青島市民政局 青島市財(cái)政局 青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 青島市殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障等社會(huì)救助兜底保障工作的通知》
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  • 索引號(hào) 2489247186509890048
  • 主題分類 其他
  • 成文日期 2023-08-31
  • 發(fā)布日期 2023-09-01
  • 發(fā)文字號(hào) 青民〔2023〕43號(hào)
  • 發(fā)文單位 青島市民政局 青島市財(cái)政局 青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 青島市殘疾人聯(lián)合會(huì)
  • 有效性 有效
  • 規(guī)范性文件登記號(hào) 無(wú)
  •  各區(qū)(市)民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘疾人聯(lián)合會(huì):

    為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,根據(jù)省民政廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省殘聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障等社會(huì)救助兜底保障工作的通知》(魯民〔2023〕44號(hào))要求,及時(shí)將符合條件的困難群眾納入社會(huì)救助范圍,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱“低?!保┑壬鐣?huì)救助擴(kuò)圍增效,切實(shí)兜住、兜準(zhǔn)、兜好困難群眾基本生活底線,現(xiàn)就進(jìn)一步做好社會(huì)救助兜底保障工作通知如下:

    一、完善低保等社會(huì)救助政策,加大擴(kuò)圍工作力度

    (一)規(guī)范完善低保準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)救助相關(guān)政策規(guī)定,不得隨意附加非必要限制性條件,不得以特定職業(yè)、特殊身份等為由或者未經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)直接認(rèn)定申請(qǐng)家庭符合或者不符合條件。申請(qǐng)家庭符合“整戶?!睏l件的,不得實(shí)施“單人保”僅將個(gè)別家庭成員納入低保范圍。根據(jù)家庭實(shí)際困難,按照規(guī)范統(tǒng)一,紓困解難的原則合理認(rèn)定共同生活的家庭成員。經(jīng)法院宣告失蹤,或經(jīng)公安部門(mén)、鎮(zhèn)(街道)書(shū)面確認(rèn)失聯(lián)滿2年的人員,不計(jì)入共同生活的家庭成員,不計(jì)算其應(yīng)繳納的供養(yǎng)費(fèi)用(即贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費(fèi)用等)?!靖鲄^(qū)(市)民政局】

    (二)完善重殘單人保政策。成年無(wú)業(yè)重度殘疾人可以參照“單人戶”提出低保申請(qǐng),只核算其本人的收入、財(cái)產(chǎn),包括本人獲得的供養(yǎng)費(fèi)用。依靠兄弟姐妹或者60周歲及以上老年人供養(yǎng)的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人,在評(píng)估認(rèn)定其家庭經(jīng)濟(jì)狀況時(shí),兄弟姐妹或者60周歲及以上老年人給付的供養(yǎng)費(fèi)用予以豁免,符合條件的,納入低保范圍。低保邊緣家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員,依申請(qǐng)可參照“單人戶”納入低保范圍,不再重復(fù)核對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)收入和財(cái)產(chǎn)狀況?!靖鲄^(qū)(市)民政局、殘疾人聯(lián)合會(huì)】

    (三)完善家庭收入核算  規(guī)定。在申請(qǐng)和享受低保期間,對(duì)精神、智力和重度殘疾人輔助性就業(yè)取得的收入不超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)部分,核算家庭收入時(shí)予以扣減;道路交通事故一次性困難救助金,不計(jì)入家庭收入;對(duì)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀態(tài)人員對(duì)因就業(yè)創(chuàng)業(yè)等產(chǎn)生的租住房屋(公共租賃住房除外)、往來(lái)交通等必要的就業(yè)成本,可按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的30%在每月就業(yè)收入中進(jìn)行扣減;家庭成員因病、因殘、無(wú)固定住房而租住普通住房等長(zhǎng)期存在的剛性支出,可在認(rèn)定收入時(shí)予以扣除。對(duì)無(wú)法提供收入佐證材料的,可以參照當(dāng)?shù)匦袠I(yè)收入評(píng)估基本標(biāo)準(zhǔn)或最低工資標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)核算家庭收入,要客觀考慮家庭成員實(shí)際情況,對(duì)確實(shí)難以就業(yè)或者連續(xù)6個(gè)月以上無(wú)法獲得收入的,根據(jù)家庭實(shí)際困難情況,綜合判斷是否納入低保范圍。鼓勵(lì)具備就業(yè)能力的低保家庭成員積極就業(yè),低保家庭中參加城鄉(xiāng)公益性崗位的、長(zhǎng)期照護(hù)失能失智或重病重殘家庭成員的、懷孕的婦女、照顧3周歲以下嬰幼兒的母親、撫養(yǎng)學(xué)齡前兒童的單親監(jiān)護(hù)人等五類人員就業(yè)的,在動(dòng)態(tài)管理復(fù)核家庭收入時(shí),可按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)扣減就業(yè)成本?!靖鲄^(qū)(市)民政局、財(cái)政局】

