同一品種場(chǎng)外期權(quán)。價(jià)格保險(xiǎn)的目標(biāo)價(jià)格、采價(jià)期等相關(guān)要素須與同一品種的場(chǎng)外期權(quán)行權(quán)價(jià)格、采價(jià)期等相關(guān)要素嚴(yán)格對(duì)應(yīng)。保單、理賠等信息要按要求與市財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，及時(shí)將保單、理賠等信息上傳至青島市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管平臺(tái)，并接受相關(guān)部門合規(guī)性檢查。保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理按照《青島市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則》（青財(cái)規(guī)〔2022〕1號(hào)）文件執(zhí)行，所需財(cái)政補(bǔ)貼從已下達(dá)相關(guān)區(qū)（市）的中央特色險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金中統(tǒng)籌安排。

本通知自印發(fā)之日起施行，有效期至2024年12月31日。

青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

青島市財(cái)政局

中共青島市委金融委員會(huì)辦公室

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局

2024年7月30日