    (四)完善家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在低保家庭金融資產(chǎn)、有價(jià)證券、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶、大型農(nóng)機(jī)具、房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)認(rèn)定時(shí),要綜合考量低保家庭財(cái)產(chǎn)市值、實(shí)際營(yíng)收情況及其家庭實(shí)際生活狀況等,實(shí)事求是予以認(rèn)定。對(duì)于維持家庭生產(chǎn)生活的必需財(cái)產(chǎn),可以在認(rèn)定時(shí)予以適當(dāng)豁免。對(duì)共同生活家庭成員中有重度殘疾人或重病患者的特殊困難家庭,雖然擁有機(jī)動(dòng)車(chē)輛但確為保障其疾病治療或殘疾康復(fù)等基本生活所需且現(xiàn)值不高于當(dāng)?shù)啬甑捅?biāo)準(zhǔn)3倍的,在核算家庭財(cái)產(chǎn)時(shí)可予豁免。以低保金、特困人員基本生活費(fèi)作為家庭唯一或主要收入來(lái)源形成的銀行存款等金融資產(chǎn),家庭人均數(shù)額超過(guò)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)以上的部分,在動(dòng)態(tài)管理復(fù)核家庭財(cái)產(chǎn)時(shí)可予豁免。申請(qǐng)低?;騽?dòng)態(tài)復(fù)核時(shí),只核算金融資產(chǎn)總額是否符合規(guī)定,不考慮單筆和年度人均累計(jì)支出數(shù)額。家庭因出售房屋獲得的賣(mài)房款以及拆遷款,凡用于購(gòu)買(mǎi)、修建其居住用房或用于重病重殘家庭成員治療康復(fù)的,一年內(nèi)不計(jì)入家庭資產(chǎn)核算范圍,但需提供相關(guān)佐證材料。在申請(qǐng)低保之日前1年內(nèi)購(gòu)置家庭生活必需唯一普通住房的,不作為納入低保的排除情形。【各區(qū)(市)民政局、財(cái)政局】

    (五)完善低保漸退政策。對(duì)就業(yè)后家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的低保家庭,可給予原則上不超過(guò)6個(gè)月的漸退期。低保家庭中有精神、智力和重度殘疾人、重病患者和接受全日制教育的在校學(xué)生等特殊困難群體的,其低保漸退期可延長(zhǎng)至12個(gè)月。漸退期內(nèi),維持原低保金不變,同樣享受低保對(duì)象的優(yōu)惠減免政策。低保對(duì)象死亡的,自下月停發(fā)其低保金,并在自其死亡之日起3個(gè)月內(nèi)對(duì)其家庭的經(jīng)濟(jì)狀況重新進(jìn)行核查,辦理完成其家庭成員低保金的增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)等相關(guān)手續(xù)?!靖鲄^(qū)(市)民政局、殘疾人聯(lián)合會(huì)】

    (六)收入財(cái)產(chǎn)認(rèn)定的適用范圍。以上關(guān)于家庭收入、財(cái)產(chǎn)認(rèn)定有關(guān)內(nèi)容,同時(shí)適用于特困人員、臨時(shí)救助、低保邊緣家庭和因病致貧重病患者認(rèn)定?!靖鲄^(qū)(市)民政局、財(cái)政局】

    二、加大臨時(shí)救助力度,強(qiáng)化急難救助功能

    (一)加強(qiáng)對(duì)基本生活陷入困境群眾的臨時(shí)救助。對(duì)遭遇突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性困難,基本生活陷入困境,靠自身和家庭無(wú)力解決,其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后生活仍有困難的獨(dú)居老人、殘疾人、暫未就業(yè)大學(xué)生等困難家庭或者個(gè)人納入臨時(shí)救助范圍,給予應(yīng)急性、過(guò)渡性生活保障。對(duì)申請(qǐng)低保、特困供養(yǎng)的人員及其家庭,在審核確認(rèn)階段發(fā)現(xiàn)其本人或家庭基本生活確有困難,可視困難程度先發(fā)放一定數(shù)額的臨時(shí)救助金。有條件的地方可委托村(社區(qū))直接實(shí)施急難臨時(shí)救助。對(duì)低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭、精簡(jiǎn)退職老職工的臨時(shí)救助申請(qǐng),不再進(jìn)行家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況核查,重點(diǎn)核實(shí)其生活必須支出情況。各級(jí)要做好走訪慰問(wèn)困難群眾、為困難群眾提供轉(zhuǎn)介服務(wù)等臨時(shí)救助數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)錄入工作。加強(qiáng)臨時(shí)救助與受災(zāi)人員救助政策的銜接,對(duì)經(jīng)過(guò)應(yīng)急期救助、過(guò)渡期生活救助后基本生活仍有較大困難的受災(zāi)群眾,及時(shí)給予臨時(shí)救助,防止因?yàn)?zāi)返貧?!靖鲄^(qū)(市)民政局】

    (二)加強(qiáng)對(duì)生活困難未參保失業(yè)人員的臨時(shí)救助。對(duì)受疫情影響無(wú)法返崗復(fù)工、連續(xù)3個(gè)月無(wú)收入來(lái)源,生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無(wú)法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員,未納入低保范圍的,經(jīng)本人申請(qǐng),由務(wù)工地或者經(jīng)常居住地發(fā)放當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)2倍的一次性臨時(shí)救助金。根據(jù)突發(fā)公共事件具體情形或者困難群眾具體急需,可以采取發(fā)放衣物食品、防暑取暖等保障物資,以及通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)向困難群眾提供特定救助幫扶。各級(jí)民政部門(mén)要加強(qiáng)臨時(shí)救助與就業(yè)政策、失業(yè)保險(xiǎn)的政策銜接,幫助有勞動(dòng)能力的臨時(shí)遇困人員渡過(guò)難關(guān)。【各區(qū)(市)民政局】

    三、優(yōu)化規(guī)范辦理流程,提升規(guī)范化水平

    (一)明確社會(huì)救助事項(xiàng)辦理期限。低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭、臨時(shí)救助、因病致貧重病患者認(rèn)定等審核確認(rèn)工作,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日之內(nèi)完成;發(fā)生公示有異議、人戶分離、異地申辦或家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查難度較大等特殊情況的,可以延長(zhǎng)至45個(gè)工作日。【各區(qū)(市)民政局】

    (二)落實(shí)公示公布制度。各區(qū)(市)民政部門(mén)要統(tǒng)一規(guī)范公示公布的方式、內(nèi)容和格式。鎮(zhèn)(街道)經(jīng)調(diào)查核實(shí)提出的低保、特困和低保邊緣家庭審核意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)家庭所在村(社區(qū))進(jìn)行為期7天的公示;有條件的地區(qū)可以通過(guò)網(wǎng)上公示,擴(kuò)大監(jiān)督范圍。其中,低保和特困人員審核確認(rèn)完畢后,申請(qǐng)人姓名、家庭成員數(shù)量、保障金額等信息應(yīng)當(dāng)在低保家庭、特困人員所在村(社區(qū))長(zhǎng)期公布。信息公示公布應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)個(gè)人隱私,不得公開(kāi)身份證號(hào)、罹患疾病、手機(jī)號(hào)碼、銀行賬號(hào)等無(wú)關(guān)信息?!靖鲄^(qū)(市)民政局】

    (三)強(qiáng)化異地救助實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)《青島市最低生活保障管理辦法》《青島市最低生活保障邊緣家庭認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》,及時(shí)受理非本地戶籍人員申請(qǐng),符合條件的及時(shí)納入低保范圍或認(rèn)定為低保邊緣家庭。落實(shí)急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助政策,實(shí)行急難對(duì)象24小時(shí)先行救助,事后由救助工作人員向救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供補(bǔ)充說(shuō)明情況材料。【各區(qū)(市)民政局】

    (四)優(yōu)化特困認(rèn)定程序。年滿60周歲且無(wú)法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力的低保對(duì)象,征得本人同意并簽署申請(qǐng)書(shū)后,無(wú)需其提交其他相關(guān)認(rèn)定申請(qǐng)材料,由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)救助工作機(jī)構(gòu)確認(rèn)其特困人員身份、同步停止其低保對(duì)象身份?!靖鲄^(qū)(市)民政局】

    (五)探索推行證明事項(xiàng)告知承諾。在申請(qǐng)環(huán)節(jié)實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制,以書(shū)面形式將證明義務(wù)、證明內(nèi)容等一次性告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人書(shū)面承諾符合告知的相關(guān)要求的,可不再索要有關(guān)證明,直接開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、審核確認(rèn)等工作?!靖鲄^(qū)(市)民政局】

    四、健全完善工作機(jī)制,增加社會(huì)救助質(zhì)效

    (一)加強(qiáng)社會(huì)救助相關(guān)工作銜接機(jī)制。加強(qiáng)摸排統(tǒng)計(jì),做好遷入地、遷出地政策銜接,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整變更低保類別、低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平,防止困難群眾因易地搬遷造成漏?;蛘咧貜?fù)納入低保。加強(qiáng)低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭認(rèn)定工作的銜接,實(shí)行審核確認(rèn)工作“三合一”工作機(jī)制,實(shí)行一次申請(qǐng)授權(quán)、一次調(diào)查核對(duì)、一次審核確認(rèn),根據(jù)申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果,逐一對(duì)照低保、特困和低保邊緣家庭認(rèn)定條件,符合其一即直接給予相應(yīng)救助,避免群眾申請(qǐng)信息重復(fù)采集,實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)救助政策互聯(lián)互補(bǔ)。對(duì)因經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)退出低保、特困救助供養(yǎng)范圍的家庭,在辦理退保過(guò)程中,經(jīng)本人同意,可同步進(jìn)行低保邊緣家庭認(rèn)定,符合低保邊緣家庭認(rèn)定條件的,納入低保邊緣家庭進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并配合各專項(xiàng)救助部門(mén)做好救助工作?!靖鲄^(qū)(市)民政局】

    (二)加強(qiáng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)。完善社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)項(xiàng)目,加快實(shí)現(xiàn)民政系統(tǒng)內(nèi)部涉及婚姻、殯葬等信息互通共享;加大民政與自然資源、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)力度,推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金養(yǎng)老金繳納、市場(chǎng)主體登記等信息比對(duì);完善異地協(xié)同查詢核對(duì)機(jī)制,及時(shí)辦理核對(duì)請(qǐng)求?!靖鲄^(qū)(市)民政局】

    (三)健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分層分類救助幫扶機(jī)制。完善青島社會(huì)救助綜合服務(wù)平臺(tái),建立低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)設(shè)定低收入人口預(yù)警指標(biāo)和數(shù)據(jù)比對(duì)、分析,評(píng)估、篩查存在風(fēng)險(xiǎn)的低收入人口。推進(jìn)與醫(yī)保、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)信息共享,健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)與防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對(duì)篩查,動(dòng)態(tài)掌握未納入社會(huì)救助范圍的防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象情況。重點(diǎn)針對(duì)重病、殘疾、就學(xué)、失業(yè)等情況設(shè)置預(yù)警指標(biāo),對(duì)全部或者部分喪失勞動(dòng)能力的低收入人口,特別是一些因病因殘因意外事故等導(dǎo)致支出負(fù)擔(dān)較重、增收壓力大、返貧風(fēng)險(xiǎn)高的低保邊緣群體、支出型困難群體、重病重殘人員等要密切關(guān)注,符合條件的,及時(shí)納入社會(huì)救助范圍。各級(jí)民政部門(mén)在保障好救助對(duì)象基本生活的同時(shí),要根據(jù)困難群眾實(shí)際需求,及時(shí)將求助信息推送至相關(guān)部門(mén),由相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)提供其他專項(xiàng)社會(huì)救助或者幫扶,形成救助幫扶合力。【各區(qū)(市)民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局】

    五、強(qiáng)化保障措施,確保政策落實(shí)

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民政部門(mén)要切實(shí)履行社會(huì)救助體系建設(shè)牽頭統(tǒng)籌職責(zé),健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的社會(huì)救助工作機(jī)制,把進(jìn)一步做好低保等社會(huì)救助兜底保障工作列入重要工作日程,抓緊調(diào)整完善并落實(shí)相關(guān)政策,層層落實(shí)責(zé)任,周密組織實(shí)施。各區(qū)(市)民政部門(mén)要落實(shí)和完善救助政策主動(dòng)宣傳、救助對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、救助信息主動(dòng)公開(kāi)的社會(huì)救助“三主動(dòng)”工作機(jī)制;要通過(guò)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng),對(duì)低保家庭的人口狀況、收入狀況和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行定期核查,會(huì)同有關(guān)社會(huì)救助管理部門(mén)夯實(shí)工作基礎(chǔ),努力提升對(duì)象認(rèn)定的準(zhǔn)確性和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量?!靖鲄^(qū)(市)民政局】

    (二)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮區(qū)(市)社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制作用,鼓勵(lì)在鎮(zhèn)(街道)建立社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決社會(huì)救助審核確認(rèn)等工作中遇到的特殊情況和復(fù)雜問(wèn)題。對(duì)申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)等情況超出政策規(guī)定條件,但經(jīng)調(diào)查后確實(shí)存在特殊困難,需要納入低保等社會(huì)救助范圍的,可以通過(guò)“一事一議”的方式,集體研究確定,并做好救助檔案的分類管理?!靖鲄^(qū)(市)民政局】

    (三)加強(qiáng)資金保障。各級(jí)財(cái)政要把保障困難群眾基本生活放在重要位置,落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效工作資金保障,統(tǒng)籌使用中央和省級(jí)財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金和地方各級(jí)財(cái)政安排的資金,扎實(shí)做好低保等社會(huì)救助兜底保障工作。【各區(qū)(市)財(cái)政局】

    (四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助兜底保障政策落實(shí)的指導(dǎo)監(jiān)督,確保政策落實(shí)到位,工作規(guī)范有序。區(qū)(市)民政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)委托鎮(zhèn)(街道)實(shí)施情況的監(jiān)管,對(duì)經(jīng)鎮(zhèn)(街道)審核確認(rèn)不予納入或退出救助保障的,區(qū)(市)民政部門(mén)可按一定比例抽查檢查或進(jìn)行提級(jí)復(fù)審,必要時(shí)區(qū)(市)民政部門(mén)仍可行使相關(guān)社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限。區(qū)(市)民政部門(mén)要全面落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員照護(hù)服務(wù)“五有”工作要求,制定相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),完善加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的工作措施。要切實(shí)管好用好困難群眾救助資金,不得擠占、挪用、截留或者擴(kuò)大資金使用范圍,守護(hù)好人民群眾的每一分“保命錢(qián)”。要結(jié)合困難群眾救助資金審計(jì)整改、社會(huì)救助綜合治理等工作安排,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效工作的督促檢查?!靖鲄^(qū)(市)民政局、財(cái)政局】

    (五)加強(qiáng)能力建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù),提高社會(huì)救助專業(yè)化水平,充分發(fā)揮社工、志愿者等作用,在村(社區(qū))建立社會(huì)救助服務(wù)站(點(diǎn)),設(shè)立社會(huì)救助協(xié)理員。各級(jí)民政部門(mén)要加強(qiáng)社會(huì)救助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人才隊(duì)伍建設(shè),采取疑難案例區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)聯(lián)合會(huì)商、政策解讀、專家授課、案例培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)介紹等方式,增強(qiáng)社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)人員對(duì)政策的理解和把握,提升服務(wù)水平。鼓勵(lì)建立完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)基層社會(huì)救助干部擔(dān)當(dāng)作為。【各區(qū)(市)民政局】

    (六)加強(qiáng)信用建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)救助領(lǐng)域信用管理,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)救助對(duì)象誠(chéng)信申報(bào),強(qiáng)化申請(qǐng)或者已經(jīng)獲得低保家庭的如實(shí)申報(bào)義務(wù)。申請(qǐng)人要按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)等狀況。低保家庭的人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,家庭成員要及時(shí)告知鎮(zhèn)(街道)。低保家庭的人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生重大變化超過(guò)3個(gè)月未主動(dòng)告知的,區(qū)(市)民政部門(mén)或者鎮(zhèn)(街道)可以進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)于發(fā)現(xiàn)條件不符合的,要決定停止低保;對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取低保的,要決定停止低保,責(zé)令退回非法獲取的低保金,并依法追究法律責(zé)任?!靖鲄^(qū)(市)民政局】

    本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。本通知下發(fā)前由市民政局單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)出臺(tái)的有關(guān)政策文件與本通知有關(guān)規(guī)定不一致的,以本通知為準(zhǔn)。

     

    青島市民政局              青島市財(cái)政局

    青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局         青島市殘疾人聯(lián)合會(huì)

    2023年9月1日


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